简介:摘要:烟草专卖执法工作在打击涉烟违法行为,维护卷烟市场稳定,保障全体卷烟消费者利益等方面发挥着重要作用。然而,目前烟草专卖执法工作正处在风口浪尖,面对飞速发展和日益复杂的社会经济环境,极易成为法律法规冲突的焦点,而烟草专卖执法人员作为卷烟市场的护卫者,行使的执法权力体现了较强的国家意志,却容易忽视执法机关所应承担的法律责任,从而产生烟草专卖执法风险。笔者结合自己的实际工作经验,提出了行政执法监督工作相关措施和建议,防范和化解风险,以充分发挥新时期烟草专卖执法监督的职能作用。
简介:检察机关的行政执法监督是检察权的组成部分,不但有现行宪法的依据,而且还有一些行政法规和规范性文件的有益探索。应当修改现行《人民检察院组织法》,将行政执法监督权规定进去。这是实现权力制衡的需要,也是解决现存问题的需要。行政执法监督应当坚持特殊监督、事前与事后监督相结合、合法性审查的原则。在监督的对象上,应当限于对限制、剥夺人身自由的行政行为、对涉嫌犯罪案件不移送刑事司法程序的行为以及严重损害公共利益的行政违法行为进行监督。在监督的方式上,应当赋予检察机关监督审查权、发挥检察机关在"行刑衔接"机制中的监督作用、以及赋予检察机关提起行政监督之诉的权力。