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  • 简介:2007年美国发生的金融危机,导致了美国和欧盟国家的经济下滑、失业、财政恶化和债务危机,但这些只是经济社会表现出的问题。难道发达市场经济国家没有相应防范危机的法律法规的制度安排和保障措施?这个问题并不易回答,实践中存在多种因素。如果有,可能是法律法规未能发挥防范危机和保障安全作用,可能是执法部门执行不力,

  • 标签: 金融危机 欧盟立法 改革探讨 美国 评估 发达市场经济国家
  • 简介:新一届全国人大常委会先后对几部法律案开展通过前评估,2014年3月,张德江委员长在全国人大常委会工作报告中进一步指明,要“探索法律出台前评估工作”。简单看,这仅仅是增添了一道立法“工序”,实质上,其核心要义在于——

  • 标签: 评估 立法 全国人大常委会 人大常委会工作 成本 委员长
  • 简介:立法评估作为检验法律实施成效的重要手段,在法治比较健全的发达国家,已经成为提高立法质量的通行做法。在我国,立法评估作为一项制度创新,尚属新事物。党的十八大提出全面推进依法治国,推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的新要求。深入研究规范立法评估工作,使之更加科学合理、切合实际,是落实十八大要求、推进依法治国的务实之举。

  • 标签: 立法 评估 问题 建议
  • 简介:地方立法评估制度是地方立法活动的延伸,是检验地方性法规或规章的民主性、科学性和实效性的重要方式和有效手段。我国的地方立法评估制度起步较晚,立法评估的基本概念等尚未形成统一的认识,实践中也存在一定的问题。总结理论与实践,并借鉴国外有益做法,我国地方立法应当在建立多元化的评估主体、提升评估信息透明度、做好中央与地方的统筹与兼顾、处理好评估各环节的关系等方面加以完善,并在立法评估主体、评估对象、评估方法、评估程序、评估结果运用等环节积极构建我国地方立法评估制度。

  • 标签: 地方立法 评估制度 立法后评估制度
  • 简介:地方立法评估是提高地方政府立法质量,构建和谐的社会主义法律体系的重要手段。建立地方政府立法评估制度,在我国当前社会发展和国家法制建设中具有着深远的现实意义和理论价值。我国地方政府立法在民主性、科学性、技术性和体系化建设方面日趋进步,但仍存在多方面问题,要解决这些问题,加强制度建设是重要手段。

  • 标签: 地方立法 评估标准 评估制度
  • 简介:我国的立法机关注重立法前的调研和论证,对立法后的实际效果缺乏有效的评估论证,某些法律法规部分被执行或落实的不彻底的现象严重存在,影响了法律的严肃性和权威性。因此,必须建立和完善具有中国特色的立法效果评估制度。

  • 标签: 立法论证 效果评估 法律权威 构建制度
  • 简介:进入21世纪后,我国立法评估实践'此起彼伏',但各地就评估主体的选择并不统一。但整体而言,我国的立法评估是在政府的主导下进行的,这一做法不可避免的会引起社会公众对评估结论是否公正、客观、科学产生怀疑。因此,我国需要对立法评估主体制度进行重构,构建以独立第三方为评估主体的评估模式。

  • 标签: 立法后评估 评估主体 独立第三方
  • 简介:法的废止,是立法主体依据一定职权和程序对现行法实施变动使其失去法的效力的专门活动。其发生根源在于法律绩效状况低劣,法的存在失去意义。在实践中,通常表现为“专项清理”与“集中清理”的立法活动形式。在主体、程序与方式上与其他形式的立法活动有着较大区别。我国宜进一步完善法的废止制度。

  • 标签: 法的废止 法律效力 立法议程 运作机制
  • 简介:立法评估是指法律实施一段时间以后,有关政府部门、组织或人员对其实施效果等进行评估,根据法律在实施中存在的问题。分析其立法上的原因,从而进一步完善立法立法评估的“利益相关者”模式是指受法律直接影响的组织或个人参与的法律实施效果的评估模式。该模式的采纳能够让立法者对立法实施状况获得真实、全面、客观的评估意见,从而获得相对科学与客观的评估结论,

  • 标签: 立法后评估 利益相关者 评估模式
  • 简介:地方立法后质量评价指标体系既要有理论依据,又要有实践参考价值,有较强的可操作性。地方立法后质量评价指标体系由“文本质量评价指标子体系”和“实施效益评价指标子体系”两部分组成。在实际操作中,两个子体系所得的量化评分在综合评价体系中各占恰当权重后折算出总得分,加上定性评价,共同组成该评估对象的总评价结论。有一些评价指标对地方立法质量起着决定性或关键性作用,建议评估主体可在必要时,将这些指标设定为“一票否定”性指标。

  • 标签: 地方立法后评估 地方立法后质量评价指标体系 文本质量评价指标子体系 实施效益评价指标子体系 “一票否定”性指标
  • 简介:开展立法评估是加强和改善立法工作的重要之举,也是促进法规贯彻实施的有效办法。去年,我市人大常委会根据省委3号文件关于注重研究立法工作中重大问题的要求和市人大立法工作的实际,首次开展了立法评估工作,取得良好效果。

  • 标签: 立法后评估 法规 人大立法工作 市人大常委会 省委
  • 简介:摘要市场经济不断的发展促进了资产评估行业的不断进步,资产评估行业的兴起对于保障资产的安全,维护市场经济秩序、保障投资者的权益以及维护交易的公平性都有着很重要的作用。但就目前的状况来看,在资产评估立法方面还存在一些问题,其主要表现为资产评估中几种资格并存,而且对于资产评估的管理力度也不够,这些因素都严重阻碍了评估行业的发展,基于此,本文就针对资产评估立法中存在的问题进行了探讨,并提出了几点解决措施。

  • 标签: 资产评估立法 问题 有效措施
  • 简介:摘要设区的市立法的报批、审查和备案具有一定的程序限制;设区的市立法评估的标准应包括合法性、合理性、实效性、可行性和规范性等标准;设区的市立法备案和审查监督制度有待于完善。

  • 标签: 设区的市立法 程序 评估 监督
  • 简介:党的十六大报告中提出要“加强立法工作,提高立法质量”。国务院发布的《全面推进依行政实施纲要》,提出了建立立法成本效益制度的要求。近几年,北京、山东、福建、云南、上海等地的立法机关陆续开展了地方立法评估的探索工作,环保立法项目也在其中,引起了较大反响。本文意在借鉴各地工作经验的基础上,

  • 标签: 地方立法 评估指标体系 环保 党的十六大报告 立法后评估 立法工作
  • 简介:本文汇总了江苏省开展《气象法》立法评估调查活动的有关结果,根据调查结果,客观分析了《气象法》在立法及施行过程中存在的主要问题,提出了加强气象法制建设的几点建议。

  • 标签: 《气象法》 后评估 调查报告 立法 调查活动 调查结果
  • 简介:问卷调查方法是立法评估中使用最为广泛的量化方法,它通过测评人们在立法实施后心理和行为倾向的变化,为立法评估提供了基本的事实依据。为探明问卷调查法的实际应用情况,在对广州市人大九次立法评估中的问卷调查活动进行跟踪调查的基础上,发现了其抽样方法不科学、样本数量不足、概念操作化过程缺失以及调查结论运用不够充分等问题。对此,提出了问卷调查工作应重新厘清其定位,以评测公众对立法实施的感受和看法为中心,提高调查主体的专业技能,设置必要的校验机制,以及扩大调查结论的运用范围等建议。

  • 标签: 法律实施 立法后评估 问卷调查 问卷设计
  • 简介:目前,中国特色社会主义法律体系已经形成,作为法治目标之一的“有法可依”基本实现。法律制定之后的另一项任务即是对立法质量进行跟踪评估。地方性法规在我国整个法律体系中占据了举足轻重的地位,对地方性法规的立法质量跟踪评估也就显得尤为重要。地方立法质量跟踪评估所运用的方法是否正当、科学,直接关系到地方立法质量跟踪评估结论的有效性、真实性和公正性。

  • 标签: 地方立法 质量跟踪 评估方法
  • 简介:2015年《立法法》修改,大量的设区市被赋予地方立法权,维护法制统一的困难进一步被放大。为了避免出现"部门利益和地方利益法制化"的"立法割据"现象,并维护社会法律体系的内在统一,必须不断完善设区市地方立法的规范体系。具体而言,设区市地方立法规范体系就是设区市立法的质量保障体系,具体要求是立法权限、立法选择、立法内容、立法程序、立法体例、立法语言、立法衔接等各个立法环节科学规范,符合统一的立法标准,目的是保证设区市地方立法工作如同现代化的生产线一样,在生产流程和生产标准的衔接配合之下保证立法产品的规范化。因此,为了维护社会主义法制统一,设区市地方立法规范体系的规划和设计具有重要意义,而这一体系的规划和设计则是以科学评估为基础的。

  • 标签: 立法规范体系 立法选择 立法程序 立法衔接