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  • 简介:本文在介绍权力机关监督的背景和含义界定的基础上,分析了我国以人大为代表的国家权力机关对行政主体监督过程中存在的问题及其原因。并从制度建设、人员素质、监督方式等方面,探讨了相应的治理路径。虽然,权力机关在行政监督过程中取得了一定的成效,但仍需加强。

  • 标签: 权力机关 行政主体 行政监督
  • 简介:国家权力机关授权制度是宪法、立法法的重要制度,之前立法法仅对授权立法有明确规定。为解决在上海自贸区开展行政审批制度改革相关法律障碍问题,全国人大常委会授权国务院对法律进行修改。此次授权成为了上海自贸区的一大改革亮点。在此基础上,全国人大修改立法法设立了新的权力机关授权类型——授权修法。对授权修法的内容、目的、程序方面进行了探讨,并认为:暂时停止适用法律的部分规定不应成为授权修法的内容;被授权主体的范围应明确为国务院等。

  • 标签: 授权修法 行政审批 暂时停止适用法律的部分规定 暂时调整法律的部分规定 合宪性
  • 简介:法国“机关”犯罪理论研究和立法规定不仅具有开创性,而且在司法实践获得成功。法国新刑法典将“机关”犯罪的犯罪主体限定为“地方行政机关及其联合团体”,将入罪条件确定为“在进行‘可签订公共服务委托协议’的活动中实施了犯罪行为”,这种立法安排不仅绕开了“国家主权原则”的难题,对于减少司法适用的不确定性也发挥了积极的效用。然而,我国“机关”犯罪立法之初就存在理论准备不足的问题,随着社会发展,“机关”犯罪立法和实践的矛盾日显突出。因此,对法国“机关”犯罪立法经验加以总结和借鉴,对于完善我国“机关”犯罪立法具有重要意义。

  • 标签: 机关犯罪 公共服务 行政合同 刑事责任
  • 简介:2015年《行政诉讼法》迎来了立法近三十年来的第一次修订。围绕原告资格、受案范围、两审程序、与复议的衔接、救济方式及应否设立行政法院等诸多问题,学界与实务界进行了深入的探讨并对立法寄予厚望。立法机关吸收了部分提议,着力于解决"立案难,受理难,判决难"等突出问题,尤其在立案程序等问题上做出了较大幅度的修订。此外,在探索异地管辖、跨区域法院等专门法院的问题上也预留了空间。新法实施一年以来,案件受理量大幅增长。但囿于诸多因素的局限,修法仍保守,在诸多问题上并未清晰彻底的做出回应。本期所组的四篇稿件,所涉及的多是这类悬而未决的话题:关于原告资格的规定,何为"利害关系"及其构成要素亟待进一步探讨;在临时救济机制上,"先予执行"机制仍有待完善;行政诉讼与行政复议作为平行的两种救济制度,其制度设计的区分度与衔接机制仍有待于进一步明晰化;而复议机关作为共同被告的新规定,是否经得起理论上的拷问以及为实践所接纳,仍有待于验证。修法一年以来,我们可以感受到行政诉讼制度在整体上的向好发展,但深究之下仍留下了不少遗憾。制度的变迁与新法实施的经验,必然会引发对基本理论展开新的探讨,而对域外制度的研究则提供了一个不同的观察视角。

  • 标签: 行政复议机关 行政行为 共同被告 行政诉讼法 立案程序 行政复议申请
  • 简介:摘要马克思写的《1857-1858年经济学手稿》,与他之前写的手稿,有很大的区别,一是这个时候的手稿已经具备了著作的性质,不像以前写的,只是零散的手稿笔记;二是这部手稿中具有了以前没有的思想,即物化和权力的思想,本文重点阐述这两个概念。同时,这部手稿对后来的《资本论》作了基础性的工作,因此,对于这部手稿思想的探析显得非常重要。

  • 标签: 马克思 物化 权力
  • 简介:本研究旨在探讨权力和观点采择之间的关系,以及不同类型的权力动机在其关系中可能起到的调节作用。实验通过图片故事练习测量被试的权力动机,使用语义启动法和书写经历法唤起被试的高低权力感.最后要求被试完成认知观点采择任务和情感观点采择任务以考察其观点采择表现。结果发现:(1)在认知观点采择任务中,权力权力动机的主效应显著,低权力者比高权力者的认知观点采择更好:(2)在情感观点采择任务中.权力权力动机的主效应不显著,说明权力不可预测情感观点采择;(3)两类任务中不同类型的权力动机在权力与观点采择的关系中均显示出显著的调节作用,相比于个人化权力动机为主的个体,社会化权力动机为主的个体的观点采择表现更好。

  • 标签: 权力 观点采择 社会化权力动机 个人化权力动机
  • 简介:人类社会正在走向一个"电子民主"时代,为民意超越时空限制、广泛介入立法创造了无限前景。因此。立法公开应当将立法程序的各种环节。以及阶段性的立法成果,都向社会开放。并允许公共参与、民意介入。

  • 标签: 立法公开 向社会开放 电子民主 人类社会 时空限制 立法程序
  • 简介:2016年3月16日,第十二届全国人大四次会议通过《慈善法》,2016年9月1日正式实施。该法从起草到通过,历时10年,可谓“十年磨一法”。它的通过,回应了30年来改革、转型与慈善积累的现实问题,填补了我国慈善方面的立法空白。尤其是该法制定过程中的开放性,对我国法治建设具有重要的启示意义。

  • 标签: 科学立法 民主立法 善法 全国人大 立法空白 制定过程
  • 简介:陈氚在《福建论坛·人文社会科学版》2015年第12期撰文指出,互联网时代的来临带来了人类社会的诸多变革,权力的性质和实现形式也发生了变化。延续当代社会理论关于沉重、轻灵、流动的隐喻方式,我们可以将权力实现的新形式比喻为权力的隐身术。

  • 标签: 互联网时代 隐喻方式 权力 隐身 技术 人文社会科学
  • 简介:学术权力与行政权力的冲突主要表现在角色认同、利益分配、价值取向、运行方式以及制度规则等方面的分歧和差异。这些冲突已危及大学绩效,进而影响大学目标和理念的实现。然而冲突是中性的,对组织而言它不仅具有破坏性,同时富有建设性。把握冲突机理,可以增强组织能动性,促进组织发展。通过结构重组、职业分离、合作治理、文化弥合以及建设利益包容体等路径,妥善管理冲突,化解校园危机,使大学回归学术理性。

  • 标签: 学术权力 行政权力 冲突理论 冲突管理 大学治理
  • 简介:作为'初级'立法授权条款支配下的'次级'立法,配套立法现象彰显立法主体之间认识上的主客体关系、地位上的主次关系、时序上的先后关系、效力上的层级关系以及内容上的衔接关系。配套立法承载着保障法律实施、促进科学立法和完善法律体系等实际功能。同时,配套立法亦应遵循既定的授权原则和特定的运行规律。配套立法权的滥觞,不仅不利于法律的实施,而且还会破坏立法秩序、伤及法律的权威,甚至还可能动摇一国统一的法制原则。在现代法治条件下,配套立法行为不能缺少相应的监督机制对其加以规制。

  • 标签: 配套立法 授权依据 “次级立法” 保障手段 规制模式
  • 简介:2014年,潍办发【2014】33号文件《关于深化中小学管理体制改革若干问题的意见》的印发,引起了全国各方关注,牵动了潍坊教育一系列的改革。其中最令人瞩目的部分是:构建"政府依法宏观管理、学校依法自主办学、社会依法参与和监督"的现代教育治理体系,全面落实中小学校长负责制,扩大学校办学自主权,增强办学活力,

  • 标签: 校长负责制 潍坊 权力 体制改革 宏观管理 现代教育
  • 简介:摘要近年来,权力这一社会现象成为心理学研究的新领域。本文主要从对权力的研究方法这一点入手,分为理论研究方法和实证研究方法两类,评述了权力的研究方法的优势与不足,并对将来研究方法的发展提出了建议与意见。

  • 标签: 权力理论研究方法实证研究方法
  • 简介:毗邻海南省城——海口市的澄迈县.有个颇有名气的诗人副县长黄照良.此人是海南省著名少数民族诗人,还是海南省作协四届理事。按常理而言.“诗歌是净化人们心灵的语言.而诗人便是人们心灵的救赎者。”不过,有着诗人、副县长双重身份的黄照良.心灵非但没有得以净化,而且,他在喜欢作诗的同时.更对权力上瘾.更喜欢以权敛财。在任副县长的8年里,先后为数20人谋取利益.

  • 标签: 诗人 权力 县官 海南省 副县长 少数民族
  • 简介:改革开放30多年来,中国特色社会主义法治建设取得了巨大成就,中国特色社会主义法律体系已经形成,国家和社会生活各个方面总体上实现了有法可依。当前,人民群众对立法的期盼,已经不是有没有法律的问题,而是法律好不好、管不管用的问题。

  • 标签: 立法质量 立法程序 立法项目 法律草案 立法法 立法体制
  • 简介:大学中的学术权力作为大学组织中的学术性机构和学者对学术事务的一种支配力量,通常表现为对学术人员的支配权、对学术资源的分配权、对学术事项的决策权以及对学术评价的决定权等。从构成要素来看,学术权力的行使主体应该是从事相关学术事务的学术性机构或学者,行使内容或范围包括学术事务的相应事项,如人事安排、学位授予、学术资源分配与管理等;从形式上看,主要是通过平等协商的方式进行。

  • 标签: 学术性 权力 大学 治理 行政 资源分配
  • 简介:古典社会契约论是关于现代国家起源的一种理论学说。这种理论以自然状态为前提假设,预设了在此状态下的人类基于自然法而先天享有的自然权利。人类之所以最终选择创设政府,进入政治社会,根本原因在于相对于自然状态而言,政治社会能为他们权利的拥有和实现提供更为可靠的制度性保障。依此来看,权利保护实际上构成古典社会契约论的立足点和理论旨归,政府及其公共权力也只是因其对权利的保护才获得其存在的合法性。问题在于,公权力一旦形成,反过来又会构成对民众基本权利的潜在或直接威胁,换句话说,在公共权力与民众的基本权利之间天然地存在一种紧张关系。因此,如何对公共权力进行有效制约以保障民众的基本权利就成为古典契约论思想家们无法回避的论题。

  • 标签: 权力 权利 社会契约论 权力制约
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  • 简介:立法与改革的关系是一个老生常谈的问题。过往的研究把二者的关系归结为一个矛盾的统一体,从而得出改革在先、立法在后或立法在先、改革在后的简单结论,与改革的实际不符,与法制理念也不符,进而失去对实践的指导作用,走入循环讨论的困境。从改革的层次性与法律的层次性理论来理解二者的关系,可以突破这一困境。

  • 标签: 本位法 立法先于改革 改革先于立法