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  • 简介:各级政府签订的环保责任状将不再是一纸空文。7月31日,国家环保总局局长周生贤表示,国家环保总局将会同监察部门每半年对责任书的完成情况进行督促检查,其结果还要向同级政府和上级环保部门报告,并向社会公布;对于没有完成任务的地区,将按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》,严格追究有关领导干部的责任

  • 标签: 国家环保总局 责任状 违法违纪行为 环保部门 督促检查 完成情况
  • 简介:环境侵权行为具有社会妥当性、间接性、公害性等诸多特性,致使传统侵权责任法在面对环境污染案件时常常功能失灵,捉襟见肘.为了突破困境,传统侵权责任法转型向社会化的方向发展,环境污染责任保险应运而生,并对侵权责任法产生了深刻的影响.以侵权责任法为环境污染责任保险制度的适用基础,以环境污染责任保险制度为侵权责任法的实施补充,侵权责任法与环境污染责任保险制度相互影响、相辅相成,共同构成了环境侵权的救济体系.

  • 标签: 环境侵权 侵权责任法社会化 环境污染责任保险制度
  • 简介:2010年,欧盟将有关工业排放的7则指令整合升级为一则指令,即《欧盟工业排放指令》(以下简称《指令》),自2011年1月起实施。该《指令》主要是制定了工业活动污染的防治一体化规定和相关规则,防止或者减少针对空气、水以及土壤的废物排放,减少废物的产生,以实现对环境更好地整体保护。《指令》旨在最大限度地减少整个欧盟范围内各种工业源的污染,对该地区的环保有着指导意义。

  • 标签: 工业排放 企业环境责任 工业活动 工业源 废物排放 一体化原则
  • 简介:远程医疗能够有效缓解资源紧张状态,近年来各个国家应用远程医疗以缓解医疗资源分布不均等问题,远程医疗发展迅速。但由于缺乏远程医疗实施规范,各地实施远程医疗模式及效果各异,建立规范的远程医疗评价指标体系,成为亟须解决的关键问题。本文在借鉴欧洲委员会建立的远程医疗评价模型(TheModelforAssessmentofTelemedicine,MAST)的基础上,从临床有效性、患者认知、经济效益、组织变化四个方面对远程医疗应用进行评价研究,并指出当前远程医疗评价研究面临的挑战和进一步展望,为其评价指标体系的建立奠定基础。

  • 标签: 远程医疗 临床有效性 患者认知 经济评价 组织变化
  • 简介:森林资源在生态系统的保护中有着多方面的功能,保护森林资源对于环境保护、经济发展和科学研究有着重要意义。我国森林资源破坏严重,其中重要原因之一就是有关森林资源保护法律中存在着许多不完善之处。本文指出我国《森林法》关于法律责任规定存在的问题,提出了违法砍伐林木者应当承担远期保护责任的立法建议。

  • 标签: 森林资源 森林法 法律责任 处罚
  • 简介:远程医疗对于缓解我国医疗资源结构性失衡,优质资源分配不均的问题具有一定意义。随着我国信息通信技术发展与覆盖面扩大,远程医疗日益发展,然而远程医疗发展中出现标准化体系亟待完善等问题。本文在讨论远程医疗概念动态变化的基础上,对我国远程医疗发展及应用现状从远程医疗标准化体系、法律法规建设、服务价格体系、纳入医保支付与市场化实践五个维度展开深入分析,并就远程医疗服务未来的发展趋势提出相关可行性的建议。

  • 标签: 远程医疗 医疗服务 现状 标准化体系 法律法规建设 医疗资源
  • 简介:土壤污染法律责任的明确无论对于土壤生态环境的保护还是土壤污染防治法律体系的构建都有重要的意义。目前我国土壤污染形势严峻,现有的相关立法缺乏系统性和普遍性,关于土壤污染法律责任的规定十分有限。借鉴国外的土壤污染法律责任制度,我国可以将责任主体界定为状态责任人和行为责任人两类,并以"治理为主,防治结合"的理念,确认"过错原则为主兼顾公平原则并在一定范围内适用无过错原则"的归责原则,规定不同责任主体的责任范围及相应的责任承担方式。

  • 标签: 土壤污染 法律责任 责任主体 归责原则
  • 简介:1992年联合国环境发展大会后。为推动我国的可持续发展。我局启动了中国环境标志工作。1993年8月。我国正式发布了中国环境标志图形。我国施行环境标志认证14年来.有1300多家企业生产的20000多个规格型号的产品获得了中国环境标志。环境标志产品的年产值超过了1000亿元人民币。中国环境标志已经成为广大人民群众购买环保、健康,节能产品的重要依据。2006年10月底。国家环境保护总局和财政部联合发布了《环境标志产品政府采购实施意见》和首批《环境标志产品政府采购清单》,通过政府优先采购环境标志产品。为倡导环境友好的消费方式作出表率。拉开了中国政府绿色采购的帷幕。

  • 标签: 中国环境标志 环保责任 企业生产 环境标志产品 国家环境保护总局 政府采购
  • 简介:欧美发达国家远程医疗的发展位于世界前列。政策的导向支持、市场化的运营管理、与现有国家卫生服务体系的融合等因素,在促进远程医疗发展的过程中起到重要作用。当前,财政投入不足、监管体系不完善、规范标准未统一等因素制约了我国远程医疗的发展。本文对美国、英国以及澳大利亚远程医疗的发展路径和实践现状进行了梳理对比,以期对我国远程医疗的发展提供借鉴。

  • 标签: 远程医疗 发达国家 发展路径
  • 简介:埃里卡号案揭示了油污民事责任公约存在的问题,即民事责任归责主体不合理,有关损害赔偿的规定不完善。针对这些问题,民事责任公约可从建立新的CLC划分责任机制(归责于石油公司),在环境损害赔偿规定以及其他损害赔偿规定这两方面加以完善。在完善的过程中,可参考美国油污法的相关规定。

  • 标签: 油污 责任公约 损害赔偿 不足 完善
  • 简介:"中西医并重"是我国卫生工作的一项基本方针。为了了解中医药参与医疗卫生服务的实际状况,本文从中医资源和中医药服务利用两方面进行研究。结果表明中医药是中国医疗卫生系统中的不可或缺的重要组成部分,中医的地位不断强化,中西医结合医院正快速增长。保障和促进中医药的发展,需要明确中医药在卫生系统中的定位,建立科学的人才培养和激励机制,加大中医传承和创新的力度以及深化中医药对外合作交流。

  • 标签: 中医药 医疗机构 医疗卫生服务
  • 简介:针对县乡两级医疗服务纵向整合中县级医院和乡镇卫生院之间的行为互动,本文从演化博弈论的研究视角探讨了县级医院和乡镇卫生院的决策演化过程。通过建立县级医院与乡镇卫生院的非对称演化博弈模型,考察了整合中利益主体的行为特征。根据复制动态方程得到了利益主体的行为演化规律,分析了利益主体的演化稳定策略及其影响因素。研究表明,整合的初始状态、政府的整合投入成本、整合的收益和整合的激励责惩支付都会影响县级医院和乡镇卫生院的演化稳定策略,加强政府的整合投入、降低整合组织成本、提高整合的收益、加强对医院的监察力度和处罚力度,将有利于相关利益者严格落实整合政策,从而达到改善农村医疗卫生服务体系的目的。

  • 标签: 农村医疗 纵向整合 演化博弈论 县级医院 乡镇卫生院
  • 简介:本文在对我国医疗服务价格调整历程梳理的基础上,分析了公立医院医疗服务价格调整过程中存在的问题,重点剖析了新一轮医疗服务价格调整方案的成效与启示,并提出了具有可操作性的医疗服务价格调整措施。

  • 标签: 公立医院 医疗服务价格 价格结构 动态调整机制
  • 简介:我国公立医院在经历了二十多年靠自身创收改善医生薪酬的激励机制之后,2017年人社部等四部门发布了改革试点指导意见,使薪酬制度改革成为公立医院改革的重点。本文从医疗服务的特殊性、医生行业组织形式和薪酬激励机制三个方面来探讨我国公立医院医生薪酬激励机制改革策略。医疗服务的特殊性使得自雇式成为国际医生行业组织形式的主流,但当医疗保障成为社会发展目标之后,医生和患者都必须面对有限公共资源的管理,而科学技术引起的医疗服务专业化使医生对医院的依赖越来越紧密,政府、医院和医生形成了从合同制到政府主办的各种医疗服务组织方式。但无论组织形式如何,由社会(政府)筹资方主导绩效考核,在有限资源下提高医疗服务价值是改革追求的共同目标。我国公立医院医生薪酬激励机制的主要问题是创收导向引起的诊疗方案费用高、效益低,但要转变为绩效导向则必须解决医院现行的经济运营体制,财政、价格和医保应该配套调整政策,让医院在追求服务绩效的改革中,收入同绩效同步增长。

  • 标签: 医疗服务特殊性 供给组织形式 医生薪酬激励机制
  • 简介:为了更好地惩治环境犯罪,我国《刑法》在第六章第六节中规定了“破坏环境资源保护罪”.但现有单位环境犯罪刑事责任在司法实践中体现出主体范围不确定、是否适用严格责任原则、刑事责任实现方式不足等问题.可通过确定“双罚制”中的责任人员,提高司法效率;引入严格责任原则,减少主观方面认定的困难;增加单位资格刑设置,完善非刑罚措施等解决上述问题,最大限度促进单位环境犯罪的刑事责任的实现.

  • 标签: 单位环境犯罪 刑事责任 归责原则 承担方式
  • 简介:国电泉州热电有限公司(泉州公司),是中国国电集团公司控股企业。位于泉州市泉港区南埔镇境内,地处福建省泉州市泉港石化工业区热负荷中心地区,是泉港石化工业区唯一具备集中供热条件的热源点,符合国家发展循环经济的产业政策。泉州公司一期工程建设两台300MW燃煤发电机组,同步建设除尘、脱硫等环保设施。两台机组分别于2005年11月和2006年4月投产;二期工程建设两台670MW超临界燃煤机组,

  • 标签: 中国国电集团公司 泉州市 环保责任 节能减排 绿色家园 有限
  • 简介:慢性病是老年人的常见疾病,基层医疗机构是进行慢性病防控管理的重要载体,以慢性病为突破口和对基本药物进行合理补偿是推进分级诊疗制度建设的重要举措,因此在基层医疗机构为老年慢性病患者免费供应基本药物具有重要意义,并且在经济上、政治上、技术上具备可行性。但考虑到我国地区间经济发展的不均衡性,政策具体实施中还需因地制宜、循序渐进;完善配套措施,避免道德风险和资源浪费;定期培训,加强宣传,提高政策知晓度。

  • 标签: 基本药物 慢性病 分级诊疗制度 基层医疗机构
  • 简介:卫生系统反应性是卫生系统绩效评价的一个主要维度,同时,医疗机构的卫生系统反应性亦是影响现阶段医患关系的重要因素。本文以Z市为例,借鉴WHO研制的关键知情人调查表,从需方的角度分析了三级医疗机构卫生系统反应性的水平与分布,并对影响反应性水平的社会经济等因素进行了分析。研究结果显示,所调查地区三级医疗机构卫生系统反应性的水平偏低,特别是反应性中的自主性、保密性、及时性等方面,而且,三级医疗机构卫生系统反应性的分布公平性不容乐观;进一步对影响三级医疗机构卫生系统反应性的社会经济等因素进行Logistic回归分析,结果显示,年龄、社会医疗保障、尊严、自主性、保密性、交流、及时性、社会支持网络、基本设施服务质量、选择性、户口等在不同程度上影响着三级医疗机构卫生系统反应性评价。针对以上三级医疗机构卫生系统反应性的现状及其影响因素,应不断调整医疗卫生资源特别是优质医疗资源的配置结构,建立较完善的分级诊疗制度;同时进一步加强医疗服务的信息化建设,优化患者就医流程;此外,在医疗卫生服务提供的过程中,应注意将规范化诊疗与个性化诊疗相结合,从而最终改善三级医疗机构卫生系统反应性。

  • 标签: 医疗机构 住院患者 卫生系统反应性
  • 简介:虽然我国全民医保的目标已基本实现,但如何调动多方资源,发挥各自优势,实现管办分离,改进基金使用效率,仍是医疗保险目前面临的重大问题。基于公私合作模式,引入市场机制,鼓励商业保险机构参与到医疗保障体系中成为一种可行的方法。本文以城乡居民大病保险为例,结合当前全国各地实践,提出商业保险机构参与医疗保障体系的两种模式——保险合同型和委托管理型,并对其进行对比分析,提出了相应的政策建议,以期为各地实践提供有意义的借鉴。

  • 标签: PPP模式 医疗保障体系 城乡居民大病保险