简介：【编者按】“我们的理事会，并不像外界想象那样只是摆设。”作为北京朝阳医院的一名外部理事，北京市华卫律师事务所主任郑雪倩在过去的五个多月里参加了多次理事会会议。在她眼里，理事们讨论问题都经过认真准备，让同为理事会成员的执行院长“诚惶诚恐”。“比如，一次理事会会议讨论执行院长的两名助理人选，大家纷纷提问：设立这两名助理都干什么？为什么是这些人选，他们的背景如何？”郑雪倩对记者说，对于执行院长而言，这些提问不亚于一场压力面试。

简介：原有的高度集权的政治体制,使党和政府几乎包办了政治、经济、社会等一切事务。权力过于集中,不仅会导致政府越位、错位、缺位,不利于调动人民群众的积极性、地方的积极性,而且容易引发新的社会问题和矛盾。政治体制改革要从建设社会主义民主政治的高度出发,对权力体系进行重新梳理,在重建权力结构的同时,让权力能够真正受到约束,让人民群众能够真正当家作主。

简介：20世纪70年代后，广大发展中国家相继进行了分权化改革运动，并逐步形成了一种分权化治理模式。本文在分析发展中国家推进分权化改革的动因和方略的基础上，梳理了分权化治理的概念框架及目标，最后对发展中国家在治理模式创新的际遇中发展和完善问题进行了评价和分析。

简介：分权并不简单地与某一特定的经济体制联系在一起,但就自身性质而言,分权却是与计划经济体制相悖的,这就决定了在计划经济体制下推行分权化改革必将破坏计划经济集权的体制基础.分权与市场经济体制具有相容性,使得在市场经济中成功地进行分权化改革至少具备了理论上的可行性.在新旧体制并存的转轨时期,为了分权化改革的成功,我国应注意处理好分权、计划与市场之间的相互关系.

简介：

简介：韩奇在《西北大学学报（哲学社会科学版）》2015年第6期撰文认为，新中国成立后，毛泽东对于高度集权的苏联模式进行着持续的地方分权取向的改革。在不断的探索中，地方分权改革从程度和范围都大大增加。毛泽东所推动的地方分权改革留给中国复杂的历史遗产。

简介：近代社会转型的大变革时期,晚清政府出于＂内乱可饵,外患渐轻,皇位永固＂的现实考虑,开始着手政治体制改革。在对欧美、日本等多个国家的政治体制进行反复比较与权衡后,清政府选择了日本政治模式作为自己改革的蓝本,并试图通过立宪,改变近代以来逐渐形成的＂内轻外重＂的政治格局。但借助改革索取特权,使得统治者迫于统治危机和社会压力而进行的旨在恢复濒临崩溃的统治秩序进行的重建尝试,非但未能挽救其统治,反而成为王朝覆灭的致命伤。

简介：财政分权是现代市场经济国家财政体制改革的普遍趋势。纵观世界各国，既没有出现财政权力完全集中在中央政府层面的情况。也没有出现财政权力绝对分散在地方政府体系中的现象。因此，中央与地方财政分权也就成为世界上大多数国家的共同选择。财政分权不仅在发达国家得到普遍的重视，许多发展中国家也将财政分权作为打破中央计划束缚，走上自我持续增长道路的重要手段。中国的财政改革必须选择适合中国国情的财政分权模式。

简介：高伟华在《人文杂志》2011年第5期撰文认为，基于改革开放前中国财政分权实践历史，产生了一个财政分权对经济增长的影响存在时滞效应的假说，并利用1953年至2009年全国层面的时间序列数据进行了实证检验。研究发现，短期内过于剧烈的财政分权化会给经济增长带来负面作用，但分仅化改革对未来的经济增长却具有显著的正面怍用，分权的增长效应的释放存在时滞，

简介：【摘要】中国的分权改革（财政分权与税收分权）以及由其引起的地方政府经济效率问题，是近２ｏ年中国经济问题研究的热点之一。以２００２年企业所得税分享机制改革为背景，可对企业所得税税制分权改革对地方税务机关征管积极性的影响，以及税收机关征管积极性的变化对上市公司避税行为的影响进行研究。研究结果表明，２Ｏ０２年企业所得税分享机制改革导致了地方政府整体税收征管力度的下降，这一现象在地方税源丰富的地区表现尤为明显；并且由于地方政府税收征管力度的下降，上市公司的税收规避行为在２００２年后也明显上升，而地方税源丰富地区上市公司税收规避尤为严重。

简介：债务融资一直是资本结构研究的重要内容。利用我国上市公司数据，采用规范研究和实证研究相结合的方法，对我国分权化改革和政府干预如何影响国有企业债务融资进行了分析。研究发现，企业所在地区的分权化程度越高，企业银行贷款率越高，政府干预对企业银行贷款影响越大。在考虑债务融资的性质差异基础上，进一步研究发现，企业所在地区的分权化程度越高，政府干预对长期借款的影响比短期借款大。上述研究说明，分权化改革影响着国有企业的债务融资行为，并使地方政府有很强的动机干预辖区内的国有企业债务融资行为。

简介：目前,浙江、山东、湖北等经济发达区推行的＂镇级市＂改革,旨在不改变原建制镇行政级别的前提下,将中心镇纳入到设市模式的范畴中,使其有能力以市的标准来进行规划、建设和管理。改革的实质是通过县（市）政府的放权和镇政府的扩权来解决经济强镇所面临的＂责权倒挂＂的制度性难题。这一权力的重新配置行为,一方面容易引发上下级政府间的权力博弈和失范;另一方面又有利于＂镇级市＂自主性的培育。但在实际运行中,＂镇级市＂改革并未对县、镇政府间的职权关系作根本性的调整,难以实现规范化的纵向分权和同步性的权力规制。因而,在制度设计上需要进一步的优化、创新,以促使基层治理转型的实现。

简介：社会管理创新在基层举步维艰，集中表现为“小马拉不动大车”，“对指标负责”而不是“对问题负责”，陷入“军备竞赛陷阱”。究其主要原因，在于压力型体制下的权力束缚。由此必须启动实质性的分权改革，通过纵向分权提升基层政府的创新能力，通过横向分权提升基层社会的创新能力。

简介：摘要：财政分权对经济增长的促进作用在学界并没有什么争议，分税制改革提高了中央财政收入占比，便于根据战略规划进行宏观调控。分税制改革前的财政分权被发现对经济有抑制作用，而分税制改革后的财政分权不仅对经济规模的增长有推动作用，对于经济的高质量增长也有裨益，而且能带动周边地区的经济增长。金融分权对经济的影响作用则相对复杂，中央显性的集权有效遏制了地方性风险的累积，无论对经济规模还是经济发展质量都有明显的促进作用，基于此，对金融分权的匹配与地方经济增长进行研究，以供参考。

简介：基础教育发展与财政分权改革的辩证关系蒂伯特的分权制是一种理想化的假设，新一代财政分权理论在主题思想上与传统的财政分权理论是一致的．但是在分析框架上．已经不同于市场供求关系式的分析，而是引人了激励相容与机制设计学说．是当代微观经济学的最新进展在财政学中的应用。

简介：摘要：本论文研究了财政分权改革与地方税收政策的协同发展，旨在探讨这一关键议题对中国财政体制改革的影响。通过财政分权改革，地方政府获得了更多的财政自主性，能够根据本地实际情况调整税收政策，以更好地满足地方发展需求。这种协同发展有助于促进地方经济的发展，吸引投资和提高产业竞争力。然而，它也带来了一些挑战，如税收竞争和中央与地方的财政关系平衡问题。因此，本文强调了合理政策制定和中央与地方政府的密切合作与协调的重要性，以确保国家财政体系的稳定性和公平性。这一研究有助于更好地理解和应对中国财政改革中的挑战与机遇。

简介：

简介：“我这个董事长没什么活儿干”《英才》：对于民营企业，有这样的代名称：非制度化、非规范化等，人民电器呢？

简介：中央与地方分权问题是最典型的宪法问题之一。在中央与地方关系基础上形成的国家结构形式直接关系到国家职能的实现,关系到国家的统一和分裂,是宪法对公共权力进行纵向配置的形式。瑞士学者J.布莱泽著的《地方分权——比较的视角》一书,所反映的地方分权知识以及思想,乃是基于西方的实践与理论,可以成为我国社会主义法治建设的一面镜子。

简介：运用全国省市县1999-2010年的面板数据和“倍差法”，本文系统分析了省直管县改革对财政分权和民生的影响。实证研究结果表明，改革显著提高了县级财政分权水平，降低了市级财政分权程度。就民生而言，改革有助于缩小城乡收入差距，提高县中学在校生比重，增加社会福利院床位数。更重要的是，改革的影响具有一定持续性。作为基于全国范围的大样本研究，本文提供了省管县改革对于民生影响的系统证据，并综合考察了改革对于县和市的影响。