简介:大型工程项目在我国的经济社会发展中具有关键地位,但是也日益成为社会稳定风险事件的一大诱因。“利益相关者-问题-手段”框架可以对此进行解释。大型工程项目的利益相关者包括政府、项目方、专家和当地民众,按照影响力大小可以细化为上层、中间层和下层三个层次。通常,上层利益相关者主导项目的需求识别、方案制定等论证过程,中间层利益相关者充当了辅助的角色,反对的专家和项目所在地民众无法实质参与论证过程,因此其意见和诉求没有得到充分体现,导致持续的质疑和群体事件发生,政府和项目方不得不匆忙应对。但是,政府和项目方采取的应对手段离从源头上和根本上化解风险存在一定的差距。为此应构建“政府、项目方、专家、当地民众实质参与的科学化、民主化、程序化”项目决策论证制度,以缩短这一差距,从源头上阻隔大型工程项目的社会稳定风险因子,实现大型工程项目的良性治理。
简介:决策是中小学校校长的领导职能之一,它在学校领导过程中居于十分重要的地位。决策正确与否,直接关系到学校能否全面贯彻党和国家的教育方针、政策。决定着学校的发展方向与学校整体工作的成败。每一位中小学校长都必须认真研究、掌握科学决策的理论与方法。一、决策与校长决策决策(DecisionMaking)原意是“做出决定”,后来有人为了文字的精练,把它译成“决策”。自从有了人类,就有了人类的决策活动,因为人类不同于动物之处,就在于人的行为受思想支配,人在实践活动之前,都要在头脑中对做什么、如何做、达到什么目的等问题进行分析与选择,对于较复杂的事物,往往“三
简介:在总报告(草案)论证会上,与会专家普遍对报告给予了较高评价.同时也指出了报告的不足以及可以改善之处,提供了从不同角度研宄寮步战略发展的思路和方法。现将部分较有代表性的观点摘录如下。