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  • 简介:一、公安执法过程中存在的问题执法指的是一定的国家机关按照法律、法规和规章赋予的权限将国家立法机关制定的法律规范付诸实施的活动,现行法律的执法就面临严重的问题,保证民警的法律素质与其承担的执法任务相适应

  • 标签: 公安行政 浅议公安 行政执法
  • 简介:传统的行政管理模式强调的是行政机关单方意志和行政权力的单向行使,只注重运用强制性、命令性手段,但这已经无法确保所有领域行政目的的实现,所以出现了这种带有协商、自愿、非强制性的管理手段即行政指导,并将在我国公安管理领域发挥越来越重要的作用。但公安行政指导绝不是离开法治的任意指导。现阶段特别需要加强公安行政指导的基础理论研究,从而促进公安行政指导走上法治化的发展轨道。

  • 标签: 公安行政指导 基本原则 表现形式 实施意义
  • 简介:关于尊重当事人人格尊严、非法证据不得作为定案依据、讯问查证时间不得超过12小时等保护行政相对人合法权益的规定,要求公安机关在公安行政执法中严格行政执法程序,注重保障人权,以加强和改进公安行政执法工作,提高办案质量和执法水平.

  • 标签: 行政执法 公安行政执法 人权 人权保障
  • 简介:为了加强法制建设,尊重和保障人权,《中华人民共和国治安管理处罚法》首次对公安行政收缴以法律的形式予以明确规范。公安行政收缴作为行政强制措施,既具有一般行政强制措施的特征,又具有其自身所独有的特征。理解公安机关在适用公安行政收缴这一法律措施时,应当明确收缴的范围,履行收缴的程序,并确定收缴的法律救济。

  • 标签: 行政强制措施 公安行政收缴 性质 程序
  • 简介:行政许可法的颁布实施,是对现行行政许可制度的重大改革和创新.公安机关作为政府的重要部门承担着大量的行政审批事项,其应进一步转变观念,积极适应行政许可法对公安工作的新要求,切实做好与公安行政许可相关的法规规章和规范性文件的清理工作,改革实施公安行政许可的机制和相关制度,扶持和规范行业组织、中介机构,防止产生权力真空、管理失范和行政不作为,加强对公安行政许可的监督检查.

  • 标签: 行政许可法 公安行政管理 改革
  • 简介:公安侦查行为是指公安机关根据刑事诉讼法或行政法律法规的规定,确定其是否具有行政可诉性这里提到的事实包括公安机关行为本身的事实(即采取的行为是属于行政行为还是刑事行为)和实施这种行为的事依据,究竟应采取何种标准区分公安机关的司法职能和行政职能呢

  • 标签: 侦查行为 公安侦查 可诉性
  • 简介:公安行政检查攸关公民基本权益之保障,然而,公安行政检查无论在理论上还是在立法中,均未受到足够的重视。公安行政检查是一种独立的外部职权行政行为,应与公安行政调查和刑事搜查相区分。为贯彻法治主义和人权保障原则,公安行政检查应从设定权、法律保留、法律要件和程序等方面加以规制。

  • 标签: 公安行政检查 人权保障 正当程序 法律规制
  • 简介:公安行政强制是行政权实现的重要保障,目前公安行政强制的概念较为混乱,通过对概念的界定,认为公安行政强制既包括公安机关的直接强制执行,也包括即时强制。公安行政强制的手段是多种多样的。公安机关及其法律授权的内设机构能成为公安行政强制的执行主体。并对公安行政强制程序的设定进行探讨

  • 标签: 公安 行政强制 探析
  • 简介:ADR,即非诉纠纷解决机制,由于其程序简易灵活、充分尊重当事人意思自治以及过程的平等性和互利性等特点,在当今世界多数国家,已经与诉讼共同构成一种多元化的纠纷解决机制。非诉纠纷解决机制与中国传统文化相契合,并与中国纠纷解决的现实需求相一致。与其他非诉纠纷解决机制相比,公安行政调解具有独特的优势。因此,应当科学定位并合理规范公安行政调解行为,以化解矛盾与纠纷,推动基层基础建设,增进社会和谐。

  • 标签: ADR 公安行政调解 启示
  • 简介:现有的法律规范对公安行政调解协议的效力规定不统一、不明确,使公安机关在行政调解实践中出现一些问题。首先应当使公安行政调解协议效力的规定统一起来,《道路交通安全法》应当采用治安调解的“或裁或调”模式,而不宜采用“既裁又调”模式;其次对公安行政调解协议具有的效力应当明确规定,鉴于公安行政调解的“或裁或调”模式,比照司法调解协议的效力,考虑到行政效率,公安行政调解协议应当具有强制执行的效力;最后为了对民事纠纷双方当事人的权利进行救济,防止公安机关在调解的过程中出现违法行为,建议赋予公安行政调解协议的当事人反悔权,由法院确认公安调解协议的无效。

  • 标签: 公安行政调解协议 统一效力 强制执行力
  • 简介:公安机关拥有法律所赋予的行政自由裁量权,但在现实执法中裁量不当现象时有发生。司法控制应当成为衡量公安行政自由裁量是否正确运作的根本手段,其实现途径是法院行使审判职能,以现行行政诉讼法规定的标准与内容对公安机关的行政自由裁量行为作出法律评价并纠正裁量滥用。司法控制公安行政自由裁量可以通过确立司法审查的合理性原则、实行法律目的性审查、引进比例原则、建立先例制度来加以完善,促使公安机关提高行政效率的同时实现公正执法。

  • 标签: 司法控制 公安机关 行政自由裁量
  • 简介:《中华人民共和国人民警察法》中的行政补偿条款较为散乱,作为法律概念的补偿和赔偿有混用的情况,公安行政补偿制度尚待建立。考察德国、美国、日本、韩国行政补偿制度,均围绕特别牺牲造成的特别损失补偿展开,强调正当、完全的补偿标准。补偿范围不仅限于金钱补偿,也涵盖了精神补偿的内容。先进经验,可为借鉴。

  • 标签: 行政补偿 特别牺牲 正当补偿 国家补偿义务机关
  • 简介:公安行政执法的主要目标是使每一个公民的合法权益在法律规定的范围内免受不正当侵害.而由于公安机关性质的特殊性所引起的行政违法和行政不当现象在现实中屡禁不止,因此在扩展公安权力和自由裁量权的同时,必须充分考虑其执法权力与责任的一致性和相当性.我们在对公安行政执法责任进行理性分析的同时,应积极探寻落实这一责任的可行路径,以保证我国的公安执法在法治的轨道上运行.

  • 标签: 执法责任 公安行政执法 自由裁量权 法律规定 合法权益 主要目标
  • 简介:行政执法权是公安机关拥有的基本权力。加强对公安行政执法行为的监督,是加强公安队伍建设,促进公安机关依法行政、执法为民的基本要求。目前,我国在公安行政执法监督方面已经基本确立了内部监督与外部监督相结合的监督机制。但现行监督机制还存在诸多不足,严重影响了监督的合力与实效,必须采取有效措施,对我国现行公安行政执法监督制度进行改革与完善。

  • 标签: 公安行政执法 监督 制度
  • 简介:公安机关贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》,必须规范行政行为,转变职能,维护社会稳定和人民利益;必须围绕全力维护战略机遇期社会稳定的公安工作总任务,努力推进依法行政

  • 标签: 行政许可法 公安机关 依法行政
  • 简介:行政强制措施主要存在于警察法当中,是现今警察执法中使用频率最高的行政执法方式,也是执法规范最乱、违法违纪问题最多的强制方法,并且使行政强制措施成为继行政处罚之后又一个灾害发生地。本文在研究公安行政强制措施的内涵的基础上,通过研究公安行政强制外延,进而对我国现行公安法律规范中的公安行政强制措施进行梳理和思考,旨在规范公安行政强制措施,完善执法手段,促进公安机关依法强制。^[1]

  • 标签: 公安行政强制措施 公安行政强制执行 分类 形式
  • 简介:公安执法监督工作的首要原则是依法监督,然而,我国专门的监督法立法滞后,现行法律法规中的监督内容又存在许多缺陷,如:监督程序的规定不完善、不合理、不一致,缺乏可操作性;执法监督范围的规定不完整;监督体制与管辖制度不科学.对此,本文有针对性地提出了有关立法问题的拙见.

  • 标签: 公安机关 行政执法监督 立法建议 中国
  • 简介:作为政府社会管理的主要内容之一,公安行政管理直接影响着我国经济发展与社会稳定。在我国社会全面转型时期,公安工作面临着巨大挑战。为了满足新形势下社会大众的新期待、新要求,接受新时期的挑战,我国公安行政管理必须坚持以科学发展观为指导,以社会转型为背景,以公共安全为目标,以法律制度为约束,以人才与科技为支撑等五个基本原则。

  • 标签: 公安行政管理 新时期 五个原则