简介：摘要：近年来，我国的化工行业发展迅速，在化工企业的生产中安全保障工作十分重要。基于对化工生产中安全管理工作存在问题的分析，文章指出了安全管理工作的实施办法，并在此基础上建成事故应急管理工作体系，通过对这种方法的应用，可以让整个系统更好运行，防止在正式的工作中出现相应的工作问题，以提高企业的运行安全性。

简介：山东省人民政府令第254号《山东省核事故应急管理办法》已经2012年8月6日省政府第129次常务会议通过,现予发布,自2012年10月1日起施行。省长姜大明二○一二年八月二十一日第一章总则第一条为了加强核事故应急管理工作,控制和减少核事故危害,保障公众的生命安全和健康,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《核电厂核事故应急管理条例》等有关法律、法规和《国家核应急预案》,结合本省实际,制定本办法。第二条本省行政区域内的核电厂已经或者

简介：7月1日，新修订的《生产安全事故应急预案管理办法》正式施行，对于长期以来存在的安全事故应急预案顽疾，有针对性地做了回应。《办法》主要有3大亮点：以预防为导向，重在事前的准备工作；解决应急预案形式主义问题，将应急预案管理镶嵌进入日常管理工作的动态管理；强调预案编制要以实际操作为导向，真实实用。

简介：应急志愿者在帮助灾区紧急救援及灾后重建方面发挥了重要作用。但是,由于志愿者队伍专业性不强,不仅给灾区提供的帮助是有限的,也使自己陷入由施救者变为被救对象的尴尬境地。根据近几年来志愿者参与应急管理的情况,总结出其在行政化、志愿者招募、专业知识技能、激励与考核机制和灾后心理干预等问题在专业化方面陷入了困境。本文着力于从加快志愿组织改革、开展专业化救援技能培训、增强应急志愿者的权益保障机制和加强灾后志愿者的心理干预等方面提升应急志愿者队伍专业化的对策思路。

简介：运用社会网络分析法从结构特征和管理模式两个维度,探究天津港＂8·12＂事故中各政府组织在应急响应中形成的协作网络,以预案为参照,研究该事故应急合作网络的协同应对绩效。研究发现,应急合作网络中网络管理组织占有权力和资源的绝对优势,具备垄断信息传递和资源交换的能力,事故中实际应急合作网络协同应对的表现与预案设定目标有较大差距。

简介：近年来,志愿服务已经成为应急管理中不可忽视的重要力量,但同时也暴露出了诸多问题,比如专业化程度低、组织化程度低、可持续性低以及与政府间缺乏合作等等。纵观国内学者近些年来的研究只是笼统地总结志愿服务参与应急管理的问题,并未对某一个问题进行深入探究。本文从"组织化程度低"这一个方面入手,从政府和志愿者层面深入探究我国志愿者组织化程度低的原因,包括:志愿者管理体制混乱、相关制度制约以及激励保障措施不到位等等,进而提出:大力推进志愿者组织的成立是提升组织化程度的前提、加强志愿者"组织化"救援能力建设是关键、大力提升志愿者组织的公信力是保障。

简介：应急预案是政府应急管理的必要手段之一,是应对突发事件的重要基础.针对目前我国部分应急预案存在的缺陷,进行认真比对分析,找出切实可行的对策,提高应急预案的有效性,加强政府应急管理,以使突发事件所带来的经济损失以及不良影响降至最低,为小康社会全面建成提供有力保障.

简介：以“一案三制”为主要内容的应急管理体系促进了我国应急管理能力和水平的提升，但公共安全形势的现状及未来发展趋势表明，我国应急管理体系亟须创新。从结构与功能关系角度看，应急管理职能定位不明确、相关职能分散是我国应急管理体系发展面临困境的主要原因。应急管理职能定位应当以总体国家安全观为视角进行目标整合，以决策情境为视角进行流程和功能整合，以安全文化为视角进行价值整合，最终实现常态管理职能与非常态管理职能的协调。

简介：在备战奥运的准备中,我们思考的问题是,北京必须借奥运会“东风”,努力查找北京城市在应急及安全管理上的“短板”,重在真正提高应急管理的效率,重在要查清思想观念尤其是行动上的“短板”。8月1日晚间北京局地大雨再酿混乱及交通大瘫痪,该事件又一次刺痛许多人的心,它考验并警示我们：应急管理需要见行动。

简介：朱陆民、董琳在《行政管理改革》2011年第6期上载文《我国应急管理的法制建设探析》认为，常态管理需要法治，应急管理也需要法治，法律手段是有效应对突发事件最根本的手段，建立健全应急法制对促进我国的应急管理具有十分重要的意义。我国目前已经建立了基本的应急管理法律体系，

简介：目前我国正处于社会转型的关键时期,改革的步伐不断迈进,价值观念和利益冲突呈现出多元化的特点,社会矛盾也日益激化,这也导致了近几年的公共危机事件群发。进入21世纪以来,各种不同类型的危机事件冲击着我们的正常生活。这些都对国家的危机管理的机制提出了新的要求和挑战。当前我国正处于构建和谐社会和实现中华民族伟大复兴的中国梦的关键时期，如何预防和应对危机已成为转型时期我国政府能力建设的重大考验。

简介：从应急管理部获悉,2018年12月16日12时46分四川省宜宾市兴文县(北纬28.24度,东经104.95度)发生5.7级地震,震源深度12千米。地震发生后,应急管理部启动Ⅳ级应急响应救灾指挥机制,党组书记黄明、副部长郑国光立即赶到部指挥中心,调度了解受灾情况,部署抢险救灾工作,要求迅速分析研判震情趋势,快速高效实施救援,科学调度人员物资,并派出工作组赶赴震区指导救援救灾工作。

简介：GIS智能辅助决策是未来城市应急指挥的重要手段.本文对GIS智能辅助决策的特点、与之有关的主要要素以及为实现这一目标需要采取的措施进行了阐述,并给出了在技术上实现GIS智能辅助决策的要点.

简介：晋粮储字[2018]61号各市粮食局、局直属单位,山西粮油集团有限责任公司:为健全我省粮食行业生产安全事故应急处置工作机制,有效预防生产安全事故发生,结合粮食工作实际,特制定《粮食行业生产安全事故应急预案》,已经省政府法制办审查通过,现予以印发。请各地认真学习,遵照执行,并结合本地实际,制定区域性的粮食行业生产安全事故应急预案,于2018年6月底前

简介：<正>政策背景:在我国,重、特大事故时有发生;公共卫生事件开始成为严重威胁,全球新发的30余种传染病已有半数在我国发现;影响国家安全和社会稳定的因素依然存在……如何应对这些危机?我国的危机管理机制如何?目前,我国已初步建立起危机管理机制。所谓应急预案是指,面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、

简介：我国是世界上自然灾害最严重的国家之一，灾害种类多，发生频率高，分布地域广。特别是随着我国国民经济的持续高速发展，生产规模的扩大和社会财富的积累，自然灾害在政治、社会、经济等方面带来的负面影响和损失越来越严重，防灾减灾已经成为经济发展过程中的一项紧迫任务．而我国目前在防灾减灾方面的建设还远远不能满足经济快速发展的需要。所以，必须进一步总结分析我国自然灾害的规律、特点，有针对性的研究、制定、完善应急管理的方法，以期在自然灾害来临时尽量减少其影响和损失．

简介：尽管中国与美国的国情不同，但近年来都多次遭到自然灾害等公共突发事件的袭击而造成重大生命财产损失。美国是发达的资本主义国家，有雄厚的经济实力和先进的科学技术装备，建立了较完善的应急管理机制和社会保障机制，在应对公共突发事件领域获得了不少成功的案例，很是值得我们学习和借鉴。

简介：摘要：当今时代，社会经济正在飞速发展。在此背景下，化工行业也开始逐渐崭露头角。然而随着化工行业的不断发展，其逐渐开始出现越来越多的安全事故，导致风险指数严重上升，使人们的生活与生产存在着极大的安全隐患。不仅如此，其对生态环境的污染与资源能源的浪费也是不可忽视的问题。因此，对于化工的安全与应急管理方面的工作要努力做好，能够预防并解决风险，使人们能够工作、生存在一个安全的环境之下，从而保证化工行业能够更加稳定、长远的发展。

简介：美国“卡特里娜飓风”之后，美国学界对应急管理体系进行了反思。我国今年相继遭遇“南方雪灾”和“汶川地震”，应急体系也暴露了一些问题，有待于进一步优化。本文对比了中关两国学界反思的前沿议题，重点讨论了应急管理体系改革的三个重大问题：应急模式、应急机构、应急规则，分析了“指挥一控制”模式与合作模式、“全能”与“使能”的应急机构、强调程序与强调文化的应急规则等前沿理论争论，同时也比较了中关两国在应急方面的经验，借此对我国的应急管理体系优化提出了一些有针对性的建议。

简介：公安机关在政府应急管理框架下不断完善应急管理机制。不仅是公安机关社会管理创新的有机组成部分，也是政府应急管理体系建设的题中应有之意。本文首先从“应急管理”、“应急管理机制”、“公安机关应急管理机制”三个概念出发，总结了相关理论研究的现状。其次，本文提出要从国家安全的战略高度定位公安机关的应急处突工作，既不能缺位、也不能越位。最后，本文呼吁加快《紧急状态法》的立法进程，保障公安机关应急管理机制的运行。