简介:“天坛宪草”之孔教入宪,既关涉最宏大的时代变换,又触及最微小之个体心灵,因此引起当时最激烈的立宪争议并泛溢于社会各界。本文试图利用天坛制宪的原始史料,走进制宪语境,梳理双方之共识与争议,以发现孔教入宪的历史语境、时代问题与解决方案,即孔教入宪的发生机制与规范结构。孔教入宪的制宪讨论凸显了近代立宪者对民性与国情的判断,在“民国理想”与“国民现状”的巨大“势差”中,“教”的提升、整合与支撑功能被不断强调。只要“势差”不变,“教”的发生机制就必然内嵌于宪法之中,并具体落实为可接受的宪法规范,发挥其独特的功能。而且,“教”的规范结构形成了近代中国宪法的核心功能,凸显了近代中国宪法的二元正当性以及中国近代转型的复杂与艰巨。
简介:以五年作为一个时段,规划、开展普法工作,并持续坚持下去,这是中国人民的一个创造。上海和全国一样,普法工作已经走过了二十个年头,取得了可观而公认的成就。从2006年到2010年,是本市开展普法工作的第五个五年。经过市十二届人大常委会第二十八次会议的认真审议,《上海市人民代表大会常务委员会关于本市进一步加强法制宣传教育的决议》已经顺利通过。这项决议是直接关系上海进一步加强社会主义法治建设的重大决策,是构建和谐上海和法治上海的重要保障,在上海各项工作中必将起到重要的基础作用。今后的任务,就是在市委的领导下,认真地贯彻落实好这一决议,使上海的“五五”普法更上层楼。为此,我们需要做到以下几点。