简介：<正>新疆乌鲁木齐市天山区总工会景双善报道从2月1日开始,乌鲁木齐市企业职工工资的分配必须通过职工代表与企业代表依法平等协商后制定,并签订职工工资集体合同。企业违反该项规定的,将处2000元以上2万元以下罚款,并可对法人代表处1000元以上5000元以下罚款。

简介：目前,有关治安管理工作的法律、法规在明确违法行为的法律责任时,都很原则地规定了处罚的选择种类和裁量幅度,而如何正确选择、准确裁量,却无具体标准。这给执法工作带来了一定难度。在实践中,人们往往注意到治安处罚的合法性方面,却忽视了不合理地随意使用自由裁量权,结果会导致处罚

简介：学习贯彻十八大精神·市县政协集萃郑州市政协：11月22日，郑州市政协召开政协机关干部会议，传达贯彻党的十八大精神。市政协主席李秀奇强调，市政协机关干部要自觉把思想统一到党的十八大精神上来，把力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，认真搞好政协自身建设，切实提高政协履职水平，继续同绕中心、服务大局，为中原经济区、郑州都市区建设做出新贡献。

简介：中牟县政协提案工作稳步提升中牟县政协狠抓提案质量，加大督办力度，完善工作机制，使提案工作稳步提升。一是广集民智提高提案质量。通过组织座谈会、集中学习等活动，使委员知实情、明形势，引导委员想大事、早调研，并及时将有价值的调研课题、视察成果和社情民意转化为政协提案，充分利用提案形式参政议政。二是明确主席、副主席领衔督办重点提案办理工作，高度重视加强提案督办。县委、县政府确保政协提案办理领导、人员、责任、保障等落实到位。三是加强与党委、政府及相关职能部门的联系与配合，主动协作推动提案办理。四是坚持邀请新闻媒体全程参与提案督办，强化宣传扩大提案影响，努力营造全社会广泛关注、积极参与、大力支持政协提案办理工作的良好氛围。

简介：肇始于西方1980年代的协商民主理论不仅对中国的民主政治具有积极的借鉴意义,同样可延及至经济领域,一方面在企业的管理领域和分配领域引入协商机制,另一方面大力创新工会工作,不断提高协商质量,构建和谐的劳资关系,这是协商民主在经济领域有益的民主实践。

简介：为保障被处罚人的合法权利和处罚的公正性、准确性,应当对治安处罚当场处罚程序的适用条件予以必要的限制,对治安处罚当场处罚程序的内容予以明确、具体的规定。

简介：政治协商是人民政协的首要职能,是人民政协存在与发展的重要依据,是中国共产党同各民主党派、工商联与无党派民主人士长期合作共事的优良传统,是我们国家基本政治制度的重要内容,也是有中国特色社会主义政治制度的一大特点和优势.

简介：人民政协的政治协商是社会主义协商民主的重要形式.抓住了人民政协的政治协商,就找到了深化社会主义协商民主的一把钥匙.随着人民政协不断推动政治协商的制度创新和理论创新,人民政协的政治协商不断朝着横向和纵向两个方面拓展.一方面,政治协商从横向层面朝着政党协商、人大协商、政府协商逐步拓展,使政治协商远远超出了人民政协的范畴,党委、政府、人大和政协中的协商民主已经蔚然成风;另一方面,政治协商从纵向层面朝着社会协商、基层协商、公民协商逐步拓展,协商民主已经成为全社会的最大共识.社会主义协商民主的横向、纵向拓展推动了统一战线和统战工作的创新发展.

简介：涉及犯罪的税收违法行为,既是税收行政处罚的对象,也是刑法修正后逃税罪的制裁对象;如何衔接好行政程序与司法程序的双向互动,对于加强对逃税行为公法控制,规范税收管理秩序意义重大。

简介：但受权组织能否委托行政机关或符合《行政处罚法》规定条件的事业组织实施行政处罚,行政机关在其法定权限内可以委托其他行政机关或者符合本法第十八条规定条件的组织实施行政处罚’,有必要在受权处罚立法中增加受权组织不得委托行政机关或者其他组织和个人实施处罚的规定

简介：根据《行政处罚法》的规定，行政处罚的实施机关除具有行政处罚权的行政机关外，还有法律法规授权的组织(下称受权组织)和行政机关委托的组织(下称受托组织)两类非行政机关，从处罚权力来源角度观之，受权组织实施行政处罚，可谓之为受权处罚；受托组织实施行政处罚。可谓之为受托处罚。本文对受权处罚和受托处罚的立法缺陷及其改进发表一已之见，就教于同仁。

简介：协商民主是民主理论发展的新形式。在与精英民主理论和后现代主义思潮碰撞中，协商民主承继了代议民主制的基本框架，发展了直接民主制的某些实践形式。协商民主包含公民之间信息的交流，也包含公民对决策过程的广泛与实质性参与，关心民意的真实和理性并试图为之提供公平、中立的保障机制。

简介：试论协商在前原则黄济福１９９５年１月通过的政协全国委员会《关于政治协商、民主监督、参政议政的规定》，指出政协主要职能之一是政治协商。各地党政部门对此都十分重视。但是也有一些地方的某些部门对此缺乏自觉性，把协商“在决策之前”的原则（后文简称协商在前）当...

简介：市发展改革委始终高度重视提案办理工作，将其作为依法履职的重要内容、谋划发展的重要智慧支撑和解决热点难点问题的重要民意基础加强工作统筹，综合运用规划计划、项目安排、政府资金、价格杠杆等政策手段，将委员们的真知灼见转化为促进发展、惠及民生的真效实绩。

简介：党的十八大报告提出,＂要通过国家政权机关、政协组织、党派团体等渠道,就经济社会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协商,广纳群言、广集民智,增进共识、增强合力＂。2014年9月21日,在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上,习近平同志指出：要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,完善工作机制,搭建更多平台,为民主党派和无党派人士在政协更好发挥作用创造条件。要提高合作共事能力,发扬求同存异、体谅包容的优良传统,贯彻民主协商、平等议事的工作原则,尊重和包容不同意见的存在和表达。

简介：本文归纳了协商民主的主要特征，分析协商民主在社会管理中的作用，提出了完善我国协商民主制度的对策建议。

简介：是否赋予人民法院特殊减轻处罚权力,在修订刑法过程中,存在较大争议。1997年修订的刑法将特殊减轻处罚的最终决定权赋予最高人民法院。刑法修订后的较长时间内,这一条文并没有受到足够的重视。直至近年,人民法院才逐步重视这一条文的运用。在适用特殊减轻处罚权的过程中,从实体上来说,应当恰当理解'案件的特殊情况'的内涵与外延。所谓的'案件的特殊情况',主要是指案件涉及外交、国防、宗教、民族、统战和经济建设方面的问题,为维护国家利益,需要对犯罪人判处低于法定最低刑的刑罚的情形,但又不限于上述情形。在坚持慎用特殊减轻处罚权的前提下,根据案件具体情况,确实需要减轻处罚的,就可以适用该条款。从程序上来说,应当坚持'或同意或发回重审'及'复核程序应当宣判'两个原则。虽然立法已经明确赋予人民法院特别减轻处罚的权力,但各级法院应当从以下三个方面坚持慎重适用这一权力:一是坚持确有必要原则;二是罪名选择顾及民意;三是减轻处罚应当适度。

简介：关于共犯立法体系，我们不必在区分制与单一制之间“选边站队”，只需根据形式的客观说首先区分正犯（即实行犯）与共犯，然后根据作用大小区分主犯与从犯。我国《刑法》第29条第2款是关于教唆未遂的注意性规定。因果共犯论中的混合惹起说具有合理性，根据限制从属性说和实行行为性原理，教唆、帮助自杀行为不符合故意杀人罪构成要件。过失共同正犯问题是个假命题，既然能够肯定共同注意义务的违反，完全可以以过失同时犯处理。根据行为共同说和因果共犯论，应当肯定片面共同正犯。承继共犯否定说是因果共犯论的当然归结。以“因果关系切断说”处理共犯的脱离，是因果共犯论的当然结论。因果性只是共犯成立的必要条件，而非充分必要条件。片面对向犯的不处罚根据是缺乏违法性（包括实质的违法性）或者有责性。只要不违反法律的禁止性或者限制性规定，通常应否定中立行为的帮助的可罚性。

简介：许多亲人为死者送葬时，为祭奠、追思逝者，往往将逝者生前喜爱的物品放入墓穴。

简介：“减轻处罚”适用新探曾芳文根据我国《刑法》第５９条规定，减轻处罚的适用规则是低于法定最低刑判处刑罚。随着刑事立法和司法实践的发展，对于减轻处罚的适用规则有以下几个问题值得研究：一、减轻处罚能否适用于附加刑？对此，目前刑法理论界和司法界有两种截然不同的...