简介：人社部发[2014]17号各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团:经国务院同意,现将《城乡养老保险制度衔接暂行办法》印发给你们,请认真贯彻执行。实现城乡养老保险制度衔接,是贯彻落实党的十八届三中全会精神和社会保险法规定,进一步完善养老保险制度的重要内容。做好城乡养老保险制度衔接工作,有利于促进劳动力的合理

简介：国发[2014]8号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:按照党的十八大精神和十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求,依据《中华人民共和国社会保险法》有关规定,在总结新型农村社会养老保险(以下简称新农保)和城镇居民社会养老保险(以下简称城居保)试点经验的基础上,国务院决定,将新农保和城居

简介：银行保险已经成为我国保险业务的重要组成部分,但现实中有诸多因素限制了银行保险业务的增长速度。为突破银行保险经营模式单一、销售渠道不稳定、产品同质化、人员素质低和收益下滑等困扰,我国政府和金融业必须借鉴国外的先进经验,在法律制度、监管内容、产品结构和服务能力等方面进行创新。

简介：截至2012年末，黑龙江省农业保险已经实现了县级全覆盖。其中，种植业保险累计完成14743万亩，年均增长21％；能繁母猪和奶牛保险累计完成471．6万头。保险公司保费总收入26．28亿元，共为354万农户提供风险保障269亿元，为142万农户支付灾害理赔款18．6亿元。

简介：我国现代纳税服务制度体系建设已经初见规模，但仍存在一些不足，需要在中层的成文法、底层的规范性文件等方面加以完善；现代纳税服务的制度体系是顶层宪法、高层税收基本法、中层成文法及底层的细则或规范性文件的有机整体；纳税服务制度的制定，还需从制度经济学的角度出发，遵循纳税服务制度制定的规则，关注制度与制度之间的耦合性以及实施制度时的刚性，才能有效地发挥纳税服务制度的作用。

简介：自2013年9月国务院下发《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》,提出要开展老年人住房反向抵押养老保险试点以来,这一新型的养老方式开始逐渐从理论走向了现实.但对这一养老模式下的税收问题却少有学者进行系统研究.本文从对住房反向抵押养老保险法律本质的分析出发,提出其背后的基础法律关系是保险合同关系,并在此基础上对现行税制下应如何对这种新型养老模式进行征税做了系统分析,最后还对如何制定相关税收优惠政策提出了自己的建议.

简介：党的十八届三中全会提出，要加快健全社会保障管理体制和经办服务体系。其中，经办服务体系的建设关系到社会保障政策的具体落实，关系到政府部门在老百姓心目中的形象和地位，也关系到每一位社会保障制度覆盖对象的切身利益。因此，社会保障经办机构服务水平的高低事关重大。在社会保障经办之中，社会保险经办是主要的组成部分，而其中的养老保险经办又是重中之重。本文考察了美国和日本这两个发达国家的基本养老保险经办服务体系的建设情况，以资为健全中国的养老保险经办服务体系提供经验。

简介：自2012年1月上海开始在交通运输业和部分现代服务业试行“营改增”以来，“营改增”取得了一系列的成果。但迄今为止，除了有形动产融资租赁以外的金融保险业仍然征收营业税，“营改增”范围将逐步扩大至金融保险业。文章以金融保险业“营改增”为研究对象，考察金融保险业“营改增”政策出台的经济社会背景、面临的困难以及可能的路径选择。

简介：土地流转与规模经营已成为当前农村经济发展的新引擎,目前面临的主要问题是资金严重不足,抗风险能力不强。如何发挥金融保险业在支持农村土地流转方面的作用,是当前亟需研究探讨的一项重要课题。本文结合湖南省祁阳县的实践,就金融保险业支持农村土地有效流转提出建议。一、祁阳县的主要做法及成效近年来,祁阳县金融保险业以服务创新为抓手,不断改进服务手段和服务方式,积极应对农村土地流转给农村金融保险服务带来的新挑战,逐步探索出一条适合"三农"发展的金融保险服务之路。截至目前,全县土地流转总面积近30万亩,金融机构对土地流转直接发放贷款近1亿元,支持了农业结构调整和农村经济发展。其主要做法有:一是大力推广传统金融信贷

简介：我国法律体系中的滞纳金，其性质及法律地位，无论是在理论研究方面还是在税收征管实践中都存在着争议。要完善我国现行的税收滞纳金制度，必须确定税收滞纳金的性质，这是解决税收滞纳金制度其他问题的基础。《行政强制法》规定的滞纳金与税收滞纳金是否一回事，也是近年来困扰税收征管一线人员的实际问题，亟待解决。作为税收滞纳金制度构成要素的加收比率、救济制度、执行期限等问题，也有必要进一步在税收法律上给予明确。文章以我国税收滞纳金的法律条文以及税收征管实践作为切入点，对上述问题进行了系统地分析研究，并提出了税收滞纳金制度修订的建议。

简介：我国新《刑事诉讼法》特别程序中新增了未成年犯罪记录封存制度,这一制度从我国实践试点最终以立法的形式确立,不仅符合刑事法的内在标准,而且是我国宽严相济刑事政策的基本要求。但是在对比国际准则和域外法律时,会发现我国该制度还存在诸多不足,比如适用范围狭窄、启动方式单一、犯罪记录封存不彻底。在我国本土立法环境下,该制度的适用还面临着是否与司法公开公正冲突、与社区矫正如何协调以及构建相关配套保护机制的问题。

简介：英国社区投资税收优惠制度是通过鼓励个人和公司投资者向慈善银行和经英国政府确认的社区发展金融机构投资,然后,由慈善银行或者经英国政府确认的社区发展金融机构向在贫困社区之内经营或者向贫困社区投资的企业,提供资金支持。它通过给予向慈善银行和经英国政府确认的社区发展金融机构投资的投资者税收优惠,允许投资者将该税收优惠从其税负中予以扣除（个人投资者可以从所得税中扣除,公司投资者则是从公司税中扣除）。最终目标是通过刺激投资者提高对贫困社区的投资以促进贫困社区的经济发展。英国的实践证明,该制度是从根本上解决贫困社区问题的有效途径,因此极具研究价值。长期以来,我国面临弱势群体和贫困地区发展权保障的问题,其中以投资资金短缺问题最为突出。因此,英国社区投资税收优惠制度可为我国提供借鉴。

简介：党的十八大的一个突出亮点,是把生态文明建设提升到中国特色社会主义事业五位一体总体布局的战略高度。而生态文明的内涵,主要包括了完善的生态制度、发达的生态经济、先进的生态文化和良好的生态环境。进一步完善森林生态效益补偿制度,既是生态文明制度建设的重要任务,也是加强森林资源保护的必要保证。2001年,中央财政正式启动了森林生态效益补助试点工作。以此为标志,我国森林生态效益补偿(以下简称生态补偿)制度

简介：我国政府在社会管理创新中居于主导地位，政府自身建设关乎社会管理创新成败。政府诚信是社会诚信的基础，由于社会转型期的特定背景，受到传统思想观念的影响，加之法律制度不健全，以及政府权力过于强大的事实，导致政府种种失信表现。因此，要从提升政府服务意识，加强法制建设，增强政策执行力，提升公职人员能力等多方面着手，提高政府绩效，从而建设诚信政府，为提升社会管理奠定良好基础。

简介：财政监督职能是财政监督的固有功能，是我国财政职能的重要组成部分，也是财政监督必要性的理论与现实基础。我国的财政监督职能是自战争时期产生、形成，在建设时期借鉴、发展而来的，在我国财政职能理论体系中大致经历了“二职能一三职能一国外三职能”的演变过程。

简介：预算法常有“财政宪法”之美誉，究其原因在于，预算法是管理政府之法，而非政府之工具，本次全国人大常委会修改我国《预算法》，其深远意义已完全超出了文本修订之意。本文认为预算公开的根本功能是维护纳税人权益，这是制度设计的法益起点；同时能间接地制约与规范行政机关的财政活动，在一定程度上也可督促立法机关更好地履行其预算职权。深层次看，预算公开的功能意义在于，强化纳税人的参与，优化国家治理结构和治理能力。预算公开的制度设计，应当同时包括预算文本意义和过程意义的公开，公开对象既包括普通纳税人，也包括作为其受托人的人大代表。同时，本文指出，现阶段应继续在破解预算公开的制度性障碍、拓深公开的力度、堵住新法可能存在的制度漏洞和补足规范缺失等四个方面，下足功夫，使预算公开进程能超越静态文本，不断深化。

简介：在以促进纳税遵从为目标的现代税收征管方式下，对纳税申报数据进行深入挖掘和利用，是纳税服务与税收征管的内在要求。纳税申报数据质量成为现代税收征管的重要基础。文章分析了利用纳税申报数据内部平衡、对应、和差、积商、动静等逻辑关系，建立纳税申报数据质量的判别和控制体系，实现对数据完整性、规范性、一致性、准确性、唯一性和关联性的审核与控制的方法。并提出完善纳税申报数据质量控制相关制度的建议。

简介：一、基本情况2007年,财政部选择吉林等6个省(区)进行了中央财政农业保险保费补贴试点。2008年,黑龙江省根据农业生产特色和参与各方意愿、能力,开展了水稻、玉米、小麦、大豆、能繁母猪、奶牛等6个品种农业保险保费补贴试点。马铃薯、甜菜、森林、育肥猪等4个品种由于种种原因尚未开展。几年来,黑龙江省财政部门立足自身职能,积极配合相关部门,积极参与农业保险制度建设、补贴资金筹集、管理和监督

简介：农业保险是目前大多数市场经济国家扶持农业发展的通行做法。农业保险与农业科技、农村金融、农村供销并称为保持农村经济稳定、推动农村经济持续发展的四大支柱体系。

简介：2013年8月16日财政部发布了《企业产品成本核算制度（试行）》,这是我国管理会计发展的里程碑。该制度规定,实施范围为大中型企业,但是行业分类标准和划型标准不够明确,实施范围缺乏明确规定。本文通过对比该制度与国民经济相关标准、会计相关制度,分析了该制度的行业分类和企业划型标准的不足,提出了完善建议。