简介:摘要自1994年分税制以来,地方政府在平衡事权、财权的博弈日渐加剧。但根据《预算法》规定,我国施行预算不列赤字,地方政府无规定不得发行地方政府债券的财政政策。因而,寻求与事权相匹配的财政收入、规避不能发债的现状,地方政府融资平台公司步入地方政府视野之中。基于降低金融风险等理念,2010年国务院等行政部门规定对弱营利性或无营利能力的公益融资项目进行清理,为地方政府投融资平台公司指向商事化道路。然而探及该类投融资公司本质,剥离公益性的商事化道路似有待商议。
简介:实行铁路政企分开的管理体制改革。是党中央、国务院在新时期作出的一项重大决策,是推动铁路事业健康可持续发展的重要举措。这一重大变革,既给铁路事业创新发展注入新的生机和活力,又给中国铁路总公司带来全新的挑战。铁路行业不同于一般企业的特殊地位和作用。决定了中国铁路总公司一方面必须承担和履行好社会责任,为社会提供安全、便捷、经济的优质产品及服务,保证关系国计民生的重点运输和特运、专运、抢险救灾运输等任务。最大限度地满足经济社会发展和人民群众需要:另一方面必须创新发展思路,创新体制机制,树立适应市场的全新理念,争取自身良好经济效益。增强企业自我生存和发展能力,实现健康可持续发展。