简介：在执行法律过程中,由于部分法律的规定过于原则,不能全面涵盖执法实践的所有问题。随着执法的深入,大量的行政批复出现,弥补了执法的空白,但行政批复的效力问题一直存在争议。本文通过梳理相关规定,厘清行政批复的法律属性、种类,对行政批复法律效力的判断依据进行了探讨,提出在行政批复的制定主体、内容合法合理以及形式上都应当遵循一定的标准。并对现行卫生行政批复存在的问题进行分析,对今后卫生行政批复的适用具有一定参考意义。

简介：通过对食品安全的国内外治理机制及适用情况进行文献综述评析,就我国食品安全治理存在的内部及与国际贸易中存在的问题进行有效分析。从国际法、日本法、欧盟实践及美国机制方面进行分类对比研究,梳理食品安全法律治理的国际通用标准及制度体系,通过综合利用行政规则、司法规则和私人规则完善我国食品安全治理机制;加强与国际合作提升食品安全能力建设;利用现行食品安全国际法律机制对抗贸易保护主义,最终分析得出为我国建立和完善以公私合作治理理念、预防性控制体系、风险分类为基础的监管制度的食品安全法律治理体系,并为食品安全法律治理提供对比样本和有益借鉴。

简介：随着国家和社会的发展,公众越来越关注吸烟所引发的健康问题。庞大的烟民数量,居高不下的患病率,这些严峻的现实提醒我们解决控制吸烟刻不容缓。方法：笔者通过对我国各地区法律的梳理、分析,找出我国尚不能有效控制吸烟的原因,有针对性的给出解决对策。结果和结论：实践证明,对于控制吸烟采取教育宣传的警示方法作用甚微,行之有效的是立法保障、执法严格、教育疏导、以罚督管、以管带教、全面管控的模式进行控制吸烟,并建立可行联动处罚机制,努力为公众创造一个良好的无烟环境。

简介：药房外包（托管）是在国家逐步取消公立医院“以药补医”,最终实现“医药分开”的改革过程中自发出现的一种现象,迄今已有17年的历史。在建设法治中国的过程中,任何领域的任何改革都要符合法治的精神和原则。对医药分开改革中发生的药房外包（托管）现象,理应进行法律的审视、评价与规范。本文梳理归纳了公立医院药房外包（托管）的主要形态和特征,从外包（托管）关系基本构成入手,明确药房（外包）托管的法律含义和法律性质。在此基础上,根据相关法律规定和医改政策,进一步分析阐述其中存在的涉嫌无效、涉嫌触犯《反不正当竞争法》等诸项法律风险,探讨可能构成的法律责任。藉此为“医药分开”相关改革举措的设置与实施,提供法律参考意见。

简介：公众参与食品安全公益诉讼是食品安全社会共治的重要体现。目前中国还没有明确的公众参与食品安全公益诉讼法律制度规定,相关的理论和司法实践还处在探索发展阶段。结合中国公益诉讼司法实践的发展现状,应当在赋予公众参与食品安全公益诉讼的法律主体地位,明确公众参与食品安全公益诉讼的适用范围,设置公众参与食品安全公益诉讼的程序规则以及完善公众参与食品安全公益诉讼的激励机制等方面建立和完善公众参与食品安全公益诉讼的相关法律制度,不断推动食品安全社会共治局面的形成和发展。

简介：《侵权责任法》实施后,对医疗损害违法行为的行政管理及处罚愈发困难,医疗安全问题无法得到有效的行政监管,人民群众的人身权利也无法得到保障。医疗损害违法行为行政责任追究与处罚急需步入法制化轨道,相关行政责任追究工作机制也亟待建立。本文对医疗损害违法行为进行了定性,并对医疗损害违法行为的行政处罚法制化提出了建议。

简介：跨性别者（transgender）是指自我性别认同、性别表现与出生时所具备的生理性别不同的人,该人群是艾滋病的高危群体,因其行为的特异性且相关医疗法律制度缺失,导致医疗方面权益遭受损害。我国目前对跨性别人群的权益保护研究较少,本文对跨性别人群所面临的医疗法律困境进行叙述,并对我国跨性别人群的医疗法律制度完善提出合理建议。

简介：目的：探究消化科住院患者跌倒原因、引发的法律诉讼及护理措施。方法：选取2015年04月至2016年04月期间,实施防跌倒护理措施之前于本院消化科就诊及住院治疗的30例患者作为对照组,选取2016年05月至2017年05月期间实施防跌倒护理措施之后于本院消化科就诊及住院治疗的30例患者作为观察组,对比并分析观察组和对照组患者的效果。结果：分析两组消化科住院患者的跌倒原因发现,如厕时跌倒、下床时跌倒、行走时跌倒分别有6例、5例、1例,观察组患者的跌倒总发生率（5.71%）与对照组患者（28.57%）相对比,组间差异比较明显（p〈0.05）,观察组患者跌倒引发的法律诉讼率（0.00%）与对照组患者（40.00%）相对比,组间差异比较明显（p〈0.05）,观察组患者的护理满意度（94.29%）与对照组患者（74.29%）相对比,组间差异比较明显（p〈0.05）。结论：消化科住院患者出现跌倒的原因有多种,体位的突然改变为最主要的危险因素,跌倒还容易引发法律诉讼,加强对消化科住院患者的防跌倒护理干预十分重要。

简介：了解我国医务人员职务犯罪的规律及特点,从法律层面结合医院管理角度提出减少医务人员职务犯罪的对策,防治医疗领域的腐败。方法：通过浏览法律网站,收集经法院上诉的医务人员职务犯罪案例,对典型案例进行统计和分析。结果：医务人员职务犯罪以受贿罪、非国家工作人员受贿罪居多,缓刑适用比例高;涉案金额以10万元以上为主;犯罪事实以开处方收回扣、医疗器械收回扣为主;被告人主要以40-49岁的男性中高层领导人居多;案发科室主要集中于内科、外科、行政科室。结论：需科学细化医务人员受贿罪刑罚等级,注重职务犯罪定刑的标准化,将刑事处罚与行政处罚相结合,及时完善裁判文书网相关信息,加强医疗改革并加大医疗投入。

简介：通过数据对辽宁老龄化状况及与国家平均水平进行了对比分析,提出辽宁老龄化的三个特点：已进入中度老龄化阶段;老年抚养比逐年加大,老龄人口健康状况不佳,但优于国家平均水平。在此背景下,详细分析了人口老龄化加速发展背景下辽宁养老保障体系面临的问题,如养老服务、医疗服务供给不足,养老金缺口大,并提出了辽宁深化养老制度改革的路径和对策,即引入更多社会资本进入养老领域。养老机构和基层医疗机构联合开展医养服务,发挥延迟退休对养老金支付缺口的补偿效应,深化养老保险金制度改革。

简介：无论在理论上还是在实践中,确定基本医疗服务的范围都具有重要现实意义。对我国而言,现阶段必须要对基本医疗服务之范围加以界定的首要原因,是我国经济社会的发展尚未达到能够使国家完全承担人们所有医疗服务费用的水平,而必须有选择地加以保障;而另外一个原因则是为了增进全体社会成员的医疗福利。我国基本医疗服务的确定应当立足于可及性、必需性、权利与义务相对应以及符合公序良俗四个基本原则。《基本医疗卫生与健康促进法（草案）》有关基本医疗卫生服务概念的条款还存在诸多问题,需要进一步完善。

简介：我国药品市场的问题颇多,药品质量不稳定、药价居高不下、患者可及性不好等等。如果要解决这些表面现象,作者认为必须改变政府主管部门行政监管的重心,首先把“遏制商业贿赂”与“去行政化”作为药品和疫苗市场回归有序的当务之急;其次开放“针对慢病患者的互联网处方药品交易”以及“将进口原研处方药引入跨境电商正面清单”。

简介：为了贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照第十三届全旧人民代表人会第一次会议批准的《国务院机构改革方案》，平稳有序调整法律规定的行政机关职责和工作，确保行政机关依法履行职责、开展工作，推进国家机构设置和职能配置优化协同高效，现就国务院机构改革涉及法律规定的行政机关职责调整问题作出如下决定。

简介：知情同意纠纷鉴定已具有明确的法律依据,但鉴定的范围应加以限制,只有告知不充分、虚假告知两种类型的鉴定申请可以准许,且鉴定专家仅需回答诊疗措施的风险和替代医疗方案是什么、比例多少,以及理性医师通常告知的事项。至于哪些风险和替代医疗方案应该告知,则由法官裁决。