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  • 简介:中央与地方分权问题是最典型的宪法问题之一。在中央与地方关系基础上形成的国家结构形式直接关系到国家职能的实现,关系到国家的统一和分裂,是宪法对公共权力进行纵向配置的形式。瑞士学者J.布莱泽著的《地方分权——比较的视角》一书,所反映的地方分权知识以及思想,乃是基于西方的实践与理论,可以成为我国社会主义法治建设的一面镜子。

  • 标签: 地方分权 中央集权 自治 共治
  • 简介:行政主体的职权是行政法学中行政主体理论的重要组成部分,其概念在学界已形成共识。在分析行政主体的职权时,理论界普遍认为行政主体的职权具有不可处分性,其以行政职权是国家权的组成部分、行政主体没有独立法律人格、行政主体权利义务不可分割等理论作为支撑。我们认为这些理论本身的缺陷决定了它们不能支撑职权不可处分的论点。原因在于行政主体在职权行使过程中的意志并非从属而是独立的,行政主体在作出行政行为时并非无人格而是具有法律上的人格,行政主体在行政法关系中是完整而非不完整的一方当事人,行政主体的行政自由裁量权实则处分一定行政职权之权。行政主体的职权处分权一旦能够从理论上得到合乎逻辑的证明,其一旦能够成立就应该作为一种法律制度在行政法治中得到反映,应被国家法律作为一个重要的行政法制度确立下来。

  • 标签: 行政主体 职权可处分性 职权处分的法律限制
  • 简介:在西方自由主义或政治哲学领域中,洛克对分权思想有极大的贡献.但当下的学界对洛克的分权思想的分析有将其程式化的倾向.本文细致梳理了洛克分权思想中的若干问题,并在此基础上提出了政治秩序的合法性,必须依赖于理论的证明,我们只有细致梳理西方的思想学说才有可能使其成为我们本土制度建设的重要理论资源.

  • 标签: 分权思想 立法至上 行政权 对外权
  • 简介:行政自制是旨在促进政府与公民之间和谐发展,强调政府自我控制的一种行政法理论。行政内部分权作为行政自制理念实践机制的理由在于它既符合行政自制的本质特征和价值取向,又有利于预防和遏制行使行政权的盲目与专断。深圳市试行的“行政三分制”是我国行政内部分权的一次有益尝试。行政内部分权在实践过程中需要坚持适度分权原则,以保证行政部门之间能进行必要限度的合作;权力划分与部门设置要合理,以实现相互监督与制衡;资源分配要合理,以保证行政内部分权的充分实现。

  • 标签: 行政自制 行政内部分权 行政三分制
  • 简介:<正>财政转移支付是一个经济问题,也是一个政治问题,更是一个法律问题。经济学的研究可以为转移支付制度的规模和分配方法提供有益的参考;政治学的研究有助于我们从不同层级的政府间财政关系的角度来认识财政转移支付制度;法学的研究则重在实现财政转移支付的制度化和法律化。遗憾的是,从现有成果来看,学者们较多地是从经济学的角度对财政转移支付制度进行研究,偶尔涉及政治学的分析,对财政转移支付制度的法律

  • 标签: 财政转移支付 政府间财政关系 中央与地方关系 下级政府 上级政府 政府间关系
  • 简介:近年来,我国民事诉讼在实践中出现诸多不良状况,引发了对重构我国民事诉讼模式的思考。其中,将当事人推上整个民事诉讼的主导地位,予当事人处分权以适当合理的位置是一个重要的方面。笔者试就这个问题谈谈自己的看法。

  • 标签: 民事诉讼 处分权 当事人权益 追加当事人制度 撤诉许可制度
  • 简介:<正>目次一、分权制衡政体的法理依据二、确立法院司法审核权的经典案例(一)马柏里诉麦迪逊案(二)政治的归政治,行政的归行政(三)法院司法权的界限(四)违反宪法的法律不是法三、司法审核权对立法、行政的制衡作用

  • 标签: 三权分立 权力制衡 最高法院 司法审核权
  • 简介:法官:我今年明初与王林签订了一份房屋买卖合同,王林将他的两间平房卖给我,但是要等3个月后再办理过户登记手续。10月初三王林的大哥出车祸去世,王林和我说其实这两间房子是他大哥的,他大哥到外地出差委托他看着房子,他因为做生意用钱,所以就以他自己的名义和我签订了房屋买卖合同。他哥哥回来后他如实告诉了哥哥,哥哥没有表示反对。现在哥哥去世了,因为哥哥没有结婚,就王林一个弟弟,所以王林继承了该房屋。

  • 标签: 房屋买卖合同 处分权 过户登记手续 王林 去世 房子
  • 简介:《物权法》第106条所称的"无处分权",应当指向对物权变动之目标实现没有相应权利或者权利受到限制的情形。《物权法》第106条规定的"无处分权人",是看似有处分权而实际无处分权的人,其范围不同于《合同法》第51条规定的"无处分权的人"。

  • 标签: 无处分权人 善意取得 《物权法》106条 登记错误 借名登记
  • 简介:高等学校纪律处分权的内容主要包括其种类和适用范围两方面。就前者而言,高等学校不必严格遵循"法无明文规定即禁止"的公法原则,有权设定法定种类之外的处分形式,但该自由裁量权的行使必须受到一定的限制。同时,高等学校应具有"开除学籍权"。根据法律保留原则,以部门规章的形式来设定高等学校的"开除学籍权"是不恰当的,应由基本法律对其进行规定。就后者而言,高等学校在决定哪些行为应当适用纪律处分时,其自由裁量权必须受到限制,应当遵循行政法上的"不当联结禁止原则",以纪律处分权存在的目的作为判断的基准,保证适用纪律处分的学生行为与高等学校行使纪律处分权的目的之间具有正当合理的关联。

  • 标签: 公立高等学校 纪律处分权 法律保留原则 不当联结禁止原则
  • 简介:为保护家庭共同生活的基础,德国、瑞士、法国、英国、美国均在某种程度上设立了基于夫妻身份对夫妻个人财产处分权的法定限制制度.各国的制度有优有劣.我国婚姻法并未设立类似的制度,应该在吸收各国制度精华的基础上予以规定.

  • 标签: 法定限制 夫妻个人财产处分权 夫妻关系 外国 民法
  • 简介:中国国家结构形式存在“过度分权”与“过度集权”的“制度悖论”,源于中国的两套相对独立却又相互关联的组织系统,此即:具有过度分权之“联邦制”属性的人大组织体制,和具有高度集权之“单一制”品格的政党组织体制。中国20世纪90年代以来的“制度调整”过程说明,人大组织体制与政党组织体制的“合作成效”,大体上决定了中国宪法制度实施和变革的实际效果。充分考虑宪法文本和宪法惯例的“规范组合”,乃是中国宪法规范诠释过程中必须考虑的重要因素。

  • 标签: 过度集权 过度分权 国家结构形式
  • 简介:<正>一、前言美国是世界上最早发展电信业的国家,也是当今世界通信与信息技术最为发达的国家,同时也是最早实施电信管制和不断率先进行电信管制改革的国家。美国作为世界电信强国,其电信管制体制和电信管制改革必然成为别国电信发展和电信管制改革的参照系。尽管美国电信管制体制及其变革是研究我国电信管制及电信法律的主要参考对象,我国电信管制机构人员近年来也成为美国电信管制机构有关研讨会的常客,但国内对美国电信管制的研究却仍流于表面。从文献上看,多为研究电信管制问

  • 标签: 电信管制 美国电信 世界电信 分权制衡 管制措施 管制模式
  • 简介:近年来时常发生的"大学生状告母校"案件,在一定程度上折射出高校学生处分权力的异化,亟待法律规范、制度约束与监督。高校纪检监察机关对学生处分权的有效监督,既是依法治校的应有之义,又是学生权利保障的内在要求。

  • 标签: 高校 学生处分权 纪检监察
  • 简介:背景介绍2016年12月初,中共中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱在海南海口、澄迈、三亚等市县及洋浦经济开发区调研时,对海南法院司法改革工作给予充分肯定。他强调,要坚持问题导向,对于改革中遇到的新情况、新问题,

  • 标签: 改革工作 海南 司法 法院 中央政治局委员 洋浦经济开发区
  • 简介:5月10日,最高人民法院院长周强在山东调研时强调,要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,牢固树立“四个意识”,坚持从严治党、从严治院,坚定不移推进司法改革,大力加强信息化建设,夯实基层基础,坚持不懈抓好队伍建设,促进司法为民、公正司法,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

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