简介:"公共生产"是与"公共服务"相类比的概念,是指政府为追求最大化的社会产出而对其掌控的公共资源的配置活动。它从资源配置、要素聚合、社会产出、国民财富创造、经济基础提供等"生产性"而非"消费性"的意义上去界说当代政府职能与政府治理,旨在克服因公共服务理念泛化和绝对化所引致的消费主义偏执。在当前中国经济呈现"L"型走势且全球治理竞争激烈的背景下推进供给侧结构性改革,强调政府的公共生产有着远比强调政府的公共服务更为紧迫的意义与价值。在供给侧结构性改革中坐实政府的公共生产职能,除了要纠正公共服务理念泛化的偏差并回归到公共生产与公共服务相统一的政府治理理念,还要强化政府对公共资源的有效配置、提升政府治理的全要素生产率和做强、做优、做大国有企业。
简介:我国已经进入全面建设小康社会新的历史阶段。这是实现现代化建设第三步战略目标必经的承上启下的发展阶段,也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段。在这个阶段,经济全球化、世界多极化曲折发展,国际竞争也更加激烈,西方敌对势力对我国的西化、分化进一步加剧;国内各项改革深入推进,社会结构发生深刻变化,各种利益矛盾复杂尖锐,不同思想观念激烈碰撞,改革发展稳定的任务十分艰巨。如何坚持和实践"三个代表"重要思想,最大限度地把海内外中华儿女的智慧和力量凝聚起来,在建设中国特色社会主义道路上实现中华民族的伟大复兴,是我们在新世纪新阶段面临的重大历史课题。如果说世界上有一种法宝能促进这一课题的解决,那么这种法宝的首选就是统一战线。这既是中国共产党几代领导人在革命、建设和改革不同历史时期形成的共识,也是统一战线在中国革命、建设和改革事业的实践中所发挥的法宝作用使然。
简介:新行政法和规制理论主张在社会性规制领域引入综合规制框架,以平衡自由与安全价值.但在中国语境下,行政与司法的“不完全合作”、社会组织的“未完全成熟”以及市场自律机制和诚信文化的薄弱,提醒我们应当注意综合规制的两个前提条件:科学的分权与充分的合作.科学的分权既包括国家与社会之间的分权,也包括行政和司法之间的分工;充分的合作既包括公私间合作,还包括机构间、地方间和国际间合作.若要综合规制真正具有实效性,还必须在社会性规制的组织结构、政策工具、责任分配等方面展开整体设计.但这绝不意味着在中国谈综合规制为时过早,恰是成就新型国家与社会关系、推进公共治理转型的契机.
简介:近年来,临武县积极探索干部工作服务经济建设的新途径,为当地经济发展和现代化建设提供了有力的干部人才保证。他们总结出了这样几条经验: 一、盘活“现有的”。坚持眼睛向内、立足当地的原则,实施“百名优秀年轻干部”工程,采取公开招考,组织推荐和个人自荐等多种形式,选拔了100名优秀年轻干部、经济管理人才到乡镇农村、企事业单位挂职锻炼。并实行“人才跟着项目走”的工作思路,制定优惠政策,引导优秀人才到最能发挥作用的支柱产业重点项目中去,保障企业和一线所需。几年来,共调整企业班子成员52人,充实骨干34人,安排10人到重点项目、重点企业帮助工作,极好的发挥了现有人才的作用。 二、培养“永久的