影响公路造价的因素与造价管控

马晨光

摘要：工程造价是公路工程施工中的一项重点工作，在节约更多施工成本、增强企业市场竞争力中发挥着不可替代的重要作用。因此，针对工程造价管控工作，领导者、负责人要给予更多重视，通过加强投资决策阶段管控、加强设计阶段管控等不同方式，推动各环节施工工作的有序进行，避免成本浪费情况出现。

关键词：公路；造价；造价管控

引言:在如今社会经济快速发展背景下，各个地区之间的经济联系更加密切，对于公路的需求也随之提升。通常情况下，公路工程项目的建设周期较长，在其中会涉及到很多不同施工机械、施工人员以及施工材料，如果在施工期间出现不合理情况，那么会造成严重成本浪费问题。为防止此类情况出现，在施工期间要做好造价管控工作，将施工成本花费控制在合理范围内，为各项工作的开展提供正确引导，并实现对各类资源的科学合理规划。通过造价管控工作的落实，能够保证在花费更少成本基础之上，提升施工质量，满足社会市场对公路需求的同时，可以增强施工企业在市场中的竞争力。

1、影响公路工程造价的因素

从公路工程造价工作的具体落实中不难看出，不同因素都会对其产生影响。对于具体影响因素，本文主要从以下几点进行阐述：

（1）内部条件变化影响。从当前公路工程施工中可以了解到，工程设计理念存在滞后情况，设计人员自身并不具备较强设计能力，无法将工程项目设计需求在最大程度上满足。在实际设计工作开展中，会涉及到很多不同问题，设计方案完善性无法保障，会对工程造价产生不同程度影响。设计工作本身存在复杂性特点与不稳定性特点，很容易受到不同因素影响。在受到因素影响后，具体的设计内容也要作出相应调整，此时会影响工程造价，会造成施工成本增加。

（2）外界条件变化影响。外界条件变化对于公路工程造价的影响，主要体现在不同方面中：①在公路工程施工中需要使用很多不同施工材料，施工材料资金成本在整个资金成本中占据60%以上，如果施工材料价格出现变化，那么会对工程造价产生不同程度影响，这对于公路工程项目经济效益的创造会产生很大影响。当前使用的施工材料价格，会受到不同因素影响，例如，材料出厂价格变动、材料运输费用变动、材料来源变动等。工程材料价格往往是随着市场的发展发生一定改变，因此，无法实现对其的控制。此类问题的出现，会影响工程造价控制效果，工程造价风险也随之提升。②公路工程项目在建设期间，会在受到外界环境因素影响，导致整个工程项目存在不确定性。因为公路工程项目采取的是露天施工方式，不可避免会受到环境因素影响与地理气候因素影响。此类影响因素，会导致在工程设计期间无法对施工中可能出现的问题作出准确判断，导致施工中存在的问题无法得到有效控制与解决。③公路工程项目的建设周期较长、工作量较大，各项工作的开展需要得到人力资源的保障，这也是工程项目顺利进行的前提。在如今社会快速发展中，人力成本逐渐增加。如果在施工期间人力成本发生变化，或者控制资金不到位，会导致建设成本的增加，后续工程造价控制也会受到影响[1]。人工费用会受到社会因素影响、人文因素影响、地理因素影响，人工费用与预算费用也会出现差异，从而影响公路工程造价。

2、公路工程造价管控的重要作用

在公路工程施工中，工程造价管控的重要作用体现在不同方面中，本文主要从以下几点进行阐述：

（1）节约更多施工成本。在社会快速发展背景下，对于公路的需求逐渐提升，这使得公路工程项目的建设规模逐渐扩大。通常情况下，一个公路工程项目的建设周期较长，而且工程量很大，在其中会涉及到很多不同施工材料、机械设备等。在施工过程中会面临很多不确定因素，从而影响工程造价。比如，施工期间可能会出现设计变更问题、材料价格波动问题等，此类问题的出现会导致超预算问题的发生。为防止此类问题出现，要将工程造价管控工作落到实处，这样可以对工程施工中存在的影响因素、风险因素等进行全面分析，并给出相应预防措施与管控措施[2]。通过该种方式，能够确保各项工作都能够在可控范围内，为施工工作的开展节约更多成本。

（2）增强企业市场竞争力。现如今社会市场发展背景下，各个行业、企业之间的竞争逐渐激烈，产品质量与产品价格是竞争的主要内容。公路工程项目属于有机整体，公路产品的价格，通常情况下是由两部分组成，包括经济利益、工程造价。从公路工程造价工作的具体落实中可以了解到，很容易受到外部因素影响。如果公路企业想要增强自身市场竞争力、创造更多经济效益，要对市场发展动态，以及动态变化有正确认识。在保证工程质量前提下，尽量降低工程造价。

总之，工程造价管控对于公路工程施工的有序进行、节约更多施工成本而言具有重要意义，因此，在公路施工中，要将工程造价管控工作落到实处。实现对各项工作的科学合理规划，促使各项施工工作都能够严格按照规定标准进行，提升施工质量的同时，满足人们对工程项目的需求。

3、公路工程造价管控措施

3.1加强投资决策阶段管控

为促使公路工程项目建设工作能够达到更好效果，在工程造价管控工作开展中，对于全过程造价管控要有正确认识，从而使得工程项目综合效益得到保障。投资决策阶段是全过程造价管控中的一项重点内容，这一环节工作，会对后续工程造价管控、施工工作的顺利进行产生影响。在投资决策阶段工作开展中，企业要从实际角度出发，创建专业工作队伍，将总经理、会计的积极作用发挥出来，组织相关工作人员做好施工前调查工作。可以将“一编两定额”标准作为重要参考，对公路工程项目中的各类管理费用进行认真核算，保证制定的管理费用指标，具备明确性特点与科学性特点，这对于后续工程造价工作能够起到良好促进作用[3]。成本管理部门对于自身职责要有正确认识，并对经理人员进行认真选用，保证经理人员能够与实际岗位要求、工作需求相符合，根据公路工程项目具体情况，做好统筹管理工作。在投资决策阶段造价管控期间，企业高层领导者也要参与到其中，通过预先介入的方式，将工程项目进度作为重要参考，针对成本管理工作的落实，提出意见与建议，为投资决策阶段造价控制工作的落实打下良好基础。

3.2加强设计阶段管控

公路工程项目在具体开展过程中，设计阶段工程造价管控工作的落实，要将地质选线、指标选线作为主要控制因素，从而防止对工程项目造价产生影响[4]。地质选线主要是指，工作人员在工作过程中，能够根据当地具体情况，以及公路工程项目情况，在施工中实现对不良地质地区的躲避，从而确保公路的各环节建设质量都能够符合规定标准。通过地质选线工作的落实，针对施工地带的特殊路基、路况等，能够做好相应处理工作，为施工工作的开展创造良好施工条件。如果从指标选线角度进行分析，公路属于带状物结构，实际距离较长，在设计工作落实中，工作人员要提前对工程项目复杂性进行分析、了解，对于地形条件、环境差异要有正确认识。在设计工作落实中，要对不同断面形式进行强化，将位置、规模等作为切入点，实现对工程项目各项工作的科学控制，这对于造价管控目标的实现具有良好推动作用。

3.3加强施工阶段管控

从以往公路工程项目建设中可以了解，工程项目具有复杂性特点与系统性特点。为确保各环节施工花费能够被控制在合理范围内，要将工程造价管控融入到施工阶段中。这样不仅能够提升施工效率与施工质量，工程造价管控水平也能够随之提升，这对于公路工程项目经济效益的创造具有重要意义。管控人员对于施工阶段管控工作重要性要有正确认识，在具体工作落实中，要做好以下几点：

（1）对施工期间的方案变动进行全面控制。为推动公路施工工作的顺利进行，通常情况下，会预留充足时间落实施工方案设计工作，施工方案设计要保证合理性，同时可以为后续施工工作的开展提供正确引导。这样在施工期间，才能尽量避免方案变动情况出现，一旦施工方案出现变动，不仅影响工程造价，而且影响施工进度。公路工程项目建设工作，具备整体性特点，如果其中某一设计环节出现问题，会起到“牵一发而动全身”的效果，各环节工作都会受到影响[5]。基于此，在施工工作开展之前，要对施工方案中的具体内容有正确认识与了解，并对影响施工进度的潜在因素进行充分考虑，同时要为施工方案跳帧与修改，预留出一定时间。通过该种方式，能够保证施工方案的科学性与合理性，在具体施工中，也不会因为施工方案出现小变动，对工程造价产生严重影响。

（2）加强施工材料的合理选用。在公路工程项目施工中会使用很多不同施工材料，施工材料质量、价格，会对整个工程施工质量，以及工程造价产生影响。通常情况下，要结合工程项目具体情况、需求，对施工材料进行选用，确保选用的施工材料质量、性能等都能够符合施工要求，这样能够避免安全隐患、质量隐患的出现[6]。在施工材料质量把控过程中，要安排专门工作人员，对材料供应商资质情况、信誉情况等进行充分考虑。对多家供应商进行对比，从而对性价比最高的施工材料进行选用。在施工中，如果选用的施工材料质量不过关，将其应用在施工中，会影响施工质量，而且还会造成施工成本增加。施工材料质量不符合标准，需要对材料进行调换。在材料采购过程中，工作人员要对整个工程项目、施工材料有正确认识，这样能够减少不必要的消耗，实现对施工成本的全面控制[7]。施工材料在施工现场存放过程中，要安排专门工作人员做好管理工作，做好施工材料的出入库管理工作。施工部门在施工期间需要使用施工材料，管理人员对于哪个部门、使用哪一种材料、使用多少材料等要进行准确记录，通过该种方式，能够很大程度上避免材料浪费问题出现。

（3）做好施工现场组织管理工作。从公路工程项目具体建设角度出发，在施工阶段落实工程造价管控工作，需要工作人员对施工现场实际情况有准确把握，在此基础上，将组织管理工作落到实处，推动各项施工工作的顺利进行。在施工过程中，每一位工作人员都要具备较强的质量意识、成本意识，将质量与成本放在施工重要位置。对施工现场具体情况进行分析，并创建专门的组织管理工作部门，该部门的主要工作是施工现场监督管理，每一位工作人员都要具备较强责任心，推动施工现场各项工作的安全有序进行。在对施工现场进行监督管理时，一旦发现在其中某一环节出现问题，那么要及时联系负责人，实现对问题的有效处理，防止问题影响范围的进一步扩大

[8]。如果施工中存在的问题没有被及时发现并解决，那么会对后续施工工作的有序进行、施工质量、施工成本产生影响。监督管理部门在落实监管工作过程中，要做好各类资源的优化配置工作，促使各项工作的开展都能够得到资源的保障，实现资源的合理利用，防止浪费问题产生。

3.4加强竣工阶段管控

竣工阶段工程造价管控，是公路工程项目全过程造价管控中的一项重点内容，在这一环节工作开展中，施工单位要加大管理力度，创建专业化监管部门，对工程施工全过程进行监管，将施工中存在的各类问题及时发现并解决。通过该种方式，能够确保公路工程施工符合验收标准，尽量避免工程返工问题出现，从而实现对工程造价的科学控制。可以将监督人员作为主要对象，做好监督人员的教育培训工作，帮助监督人员掌握更多不同监督知识、明确监督重点与关键，对于各环节工作都能够有着全面把控，这对于监督管理工作的落实，以及工程造价管控目标的实现能够起到良好促进作用。

3.5制定完善工作制度

完善的工作制度，可以为工程造价管控工作的开展提供正确引导，将工程造价管控工作的重要作用发挥出来。因此，要将制定完善工作制度作为一项重点工作，在工作制度中，要对各个工作人员需要完成的具体工作内容作出明确规定，做好权责划分，这样能够确保各项工作都能够有专门工作人员负责，避免工作混乱问题出现[9]。推动各项施工工作的顺利进行，各项事务操作流程规范化得以保障。在工作制度中要对施工总承包模式作出明确，这样可以将公路工程设计与施工阶段的衔接问题更好解决，实现动态设计与动态施工之间的相互结合，这对于施工质量的提升能够起到良好促进作用。与此同时，尽量缩短工程施工工期，实现对不同资源的科学配置，从而实现工程造价管控目标。

结束语：

综上所述，在公路工程项目施工中，为将社会市场对公路工程项目的需求满足，提升施工质量。要结合实际情况，将工程造价管控融入到决策阶段、设计阶段、施工阶段，实现对各项施工的有效控制，为企业创造更多效益。

参考文献：

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[2]李倩伟.公路工程造价影响因素分析[J].交通世界（上旬刊）.2020,(9).154~155.

[3]潘广旭.公路造价影响因素及其控制措施[J].安徽水利水电职业技术学院学报.2020,(1).55~57.doi:10.3969/j.issn.1671-6221.2020.01.016.

[4]辛宇.影响公路造价的因素及其控制管理分析[J].四川水泥.2019,(4).212.doi:10.3969/j.issn.1007-6344.2019.04.200.

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[6]唐振元,陈时.影响公路造价因素与降低工程造价对策[J].交通世界（下旬刊）.2018,(3).144-145.

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[9]苗宏.公路工程造价的动态影响原因与控制措施[J].中国高新技术企业.2016,(4).180-181.