优化学校治理结构 创新管理新趋势

邱强

【摘  要】本文主要站在校长角度，围绕某学校治理结构优化与创新管理进行研究，先阐述学校治理结构优化下针对校长的新挑战，主要表现在角色转变、习惯转变以及行为转变三方面，而后归纳优化学校治理结构的有效策略，切实推进学校治理结构向着法治化、开放化、协调化方向发展。最后总结创新管理新趋势，针对人本化管理趋势、信息化管理趋势、特色化管理趋势等进行重点论述，提出一些可靠的建议，这对于其他学校治理结构优化和创新管理方面有着一定的指导意义。

【关键词】学校治理；创新管理；新趋势

为推进国家治理体系和治理能力现代化，我校聚焦“治理体系”与“治理能力”，在教育改革领域深入推进管办评分离工作，并致力于学校治理结构的持续优化，从而凸显主体的多元性、参与性以及协同性，实现内部组织结构的优化与制度体系的完善，进一步加快现代化学校治理结构的优化与转型，推动学校向着创新管理方向发展。作为学校的对外代表和负责人，我将深入围绕学校治理结构优化策略和创新管理新趋势做以下探讨，希望可以为有关院校提供参考。

1优化学校治理结构下的新挑战

1.1角色转变——从管理者变为决策人

为深化学校教育改革，学校治理结构的优化势在必行，在优化学校治理结构过程中，作为一校之长，角色将发生转变，主要从学校的管理者转变为学校的决策人。前者指的是学校行政管理、后勤管理、教学管理等综合性学校管理者角色，后者指的是办学章程、办学理念、发展方向等方面的学校决策者角色。当转变为决策人后，“隐身”功能键将被触发，自己将面临亲自管理转为幕后管理的角色转变难题。

1.2习惯转变——从习惯个人力量变为习惯尊重制度

学校治理结构的优化取决于学校制度、程序的完善程度，在旧有学校治理结构下，身为校长，主要依靠自身个人魅力进行学校治理，主要表现为习惯依靠个人力量进行学校治理，制度方面存在不完善的情况。但是，优化学校治理结构后，学校制度体系的作用将被凸显，校长不再习惯使用个人力量推进管理，而是学会尊重制度，习惯运用制度进行师生管理、办学管理等，习惯方面的转变同样是一项新的挑战。

1.3行为转变——从言行权威变为主动接受监督

在某种程度上，校长之于其他人有一定的管理权威，而学校治理结构的优化将促使这项权威受到挑战。在新的学校治理结构约束下，要求自身自觉接受学校内外部的监督，并且主动接受师生与家长的共同监督，将常态化监督变为可能，成为新时代下的新挑战，同时也将真正起到推动学校走入深化改革发展正轨的作用。

2优化学校治理结构的有效策略

2.1由人治走向法治

一是完善行政领导与管理组织。充分发挥校长负责制的作用，严格约束自身的思想行为，从而提高整体行政领导班子的学校治理能力，同时发挥校务委员会的作用，促使民主决策程序得以完善。基于正确思想引领下，提供科学的决策，针对中层管理组织结构加以优化与调整。二是构建学术支撑组织。基于已有教科研部门基础上成立内外专家组建的学术委员会，并遵循行政权力和学术权力分离的原则设置相应职能，扩大其机构在教学改革与教育管理方面的话语权，加强教学课程改革的推进与发展，为学校教学质量保驾护航。三是健全民主管理组织。有效发挥教职工代表大会的作用，进一步扩大学校教职工对于管理部门的评议权等。与此同时，建立健全家长委员会，充分发挥家长委员会在学校民主监督管理中的作用，从而在组织机构约束下推进学校治理结构的法治化。

2.2由封闭走向开放

一方面，强调多元参与。学校治理结构优化过程中，不再聚焦封闭管理，而是保持开放的心态，强调多元参与。身为校长，主动在思想上引领，在自身思想带动下，加快专家、教师、家长以及行政人员的多方参与，共同发表相关的意见，通过必要的审议流程以及小组决策，实施相关的治理办法，减少各方问题与矛盾的产生，并促使学校治理变得开放化。另一方面，创建共治模式。为推进学校治理结构的开放化，必须要立足治理模式的创新与改变，传统学校治理结构下，主要倾向于自治模式的运用，而共治模式的转变则可以打开封闭的大门，提高学校的治理效果，更利于在共治模式下处理好各方关系。为此，有必要处理好学校、家庭以及社会关系，积极发挥引导作用，保障各方治理主体的相关权利，推进学校治理结构由封闭走向开放。

2.3由控制走向协调

第一，建立学校环境协调制度。加强学校周围环境的密切监控，合理开展食品卫生活动、内部安保治理工作，确保学校外在治理愈加协调，提高学校治理结构的协调化。第二，加强学校文化建设。主要从控制性措施转为柔性措施，以文化建设为纽带，提高学校内在治理上的协调性，达到优化学校治理结构优化的目的。第三，完善科学民主决策体系。依靠基层民主决策机制，保障教师与学生的知情权与参与权，并提高学校事务决策方面的民主化水平，推进学校治理的协调化发展。第四，健全目标管理责任制。采取科学的目标管理方法，严格落实相应责任制度，协调处理解决学校内外的矛盾，提高柔性治理水平，真正实现硬性控制向协调治理方向的转变。

3学校创新管理新趋势

3.1人本化管理趋势

首先，“以师为本”的人本化。主要尊重教师地位，树立教师为本的思想认识，激励教师发挥创造力，在学校创新管理中展现教师的才能，增加教师的自我价值感与学校文化认同感等等，从而落实立德树人的根本任务，大大提高学校创新管理成效。其次，“以生为本”的人本化。凸显学生在学校教育中的主体地位，并顺应其发展规律，将学生看做是独立发展的人，注重学生的全面发展与个性发展，基于一视同仁上展开教学管理，顺应人本化的管理趋势。

3.2信息化管理趋势

其一，职能要求的信息化。信息的获取在学校管理方面十分关键，为满足信息获取管理职能的需要，信息系统的建设成为突破口。在新时代学校管理工作中，基于信息系统高效性、开放性、动态性、智能性等特征，其应用范围将持续扩大，且不断进行系统升级换代，满足学校创新管理的发展需要。其二，技术手段的信息化。“技术”是学校创新管理的有力武器，借助现代化的信息技术手段，能够发挥出校长管理软件的作用，提高办公自动化服务水平，因此，未来技术手段将具有鲜明的信息化特征，这也是学校创新管理的新趋势。

3.3特色化管理趋势

（1）管理理念的特色化。作为学校文化精神内核，校长思想理念的融入极为关键。为此，作为校长，必须弘扬先进的思想理念，并注入特色化的管理理念，从而提高思考的深刻性，展现学校管理的特色。（2）管理制度的特色化。通过侧重集权或分权、刚性管理或柔性管理等，展现管理制度的特色，实现校长办学理念的“物化”。（3）管理风格的特色化。特色化管理趋势还体现在学校创新管理风格方面，基于地域文化、学校学风等因素的影响，逐步打造相应的校园文化，形成特有的管理风格，避免学校出现同质化的情况，促使学校加强创新管理。

4结语

在现代化教育行业发展的今天，深化教育改革是各大中小学校领导关注的重点。作为小学校长，站在教育深化改革的风口浪尖，聚焦新时代新征程特殊意义的时刻，我秉持稳中求进、守正创新的态度，坚持和加强党对教育工作的全面领导，专注优化学校治理结构，推进学校的创新管理，为学校持续和谐发展注入新的动能，从而推进教育教学工作顺利开展，加快教育高质量发展，办好人民满意的教育，助力小学生身心的健康成长。未来的教育是创新的教育，在各级领导指示下，我校将持续优化治理结构与管理模式，为迎接新的挑战而推陈出新。

参考文献

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