简介:本文通过构建一个地方财政能力如何影响地方土地开发和公共教育资源供给的空间布局模型,发现因地方财政能力不足而需要为土地投资并提高来自土地的财政收入激励下,提升土地投资征税率将降低公共教育资源配置的空间覆盖范围。本文进一步收集地方土地出让结果公告数据,匹配县级财政经济数据后回归发现,财政能力越强的地方,越能够将其公共教育基础设施建设项目布局到偏远地区,也即项目位置距县域中心的标准距离越远,这对幼儿园和小学的布点尤为显著。工具变量回归结果也证实了财政能力与标准距离的这一因果关系。进一步的回归还发现,地方政府投资土地提升土地出让价格,有助于提升地方政府的财政能力。
简介:摘要:教育财政政策的目标是保障教育公平。在这个竞争性的社会,教育对个人还有整个国家都越来越重要,人们对于教育资源特别是优质教育资源的需求越来越高,政府的责任就越显得重要。政府之所以需要并能够在教育政策中承担责任,是由政府自身的性质、追求的目标以及教育产品的属性所共同决定的。本文以我国农村义务教育政策为对象,并分析总结,并进行反思。
简介:基于2009年全国县-市两级数据,采用多层线性模型就市-县财政分权对县级地方义务教育财政支出的影响效应进行了经验研究。在分权化指标构建上,本文从收入、支出及自主性三个角度,分别采用预算口径和全口径对我国市-县财政分权度进行了测量。经验结果表明,市-县财政分权对县义务教育生均经费水平具有显著的负影响。市-县财政分权的加大会减少县自有财力对义务教育的投入,而县财政自主权的加大则会提高县自有财力对义务教育的投入。市-县财政分权的负效应不受'省直管县'体制改革的影响。未来的财政体制改革应进一步增大地方财政自主权,并在转移支付中加入有关维持地方自有财力对公共品投入努力水平的约束性条款。
简介:中国的改革开放引发了经济的迅速增长,同时也造成了贫富差距扩大的问题,并成为中国进一步发展的瓶颈。本研究尝试在北卡罗大学卡罗人口中心和中国疾病预防控制中心营养与食品安全所合作调查的中国健康与营养调查(1991~2006)数据基础上,应用整体分布反事实模拟法对教育对中国收入不平等变迁的影响进行研究。研究发现,1991~2006年间,教育扩展对中国收入不平等变迁的作用表现为U字形趋势,即表现为“扩大-扩大的强度减少-缩小-缩小的强度增大”的趋势作用;而教育收益率的变化对中国收入不平等的作用表现为倒U字形方向,即“缩小-扩大-扩大的强度增强-强度缩小”的趋势作用。结论表明,教育对收入不平等的变化有所作为,但是要发挥教育改善收入不平等的作用,需要提高低收入群体的教育水平,改善教育自身的分配平等。
简介:高校收入分配政策历来受到社会各方高度关注。自高等教育大众化政策推行以来,高校规模扩张中庞大的资金需求主要依赖自身历年滚存结余、银行贷款、社会引资。而大力节支、压缩人员经费在内的教育事业支出,则是通常而又无奈的举措。高校教职工收入长期徘徊不前,导致师资队伍建设滞后、人才流失、教学质量下降,高校收入分配制度已到了非改不可的地步。中小学实施的绩效工资改革,对高校收入分配改革具有借鉴意义。但是,绩效工资改革也不是万能的。国家对高校的绩效工资改革,应实质性注入增量财政资金。事业单位绩效工资改革政策,对高校而言应当是指导性意见,不应生搬硬套、强制执行。构建以绩效工资为核心的高校收入分配制度,应当因地制宜、因校制宜,应当与岗位设置聘用和绩效考评挂钩。
简介:城镇化进程对我国城乡收入差距的影响具有非线性和阶段性,为了检验这种理论预期,运用我国2000-2012年省级门限面板模型进行实证研究。研究表明:城镇化水平对城乡收入差距存在非线性效应。当城镇化水平低于34.77%时,城镇化的推进有助于城乡收入差距的缩小;介于34.77%和53.49%之间时,城镇化水平对城乡收入差距的收敛程度有所降低;而超过53.49%水平,城镇化的推进则不利于城乡收入差距的缩小。而此时城镇化的推进需要注重城镇化质量、完善城镇化健康发展体制机制、推进城乡户籍制度以及城乡二元土地制度的改革,以此逐步缩小城乡收入差距。