简介:当前传统城市"技术治理"模式日渐失效,在"治理主体"地位凸显和市民社会建设加速的时代背景下,以"人"为中心的城市治理理念逐渐深入人心。其中,能否有效发挥主体理性的价值直接影响着新时代城市治理的成败。文章尝试构建一个主体理性多层嵌入城市治理的分析框架,包括依托多元主体自觉,提供充足的城市治理动力;协同主体价值理性,确保正确的城市治理方向;激发主体工具理性,帮助不断提升城市治理效率。以上述框架审视城市治理实践发现,许多城市治理遭遇了主体理性欠缺的难题,既表现为主体自觉缺失,也反映为主体价值理性尚未统一和工具理性作用不足。为此,理应将培育主体理性作为优化城市治理的重要路径,不仅要激发多元主体的认同参与自觉,更要帮助主体凝聚城市治理共识和提升主体的现代化治理技能。
简介:民生支出占财政支出的比重和规模不能作为衡量民生财政的标准。讨论中国保障和改善民生的问题必须在进一步明确民生这一概念的内涵的基础上探讨民生问题的实质并建立一个分析民生与财政关系的理论框架。本文通过概念辨析将民生看成是生活机会与可行能力的函数.进而将民生问题的实质界定为基本权利平等化和基本公共服务均等化。根据财政社会学思想,本文将财政制度看成是对生活机会和可行能力的基本制度安排.进而在区分财政制度类型的基础上分析了不同财政制度安排与生活机会和可行能力的内在逻辑联系。最后,本文根据该理论框架从三个方面对中国民生与财政关系研究提出了初步设想。
简介:市场经济中,市场对社会资源的配置起着基础性作用.而社会各个产业间的平衡、产业结构的合理安排和调整,实际上就是社会资源在各个产业间的合理配置.因此,产业结构的调整不能偏离市场,应当按市场结构来调整产业结构.市场结构也叫市场类型,从理论上可以按竞争和垄断的程度分为:完全竞争市场、垄断竞争市场、寡头垄断市场、完全垄断市场.前两种可以称为竞争性市场,后两种则可称为垄断性市场.现代市场结构是这四种类型市场并存的结构体系.市场结构的理论最初是为说明企业与市场在价格形成和产量决定上的作用和特点,是按产品的差别和规模经济的要求来确定的.但从现实看,市场结构与资源的稀缺程度.与社会资源在各个产业部门的合理配置都存在着密切的联系.