简介:摘要:本文阐述了开发类科研院所的基本特征与性质,分析了目前中国科技体制改革与自主创新存在的一系列突出问题,分析当前开发类科研机构转制体制的弊端,探讨了改善创新外部环境等继续深化科技体制改革的思路与建议。提出促进技术开发类科研机构企业化转制的对策建议,为保障我国科研院所科研体系的稳定性、提高其科研实力和创新能力提供参考。关键词:科研院所体制改革团队建设产业化一、序言科研院所是我国区域科技创新体系建设的重要载体和社会事业发展服务的重要力量,在促进科技进步、经济和社会可持续发展等方面发挥了极其重要的支撑作用。1985年中共中央发布《关于科学技术体制改革的决定》,拉开了科技体制改革的大幕,从1986年开始逐步削减事业费,到1991年事业费减拨基本到位,科技体制改革分阶段、有步骤地展开;1999年中共中央、国务院发布《关于加强技术创新,发展高科技,实现产业化的决定》,对科研机构进行分类改革,根据中央关于科技体制改革的决定精神,有关部门制定了相应的配套政策,全面推进技术开发类科研机构通过转为企业或进入企业等方式实行企业化转制,按照不同机制促进科研机构发展,到2010年,中央和地方共有1300多家技术开发类科研机构完成企业工商登记,转制成为独立的企业法人。我国的科研院所改革在步履蹒跚中取得了一定的改革成效……