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  • 简介:市管县和这两种制度安排经常"缠合"在一起,于不同的地方以各自的逻辑在中心或边缘滋长。当前,我国正处于从市管县到制度变迁的"关键节点"。经济体制的转型提供了市场基础;权力结构的调整提供了政治背景;社会观念的变化提供了思想根源;国家政策的引导提供了直接动力。然而,由于现实的复杂性和主观认知的制约、制度的密集性和关联互补的锁定、权力的不均衡和集体行动的困境等原因,市管县制度具有一旦形成就不易改变的粘性。经过漂移、重叠、转换和替代等环节,从市管县到的变迁可以从制度闭锁走向制度开放。

  • 标签: 历史制度主义 制度变迁 市管县 省管县
  • 简介:德清形成的“党委重视、政府支持、工会动作、各方配合、职工参与”社会化工作大格局是创建和谐劳动关系主体理性选择的结果,政府主导和工会主动创新的经验值得肯定,但要从根本上解决劳动者权益受损问题,还应确立区域性/行业性工会并赋予劳动者应有的权利。

  • 标签: 创建 和谐企业 实证分析
  • 简介:重点工作专项考核。对精准扶贫最大任务、基层党建第一责任和党风廉政建设主体责任进行专项考核,提高在考核中的权重,并对专项考核处于较后位置的,单位年度考核不得评为优秀等次,主要负责同志不得评为优秀等次。

  • 标签: 张家川县 甘肃省 年度考核 人和 科学 党风廉政建设
  • 简介:以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制,曾极大地激发了我国农村经济潜力,提升了农业生产力。但随着经济社会巨大变革,传统农村双层经营体制的弊端与问题也日益显露,已制约了农村生产力发展。时移世易,改革势在必行。应该设计先行,走出农村经营体系改革的新路子;积极培育新型农业经营主体,创建主体多元的农村经营新体系;引导种植大户向家庭农场发展,促进并规范各类家庭农场建设;对农村集体经济进行股份制改革,建立新型集体经济组织;以建立农民土地合作社为牵引,带动各类农民专业合作社蓬勃发展;鼓励工商资本进入农村,建立农企联合经营体;强化新型职业农民培育。

  • 标签: 农业经营体系 改革创新
  • 简介:肥西丰乐镇位于合肥市最南端,是一座历史文化与现代文明交相辉映的中心城镇。该镇文化底蕴深厚,名人辈出,先后涌现出唐启尧、张治中等驰名中外的风云人物。2009年,丰乐镇荣获肥西县政府目标考核“优秀乡镇”称号。2010年在合肥市发展“十快乡镇”评比中荣获第一名,成功跻身合肥市“十快乡镇”,同时被评为合肥市“魅力乡镇”,镇党委被合肥市委授予“五个好”乡镇党委荣誉称号。

  • 标签: 丰乐镇 肥西县 新农村建设 安徽省 乡镇党委 合肥市
  • 简介:统筹城乡发展,必须构建一个平台,在这个平台上实现劳动、资本等生产要素和资源由城市向农村流动,而县域经济作为连接城市和农村的纽带和载体,天然具备成为这一平台的基础。发展县域经济有其自身特点,关键在于解决“三农”问题。我们深入两个样本农业——安徽怀远及河北唐海,详细调查了两按照科学发展观要求发展县域经济的实践情况,希望能够概括提炼出可推广借鉴的规律与经验。

  • 标签: 科学发展观 县域经济 经济实践 “四化”建设 唐海县 河北省
  • 简介:拓宽选人用人渠道,注重把群众公认、双带能力强、有农村工作经验的优秀年轻党员选拔到村党组织书记队伍中;对没有合适人选的村,从县乡机关干部中选派任职;与在外务工经商人员中综合素质高的党员建立结对联系培养制度,积极引导他们返乡担任村党组织书记。

  • 标签: 村党组织 综合素质 书记 资溪县 江西省 年轻党员
  • 简介:党的十七届三中全会提出.把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为农村改革的根本要求。近年来,陕西神木坚持以科学发展观为指导,以改革创新为动力,以强县富民为目标,紧密联系县情实际,立足打破城乡二元结构,跳出就“三农”抓“三农”的传统思维定势。以工业化减少农民、以产业化发展农业、以城镇化繁荣农村,有力地促进了县城经济社会的又好又快发展.继进入西部百强县后.又成功跻入全国百强县行列.健步走出了一条城乡统筹、一体化发展的路子。

  • 标签: 城乡经济社会发展 一体化发展 科学发展观 神木县 陕西省 城乡二元结构
  • 简介:湖南湘潭以基层组织建设年为契机,紧密围绕“强组织、增活力,创先争优迎十八大”这一主题,结合县域实际,着力解决基层党组织建设中的突出问题,增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

  • 标签: 基层组织建设 湘潭县 湖南省 县域 基层党组织建设 凝聚力
  • 简介:当前,精准识别不足、资金投入不足和项目实施不易仍然是脱贫攻坚工作存在的主要问题及困难.对于非重点贫困的脱贫攻坚工作,必须突出产业培养,着力物质扶贫;打破利益格局,强化资金整合;培育扶贫品牌,强化开放合作;强化政策引导,激活干部资源,确保政策在实践中开花结果.

  • 标签: 插花扶贫 经验 对策
  • 简介:近年来涉及宁波史研究的一些著作,几乎形成一致的定论,即秦置。但以现代研究成果《中国历史地图集》为依据,参证《史记》、《汉书》等史书,不难发现这一传统说法有误,秦没有设置,在西汉才开始设立。  

  • 标签: 鄮县 建县 时间考
  • 简介:开放式选人。推行“三推两选”程序,即通过个人自荐、群众推荐、党组织推荐的方式产生候选人;召开党员代表大会和村民代表大会对候选人进行无记名投票公选,确保选人的公开公平。立体式育人。大学学历教育,提升学历层次。将优秀村级后备干部纳入“一村一名大学生”培养计划。集中办班培训,提升理论知识。县委每3年对全县村级后备干部轮训一遍,各乡镇每年举办1至2期专题培训班。

  • 标签: 村级后备干部 后备干部队伍建设 石门县 湖南省 村民代表大会 党员代表大会
  • 简介:当下中国许多县乡政府陷入连吃饭财政都难以为继的困境。为解决这一问题,通过对2003年湖南88个县市的有关数据分析发现,该省县行政区划存在着明显的规模经济效应,即随着人口规模的扩大,人均行政成本降低的现象。这一发现表明,湖南以及中东部许多省份或许可以通过扩大县行政规模的手段,达到节约行政成本的目的。

  • 标签: 规模经济 行政区划 湖南 实证分析
  • 简介:一是把村“两委”主职培训纳入县委党校年度计划安排,重点设置了村级经济发展策略、支农惠衣政策解读与利用、新农村建设操作实务、群众工作艺术等课程。采取互动交流、分组讨论、观摩教学等形式,着力提升村干部发展经济、服务群众、促进和谐的能力。二是依托县民政局、中等职校等单位,举办6期培训班,

  • 标签: 农村党员干部 素质提升 大悟县 湖北省 经济发展策略 服务群众
  • 简介:村民幸福感的提升,对于贵州农村与全省、全国同步全面建成小康社会,具有重要意义。文章以天柱社学乡为典型,进行实证实地调查研究,分析贵州村民幸福感现状和存在的问题,提出解决问题的对策。

  • 标签: 社学乡 村民 幸福感 影响因素
  • 简介:在全国各地普遍试点并推广的省直管改革被认为是实现县域经济盘活和县级政府财政解困的重要手段,但关于该问题的大样本实证证据却尚未发现。基于62004-2009年的面板数据,采用基于自然实验的倍差法模型估计,本文实证分析了省直管改革对县级政府财政自给能力的实际影响。研究发现省直管改革的财政政策效应明显,显著提高了县级政府的财政自给率,但其政策效应呈现出边际效益递减的趋势。研究还发现省直管改革对县级市、富裕和规模较大的的政策效应最明显。本文对上述发现进行了讨论,并据此提出省直管改革通过提高财政自给率而对县级政府财政解困产生积极作用,但在稳步推进省直管改革的同时需要采取配套措施;省直管改革在不同规模、经济发展水平和行政单位性质的产生的政策效应不尽相同,各地在推行省直管改革时应因地制宜,结合县域经济和财力情况,制定适宜的政策并采取合适的策略。

  • 标签: 省直管县 财政自给能力 财政解困 面板数据 倍差法估计
  • 简介:县域生态文明建设是一项特殊的系统工程,如何搞好县域地区生态文明建设,不仅关乎中国整个生态文明建设的进程,还关乎中国经济社会的全面发展。浙江天台通过探索建立生态空间管制制度、建立生态补偿机制等措施解决生态文明建设的困局。

  • 标签: 县域生态文明建设 困局 现实路径