简介:地缘关系是构成中国关系型社会的重要基石,本文把省级领导人在所管辖省份内曾经的重要任职经历地定义为拥有省级核心领导入主政关系的区域,并研究拥有这种主政关系的微观企业是否因核心政府官员情系故地而享受到地域偏爱。实证结果发现,省级核心官员对处于其重要任职经历所在地域的上市公司表现出明显的地域偏爱情结,表现为拥有主政关系的上市公司获得了更多的政府补助,且这一结果主要体现在有政治关联和最终控制人为国有的上市公司中;进一步研究发现,上述关系因官员主政关系的强度和地区腐败程度的不同而存在差异,且上市公司因主政关系而获取的政府补助并未显著提高经济效益,反而明显降低了社会效益;此外,还发现拥有省级领导人的老乡关系对公司获得政府补助没有显著影响。本文的结果表明地域偏爱是除了政治晋升激励之外核心政府官员干预微观经济的重要机理。结论为产业政策之争提供了进一步的证据,同时支持了全面深化体制改革中以制约主要领导干部权力为重点的政治体制改革,对官员任职的“地域回避”制度设计也提供了优化建议。
简介:政府干预足球自治的事件近年来屡有发生,导致涉事国家足协受到国际足联的严厉处罚。其中以尼日利亚政府干预本国足协事务、引发政府干预与足球自治的矛盾最为突出。从实而论,国际足联作为非政府间国际组织,具有社团法人的性质,与其会员协会间有着契约关系;国际足联章程对其会员足协具有合同约束力,但此种拟制合意可能不利于足球行业内部纠纷中的弱势方;政府尊重契约自由,但如果足协成员违反了公共利益或第三方利益,司法应当有限介入;为寻求政府干预与足球自治之间的平衡点,应建立一个"理性的体育秩序",即对于政府与足协间的关系而言,足协在没有违反正当程序和公共政策的情况下,可对组织内部实行自治,政府则在尊重足协内部自治的前提下实行监督;对足球行业内部而言,应实行"良规善治",以使国际足联的规章制度真正成为各级会员愿意接受的公平的合作条款;对于球员而言,可自发组建维权社团组织,以维护自身正当权益。
简介:市场决定资源配置是市场经济的一般规律,但社会主义经济决定资源配置是有计划按比例发展规律,需要将市场决定性作用和更好发挥政府作用看作一个有机的整体。既要用市场调节的优良功能去抑制“国家调节失灵”,又要用国家调节的优良功能来纠正“市场调节失灵”,从而形成高效市场即强市场和高效政府.也即强政府的“双高”或“双强”格局。社会主义市场经济的改革方向,本身就是经济和政治的统一.“社会主义市场经济”是一个完整的概念,不容割裂。没有一个国家没有宏观调控,只是力度大小和方式不完全相同。经济建设与意识形态工作不是两种平行的事情,某些意识形态与经济工作有着密切的交叉关系。经济建设的指导思想本身就属于意识形态的范畴。新自由主义的经济模式,是国际大垄断资产阶级的一种经济意识形态。“经右政左”说法从理论上讲是一对矛盾的概念。应当在政治上高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,在经济上既要市场经济,又要社会主义。政治上经济上两边都要摆正。
简介:改革开放以来,我国教育体制改革不断深化,政府、学校、社会之间关系逐步理顺,但政府管理教育还存在越位、缺位、错位的现象,学校自主发展、自我约束机制尚不健全,社会参与教育治理和评价还不充分。管办评分离、从管理走向治理,是提高政府效能、激发学校办学活力、调动各方面发展教育事业积极性的关键。在我国基础教育从管理走向治理的历史性变革中,关键的问题是要厘清管、办、评各自的职责,重构相互之间的关系,政府要转变职能、简政放权,把学校自主权交还给学校,评价从政府单一主体走向多元主体;同时,在职权分明的框架下,政府、学校、社会三者协同发展,共同实现深化教育改革、促进教育发展的大目标。
简介:【摘要】现阶段政府主导背景下的“政社结合体制”,不仅会无法保证社会治理过程中的社会工作充分发挥作用,也会对各个方面的社会公共服务工作效果造成影响。从“基层政社关系”的角度出发进行研究,可知受到街(镇)政府角色和职责,以及在完成社会工作体系引进工作之后,政府职能部门新的行政管理边界界定工作和制度安排工作存在一些不足,并且还会受到合作性政社关系制度不完善等问题的影响。在此种状况下,社会工作者还会被同化为行政事务协管员,这样就会降低社会工作服务的专业性和独立性。为了避免后续引发更加难以处理的问题,就要保证具备完善的“政府购买社会工作服务制度”,从而保证良性的基层政社关系构建工作高效开展。本文从政社关系割裂的重要原因入手,展开阐述,针对如何做好政府购买社会工作服务中的基层政社关系构建工作进行全面探讨。