简介:不良贷款居高不下是长期困扰农业银行各级管理层的头痛问题。围绕“降比”,各地就不良贷款的管理模式和清收方式进行了卓有成效的探索。2000年8月和2001年4月,农总行先后出台了《中国农业银行不良贷款集中清收管理指导原则》和《中国农业银行不良贷款清收管理办法》,以文件形式对这些探索成果加以肯定和推广。两个文件都强调“不良贷款集中清收管理是指经营行集中人员、集中精力、集中处置与管理不良贷款”,“不良贷款清收管理实行行长负责制,机构专设,人员专职,专项考核。”集中经营不良贷款的举措由此成为全行上下特别是不良贷款占比较高或数额较大的行的共同行动。
简介:摘要:本文通过对商业集中经营不良贷款方式的观察,指出了原有不良贷款经营方式的诸多不足,并提出了一级分行集中经营不良贷款四项措施能够克服二级分行直接经营的四大弊端。同时结合商业银行的业务实践,对集中经营改革中亟待解决的新问题提出了自己的思考。
简介:【摘要】经营者集中具有扰乱市场秩序,限制市场竞争的负面作用,为保护公平竞争、维护市场秩序和消费者合法利益,我国在反垄断法中对此予以了严格限制。与此同时,为平衡反垄断法中不同价值目标的冲突,我国在经营者集中制度中设置了豁免制度。然反垄断法实施至今已十一余年,经营者集中豁免制度面对的经济和社会环境已发生巨大变化,其中诸多瑕疵与空白问题也不断暴露出来,本文即从问题着手着重归纳了当前经营者集中豁免制度的缺陷与不足,并针对性地探讨了可行性完善建议,以期推动经营者集中制度能更好的服务企业和当代经济发展。
简介:简易程序符合行政程序法所追求的公正和效率两大价值目标,并在二者之间寻求适当的平衡,以此为自身赢得合法性。行政简易程序是对一般程序的超越,是行政程序中的程序变体和例外。商务部反垄断局于2014年先后颁布了《关于经营者集中简易案件适用标准的暂行规定》以及《关于经营者集中简易案件申报的指导意见(试行)》,分别从实体和程序两个方面初步确立了我国反垄断经营者集中简易案件审查制度的基石。商务部发布的上述法律文件以'简易案件'的提法代替'简易程序',反映出上述部门规章对于经营者集中反垄断审查简易程序建立的谨慎价值取向。根据目前的规定,简化的程序主要是针对申报方的申报而言,反垄断执法机构在按简易程序审查经营者集中案件的过程中工作量或许有所降低,但职责与普通程序并无大的不同。虽然对第三方异议权利边界进行适当的限制是必要且合理的,但过度限制后异议效力的过低而沦为虚文亦属或有之事。