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  • 简介:中国官员治理的困境可以归纳为:一方面,官员群体行为正在失控;一方面,政府主导下的现代化进程必须依赖官员群体的推进。导致官员治理困境的原因在于集体行动逻辑导致的政府缺乏自律意愿和能力,而社会监督能力不足。因此,官员治理困境的应对之道在于通过增强社会公众的知情权和表达权,建立以表达权为基础制度化的利益协商和利益均衡机制,充分发挥公众行使知情权和表达权的主要载体和重要保障——舆论监督的作用。

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  • 简介:崇尚"政绩工程"、追求"形象"和"面子"是形式主义在当下最为显著的表现。从上至下恶批猛斥了几十年的陈规陋习,不仅没有得到有效遏制,相反却呈愈演愈烈之势,的确让人深思!我有一好友贵为县长,不久前我专程去拜访,他刚刚和一台商签了一个投资两亿美金的大项目。击败几个竞争对手签回大单投

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  • 简介:古时春节一到,官员们都纷纷忙碌起来。如在清朝,春节前后皇帝要设宴招待他们及其夫人,要赐给?福”字,赐给“岁岁平安”荷包及其他物品,还要请他们看大戏,以示皇帝的恩德。

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  • 简介:<正>前不久,读刘青松先生的《真话》(九州出版社2009年版一书,引发了我对往事的一些联想。书里提到一件事,1983年月1日,中央召开民主党派会议,会上时任中共中央总书记胡耀邦说出了"毋忘团结奋斗,致力振兴中华"两句话。散会后,前来采访的新华社记者李尚志请

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  • 简介:古代官员没有失业保障,没有连续工龄,也没有情义体恤,因此,官员端的并不是“铁饭碗”。官员一旦因奔丧、生病、任满更替、罢免辞官等各种缘故退休,那么往往就会变成“三无”人员了。哪“三无”呢?一无退休金。就是无论原先俸禄多少,只要离开职位,一律停发俸禄(除非有皇帝特诏照顾)。譬如汉朝俸禄本来就薄,俸禄低或负担重的人积蓄不易,所以不少官吏一旦休官停俸,就要另觅生讥二无工龄。政府官员一旦休官后,如果再当官,都得回到起跑线上,和新任菜乌官员一起竞争。总之,既没有可以保留的干部身分,也没有可以累计的连续工龄。三无余荫。就是‘1人走茶凉”,在职时候的特权和影响,就此一笔勾销。有人做过统计,西汉时丞相一职的平均任期才四年多,东汉时三公的平均任期不到两年半,朝廷要官尚且如此,以下的官员就可想而知了。

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  • 简介:一个国家的首相,下班和外出居然都是步行的,没有保镖跟随,也没有道路管制,更没有庞大车队呼啸而过,结果,一天晚上,在他看完电影步行回家途中不幸遇刺身亡;一个国家的副首相,使用了公务信用卡购买仑人衣物,就被媒体曝光引起非议被迫辞职。前者发生在1986年,首相名叫帕尔梅,

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  • 简介:官员承诺,群众是如何看待的?对于这个问题,《人民论坛》曾经做过相关调查,结果是五成受调查者不信任官员承诺。较多受调查者认为官员承诺弊大于利,对官员承诺现象持否定态度。

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  • 简介:国家官员所据有的公共职位使其身份具有公共性并由此而有了与公共目的实现相关联的公开性要求。与此同时,国家官员所具有的公民身份则使其呈现出私人性的一面并由此而形成了隐私利益及与之相应的不公开要求。虽然国家官员基于其公共身份所导致的公开性要求与其基于公民身份而发生的不公开要求互为反向.但由于国家官员的公共身份与其作为社会单个成员的公民身份都是不可否定的。因此。这两种互为反向的要求又都各自有其存在的正当性根据。然而,国家官员的隐私利益,只有在不与公共利益相冲突的情况下,才具有受到保护的合理性。而一旦国家官员的个人隐私与“公共利益——政治生活发生联系的时候”,则国家官员的隐私利益就应当让位于公共利益,即在这种情况下公开国家官员的相关私事或个人信息就是正当的。

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  • 简介:国务院日前召开的第五次廉政工作会议传递出强化领导干部监督的重要信息,其一便是:今年将要“研究推进领导干部报告个人有关事项在一定范围内公开”。

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  • 简介:新结构经济学在理论上揭示了发展中国家政府引领产业结构变动的可能性。本文构造了中国省级官员与四位数制造业产业结构变动相匹配的面板数据,系统分析省级官员对辖区产业结构变动的影响,结果发现,在1998-2007年间,平均而言,省委书记省长在短期内能引领辖区产业结构变动;其引领效应随任期增加而下降。本文的发现是相当稳健的,揭示了产业结构变动在短期可以靠官员,在长期主要靠市场。

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  • 简介:法家关于官员问责有独到的见解和认识,在此理论指导下,秦构建了较为完备的官员问责制度。秦律中关于官吏责任的认定,官吏问责的处理都有具体、详密的规定。秦代官员问责的理论和制度具有颇多合理因素,在中国古代具有较高的地位,对于建构和完善我国当代官员问责制度也有一定的借鉴和启示意义。但是,秦代官员问责只是对君主和朝廷负责,没有向民众负责的理念和制度,因此,秦没有也不可能有真正的政府问责制度。

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  • 简介:摘要近年来,中央政府和地方政府日益重视官员问责制度建设,通过立法和行政监察的手段来督查官员依法行政。然而,由于观念、体制和法制等因素的影响,官员问责制度还不够科学和合理,官员被问责后复出现象日益频繁,深入分析了产生此种现象的主要原因,进而针对性地提出了规制政府官员问责复出现象的对策思考。

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  • 简介:9月10日上午,国家商务部陈少君处长带领土耳其、巴勒斯坦等十三个发展中国家的官员代表一行31人到海口市建设工程招标投标服务中心参观考察,对海口市建设工程招标投标服务中心的信息化建设给予了高度赞誉。

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  • 简介:纷扰二十余年的官员财产公开制度至今难产。值得关注的是,一些地方已在悄然探路。被湖北省视为'破冰之旅'的荆门市掇刀区领导干部报告个人重大事项试点,迄今已运行近两年。与之前新疆阿勒泰的'阳光法案'、浙江慈溪的'廉情公示'不同的是,掇刀区的试点迈出了更具实际意义的一步——479名副科级以上领导干部,不

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  • 简介:很多网民利用党政机关和官员微博这一平台,表达对现实生活中具体问题的诉求。当然,微博不能代替上访,首先还是要努力引导网民通过现实中正常渠道解决问题。对于特殊情况,也可以采取"有限回应"的方法,例如在微博的"自我介绍"中,对相关机构的职能、联系方式和办事流程予以公布,便于那些反映问题的网友了解。一般情况下不要关闭评论功能,尽量保留评论的客观代表性。

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  • 简介:近日,甘肃省卫生厅官网挂出“甘肃省医务人员练真气,四十余人打通任督二脉”的消息,引发争议。该厅厅长刘维忠在其官方微博回应称,这并非武功绝学,从中医学角度讲,打通任督二脉只是让气皿史加通畅,

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  • 简介:电视剧《宰相刘罗锅》中,清朝宰相刘墉岁至暮年请求告老还乡,获得批准后,便骑毛驴直奔山东老家。“告老还乡”是指古代官吏以年老多病为理由向皇帝请求辞去官职,回到家乡,是古代官吏提前退休的一种制度,“告”是请求,“老还乡”是年老回到家乡。

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