简介:<正>张居正是明代杰出的理财家。神宗万历初。他任内阁首辅(宰相)主持朝政达十年之久。张居正理财的特点之一是通过强化财税管理以增加财政收入,从而使“不加赋而上用足”。万历初年,租税补欠(即偷逃和拖欠税款)十分严重,张居正采取三条措施予以打击。一是通过清丈土地摸清税源,清丈对象包括庄田、屯田、民田、职田、养廉田、荡地、牧地,清丈结果查出大量逃税土地;二是对地方官员实行考成法,“有司以征解为殿最”,即以完成租税征收任务的实绩作为考核官吏的重要标准,如果租税上缴不及时足额,地方官吏要听受纠劾或调免,考成法实行后,官吏都不敢怠慢;三是重点打击补欠大户,对于贫民下户只要求他们如数缴纳当年正供,其余补欠一律蠲免;而对于“江南贵豪怙势及诸奸猾吏民”,则“选大吏精悍者严行督责”,结果“赋以时输,国藏日益充”。
简介:当前,一部分由于企业改制等原因而下岗失业的就业困难群体是我们实施再就业援助活动的主要对象,也是做好就业再就业工作的一大难题。一方面,他们上有老、下有小,家庭负担重,经济状况差,渴望找到就业机会;另一方面,他们年纪偏大,文化程度低,缺乏新型工业经济、高新科技以及特殊行业所需要的劳动技能,实现就业再就业的机率太低,门槛太高。一些适合他们条件的社会公益性岗位,如清扫、保洁、绿化、家政服务等就业岗位,也由于受传统思想和旧的择业观念的影响,他们怕脏、怕累,顾及面子,宁愿吃低保也不愿意去干,放弃了很多就业机会,成了各级政府帮扶的困难就业对象。