简介:中国的财政分权一方面调动了地方经济发展的积极性;另一方面,权力的分散和下放也产生了一定的负面效果,比如环境污染的问题。我国环境污染的成因复杂并且多样,其中一个重要原因是我国现行的财政分权机制对环境监管的不当。文章运用2000—2010年的省级面板数据,分析了地方政府在财政分权体制下,通过政府竞争对环境治理的影响。实证结果表明:财政分权提高了工业“三废”的排放量,地方通过政府竞争进一步加大了环境治理投资额的下降;同时,工业的快速发展增加了环境污染程度和治理的难度。因此,中央应该调整地方政府的相关考核制度,地方应充分发挥环保部门在经济发展中的作用。
简介:保障房的退出是让那些生活水平得到较大改善,不再具备享受保障房资格的家庭退出保障房,以便为社会上的困难群体提供更多住房机会。保障房的退出有利于在控制增量的前提下实现保障房的供需平衡,因此具有较大政策意义。通过对保障房退出影响因素的实地研究,发现保障房的退出受到政府动机和执法成本的影响。不同类型的城市保障房的紧迫程度不同,因而对退出机制的需求以及由之产生的政策动机也不同。保障房的退出如果运用法律规制,则由于执法成本高,难以取得理想效果。与西方发达国家不同,中国城市保障房退出当下并不能完全依赖国家层面的普遍的法律规定,而应进行多层次的制度建构。其中,宏观层面的法律制度,中观层面的政府行政管理制度和微观层面的社会管理制度是保障房退出领域制度建构的基本框架。
简介:财政政策主要体现为政府支出与税收。文章从理论论述、经验分析两方面梳理了政府支出、税收影响居民消费需求的研究成果,结果发现:国内学者一般借鉴西方消费函数理论分析财政政策对居民消费的驱动效应,但是忽视了消费函数的假设、前提等适应性条件,不能解决我国实践的“本土化”问题,而且部分学者的研究方法没有理论支撑,陷于就事论事的狭隘局面。建议今后驱动居民消费财政政策的研究应结合我国经济环境,建设性地对消费函数加以调整完善,以方法论创新推动研究的深入。同时,城乡二元经济结构和区域经济非均衡发展将长期影响国内居民消费,应区分地域,区分城乡,根据差异性条件提出适应性的财政政策措施,以有效地驱动居民消费。