简介：以邓小平南巡谈话和党的十四大为标志,我国进人了改革开放的新阶段。与此相适应,民主与法制建设也进入了新阶段。在新阶段中,政法工作和法制建设如何进一步解放思想,转变观念,是当前迫切需要解决和取得共识的重大课题。为此,本刊特约发表两篇专论,一是余烈同志的《政法工作转变观念刍议》,一是江平同志的《完善市场经济法律制度的思考》。这两篇专论,都以历史发展的眼光和开阔的思路,针对政法界长期以来的思维惯性,前者提出了政法工作8个方面的观念转变问题;后者提出了使经济与法制同步发展的5个方面的基本理论观点与关系问题。实现这些观念的转变,正确认识和处理这些关系,必将促进我国政法工作和经济法制建设迈上新台阶,出现新的局面。本刊特以这两篇文章作为新年开篇要论,呈献于读者面前,以供研究参考。

简介：加入WTO，对我国的政府行为必将产生深刻的影响，各级政府应当积极适应加入WTO的需要，规范政府管理方式，提高依法行政水平，加大政务公开力度，促进政府行为的科学化、法治化和公开化。

简介：从劳动法治意义上说,劳动刑法是法律理念与法律制度融合的产物。在劳动法治之下,劳动刑法的基本理念应实现从法治国家理念到福利国家理念、从形式法治理念到实质法治理念、从国家优位理念到社会优位理念、从强式公平理念到弱势公平理念的根本转变。以这些更新的理念为根基,劳动刑法立法随之而来也应该发生一些基本变化,即理性定位工会在刑法中的合法地位;协调刑法与劳动法律之间的冲突以及理顺不同劳动犯罪之间的罪责矛盾。

简介：<正>实现企业管理由“人治”向“法治”的转变,主要应解决有法可依、有法必依、执法必严、违法必究的问题。为此,应从以下几方面着手.1、在全体职工中进行法制教育法制教育是培养职工的法制意识和组织纪律观念的重要手段.法制教育应包括民主教育和厂规厂纪教育.通过教育,使每个职工了解和熟记有关法律条文和各项规章制度,增强职工的企业主人翁观念、权利和义务观念以及依法办事、有章必循的观念,克服自由散漫状态和无政府主义倾向,为从人治走向法治奠定思想基础.

简介：侦查思维方式是指侦查人员在把握侦查客体的活动中进行思维的模式。它在侦查实践中具有非常重要的作用。随着社会的发展和犯罪侦查实践的变化，侦查思维方式必须实现现代化转变，即由保守性转向创造性、由封闭性转向开放性、由单一性转向多样性、由静态性转向动态性。实现侦查思维方式的现代化转变，既是实现侦查思维方式现代化的必由之路，也是提高侦破效率的必然要求，还是充分发挥刑事技术作用的必要前提。

简介：近年来。横山县计生工作在市委、市政府的正确领导下，在市计生部门的精心指导下，该县始终把创建计划生育综合服务县工作摆到突出位置，组织和动员全县广大干蕊群众，以中央《决定》和“一法五规”为指针，以转变思想观念，增强服务意识为先导，强化工作机制，完善基层网络，全面推动综合治理，使全县人口与计划生育工作进入了一个新的发展时期。

简介：<正>目前,全民所有制大中型企业正在进行劳动制度的深层次改革,这场改革只有与政府职能的转变相联系,才能取得成效。笔者试图从劳动法学的角度作一些探索。(一)建国来,我国全民所有制企业长期存在的一个突出问题是企业的动力结构极不合理,集中反映在政府几乎包容了企业营运的所有实际内容和后果。我国很多劳动法规是五十年代和六十年代初期颁布

简介：转变刑法观念与刑事乏范状态之克服王仁爱在市场经济大潮的强烈冲击下，一切既存的政策、法律、制度和观念都面临着严峻挑战，刑法观念也是如此。所谓刑法观念是人们对刑法的性质、功能、犯罪、刑罚、罪刑关系、刑法制定与实施等一系列问题的认识、心态及价值取向的总称，...

简介：本文研究了法的最初形态，办图论述在原始初民社会，调整人们生产、生活的社会规范逐渐从无到有，从低级到高级，从禁忌、图腾再到习惯法的转变过程及其成因。

简介：发展是指系统稳态之间的转换过程与结果评价。“协同发展”不同于“和谐发展”。“经济-科技-社会-环境-法律”系统协同发展涉及三项复杂控制因素：国家控制下利用市场机制、协同发展的动态复杂控制、法系统组织化协同。这三项因素之间的协同是一项多因素动态复杂控制工程。必须建立综合集成协同发展的决策支持体系，实现决策方式科学化转变。

简介：宽严相济刑事政策应当诉讼化，在刑事诉讼立法和司法中贯彻宽严相济刑事政策，实际上就是落实公法中的比例原则。宽严相济刑事政策要求我国刑事强制措施运作模式从“追诉型”向“保障型”转变。确立单一的强制措施适用目的、多元化的强制措施结构、证明标准和理性化的强制措施手段和对象是贯彻宽严相济刑事政策的关键。

简介：传统政府对粮食安全的监管多是命令与控制的监管,采用诸如行政许可、行政检查、行政处罚等比较刚性的方式,而在实行市场经济、以市场为取向的今天,这种方式存在诸多不足,导致当前我国粮食安全监管存在诸多问题,严重阻碍了粮食安全目标的有效实现。在服务型政府的背景下,面对＂监管失灵＂的问题,我们期待监管方式的创新与转变。理想的监管方式应该是在传统控制性监管的基础上引入激励型监管和协商性监管,如行政指导、行政合同、行政奖励等柔性方式,刚柔并济,以确保粮食安全中长期战略计划的实现。

简介：高校学生思想政治工作从来都是高校思想政治工作的重头戏。新形势下学生思想复杂化，要求我们必须要实现五大转变；由虚到实的转变；由硬到软的转变；由教到导的转变；由一到多的转变；由旧到新的转变。

简介：陕西省益秦集团公司是经陕西省人民政府批准成立的国有独资公司.下辖28个监狱企业,主要从事煤炭生产、机械制造(机床、锅炉)、服装、服务业、劳务加工等行业.确立发展战略,发挥产业带动作用.集团前期确立了"做大做强支柱产业,扶持主导产品加工,发展狱内劳务加工,扩张第三产业"的战略思路推进企业发展,形成了以煤炭业为龙头,机械加工业和劳务加工业为两翼的发展格局.近年来,又按照"保稳定、调结构、强基础、增效益"的总体思路,不断深化企业管理,产业结构更趋合理,经济效益不断提升.

简介：为全面落实党的十八大对人大工作的新要求,全面提高基层人大工作实效,陕西省镇坪县人大通过五年的大胆探索,创新构建人大绩效监督体系,实施绩效监督,使人大工作实效显著提高。问题导向近年来,县级人大工作得到进一步加强和改进,但在实践中人大自身仍然存在不愿监督、不敢监督、不会监督的'三不'现象,存在程序性监督多、实质性监督少,'弹性'监督多、'刚性'监督少,数量型监督多、质量型监督少的'三多三少'问题;'一府两院'仍然存在被动接受

简介：本文以考察执政党与人大立法关系为主线,以加强我国执政党的立法职能作为出发点,首先阐述了中国执政党与人大立法关系的现状与存在的问题,然后分析和总结了西方政党与立法关系的规律和特点,最后结合从"领导党"向"执政党"转变的历史大背景,从理论上对于当前我国执政党与人大立法关系的定位与重构加以探讨.

简介：在英国历史上，国王最初治理国家的手段主要靠行政治理。到12世纪时，特别是在亨利二世时期，国王治理国家的手段发生了重大转变，行政治理手段向司法治理手段让位。亨利二世对行政令状进行了著名的司法化改革。行政令状的司法化促进了英国普通法的诞生。

简介：<正>在司法实践中,曾经发生了一起并不复杂的盗窃案件,经侦查人员侦查,收集到的刑事证据有:1.被告人某甲供认于某日中午在25路电车上窃得小包一只,随即下车走进某公共厕所,取出1000元人民币后将空包丢弃在厕所中。后来,用该款与其女友某乙到某商店购买了两套高档衣服,用去800元。剩下的余款,就与其“小兄弟”某丙等吃喝化用一尽。(口供)

简介：指导性意味着权威性和一般性；指导性案例目前在我国其实是一种非正式意义上的法律渊源，作为一种法律渊源它既具有形式合法性，也具有实质合法性。作为非正式的法律渊源，它具有辅助性，即效力上的说服性和参考性、功能上的从属性、效力位阶上的次级性和产生方法的有限性。为了保证指导性案例的指导性，需要从内容与形式两个方面来确定选择指导性案例，注重判决中所确立的法律观点或对有关问题的法律解决方案以及对该观点或该方案的法律论证；应当采用“一元、二级、多层次”的案例制作、确定与选择体制，编辑出版新型的具有统一性、普遍性、系统性和便利性的指导性案例汇编；应当鼓励、引导对指导性案例的规范性使用。

简介：正当性概念是法哲学、政治哲学的总概念。在这一总概念之下，证成性与合法性概念具有重要的学理意义和实践价值。在西方思想史上，“证成性”强调法律或国家的道德上的优越性，应理解为正当化的一种进路，是正当性概念的题中应有之义，它与社会学意义上公众对法律或国家的认可、遵从共同构成了完整的正当性概念。从正当性到合法性是法哲学史上最具深刻意义的转变，“合法性”概念应在狭义上使用，可视为正当性的一种变体，正当性与合法性的对立统一是现代法律制度重要特征。尽管在现代社会正当性通常表现为合法性，但合法性与正当性概念不可混淆，更不可互相代替。正当性概念完整的结构、独特的性质、不可替代的功能，使它有理由成为法哲学的核心概念。