简介：新民诉法第55条拉开了环境公益诉讼的序幕。不过,该条有关主体资格、诉讼请求、程序设置、证据制度、救济方式等方面的规定均付之阙如。归纳总结修法前各地就此展开的实践,并揭示其中存在的问题,有助于明确今后环境公益诉讼的发展方向。在此基础之上,从理论上对相关问题予以梳理,建构符合中国国情的环境公益诉讼制度,促进环境与经济的均衡发展。

简介：竞争倡导是反垄断执法机关落实竞争政策的主要方式之一。该制度源于美国,现在已经成为各国的普遍性做法,在促进竞争、保护消费者方面发挥了重要的作用。美国联邦贸易委员会与司法部已经发展出一套完善的竞争倡导法律制度,所使用的竞争倡导工具包括竞争评估、提倡发布真实信息、作为法庭之友提交法律意见书、发布竞争影响报告书等,并且已经在运输、电子商务、健康医疗等多个领域成功地开展了竞争倡导工作。我国反垄断执法机关的行政执法工作在最近一年内有了突破性的进展,但竞争倡导工作却仍未提上议事日程。虽然我国目前没有竞争倡导的直接法律依据,但可以通过立法解释来确定竞争倡导制度。我国要顺利实施竞争倡导制度,还缺少一个独立和权威的反垄断执法机关,一个负责竞争倡导的主导机构。随着改革不断深化,应给予竞争倡导优先于行政执法的地位。我国竞争倡导必须建立多样化的倡导工具,除了导入竞争评估、提倡发布真实消息和法庭之友三种竞争倡导工具以外,还应通过发布各类指南、进行市场研究、召开研讨会等各种形式推进竞争倡导工作。

简介：政府信息公开制度的机理在于主权在民的政治理念、人民的知情权以及信息自由的三重价值。我国政府信息公开制度与公众知情权的宪法依据，可依法律解释而获得。对比中美政府信息公开的权利主体、义务主体、公开范围、救济途径、制度程序等五个方面，表明美国《信息自由法》与我国《政府信息公开条例》对具体制度的规定具有理念与实践的差异，从而透视我国政府信息公开制度的不足，并指出《信息公开法》出台的必要与紧迫。

简介：2014年首轮中央巡视工作业已启动.此轮巡视亮点纷呈：扩大了巡视范围、拓展了巡视内容、增加了巡视方式.在这一系列量变的背后,中央巡视组在中国这场“反腐大戏”中的角色已悄然发生改变：2013年他们成功完成了当好党中央“千里眼”和“顺风耳”的任务.有别于2013年的两轮巡视,在此轮巡视中,中央将首次推行“专项巡视”.与常规巡视“搭档”,更为有的放矢的专项巡视,料将强势震慑心怀贪念的“老虎”“苍蝇”,高悬起一柄达摩克利斯之剑.

简介：2014年10月出版本书系陈兴良教授担任首席专家的国家社会科学基金重大招标项目'中国案例指导制度研究'的结项成果。全书分为四编共计十七章。第一编基础理论,是对案例指导制度基本原理的一般性探讨,描述了我国案例指导制度形成的历史沿革,并对案例指导制度的理论根据进行了法理考察,对案例指导制度的效力、功能以及与判例制度

简介：<正>陈兴良/主编本书系陈兴良教授担任首席专家的国家社会科学基金重大招标项目"中国案例指导制度研究"的结项成果。全书分为四编共十七章。第一编基础理论,是对案例指导制度基本原理的一般性探讨,叙述了我国案例指导制度形成的历史沿革,并对案例指导制度的理论根据进行了法理考察,对

简介：2014年2月，中央政法委出台意见，要求严格规范灭刑、假释、暂子监外执行，并明确规范了减刑、假释的办理程序。继2013年11月十八届三中全会决定提出严格规范减刑的要求後，新公布的意见为中国刑罚变更执行工作的依法、公正、规范进行提供了又一有力支持．多年来，司法机关依法适用减刑制度，封激励罪犯改过自新。促进其回归和融入社会发挥了重要作用。与此同时，减刑假释审判庭、刑罚执行网上协同工作平台等的创新实践也为减刑制度的发展注入了活力。本期特选取西南政法大学石艳芳博士候选人的文章，梳理中国减刑制度的发展脉络。

简介：阳光中途之家作为社区矫正的重要载体。它是对传统改造方式低效性之积极反思的结果，亦是对社会管理创新社会政策的积极因应。社区组织的初步完善与中华民族固有的隐忍性格为阳光中途之家制度建设提供了丰富的物质与精神土壤。北京市阳光中途之家实践既为推进该制度发展提供了丰富的有益经验，亦为检视其不足提供了实践基础。以制度衔接为基础，通过打造主体、制度锤炼、规范完善及功能延伸，全面推进“阳光中途之家”建设，为构建和谐社会书写浓重的一笔。

简介：我国法律规定的申诉制度已经不能完全适应法治中国建设的现实需要,应当运用法治思维和法治方式对其进行改革和完善。改造申诉制度的基本思路是：正确界定申诉制度的功能,使其向信访方向转变;科学区分申诉和申请再审,将诉讼法中的申诉制度置换为申请再审制度;完善申诉制度的基本结构,促进其内容更加合理和完备。

简介：取保候审具有人权保障与诉讼保障的双重价值，但由于秩序优先思想的主导，取保候审决定透明性的缺失和监管的无力，使司法者不愿适用取保候审。2012年修订的《刑事诉讼法》提高了取保候审在强制措施体系中的地位。取保候审要摆脱目前的困境，应从执法理念、制度完善和监督措施等方面予以完善。

简介：2014年4月24日，全国人大常委会修订通过了《中华人民共和国环境保护法》（以下简称为《新法》）；对1989年通过的《中华人民共和国环境保护法》（以下简称为《旧法》）进行了系统的修订，涉及基本原则、监管模式、根本制度、法律责任等诸多方面，改动较大。环境监管模式主要由环境基本法所确立，因此伴随着《新法》的出台，环境监管模式也相应地发生了转变：从《旧法》强调环境执法到《新法》提倡环境治理。

简介：审查逮捕是检察机关的重要职责,受侦查阶段保密要求的限制,此阶段检务公开程序相对较低。通过加强对侦查机关与案件当事人双方意见的听取和审查,能最大限度地保护当事人的合法权益。审查逮捕阶段的听证制度既节约了司法成本,又实现了公正和效率的最大化。文章指出,应限定启动听证程序的案件范围,采用自愿、公开、辩论的原则,就适用主体、举证责任、效力地位等方面提出了建立审查逮捕听证制度的构想,以期对审查逮捕阶段检务公开工作的发展有所裨益。

简介：鉴于家事纠纷的特殊性,各国纷纷设立了家事法院,为之配备专业的家事法官,并适用独立的诉讼程序。然而,我国尚未建立独立的家事诉讼程序,在家事审判实践上仍存在不足。为了进一步完善家事诉讼制度,妥善解决纠纷,我国应该提供家事法庭的辅导服务,构建独立的家事调解程序并贯彻子女最佳利益原则。

简介："二战"以后政党公共资助制度在各个国家普遍兴起,反映出宪政民主发展的新动向。该制度的立法目的主要表现为利用政党制度的健康发展促进民主政治的发展、限制金钱对政治的过度影响、实现选举权的绝对形式平等。但是该制度在实践中也面临许多问题。突出地表现为该制度对国家政治和政党内部治理结构的反民主性的影响:过度修正了金钱与政治的相互关系。削弱了政党活动对民主政治的一些积极影响,并在民主政治中造成新的不平等即政党间的不平等。为了克服这些消极影响、发挥政党公共资助的积极作用,有必要加强宪法审查机关和选民的双重制衡。

简介：在意大利法律实践中,不动产登记制度甚至超越了法律传统和逻辑理论的重要性,直接制约着物权变动模式的立法选择.意大利不动产登记制度体现了大陆法系两种主要登记制度类型的融合：它在法国模式的基础上形成和发展起来,确立了物权变动的意思主义原则和登记的对抗效力,以及对登记实行形式审查,不动产登记簿采人的编成主义体例等规则,之后又受到德国法律理论和实践的深刻影响.但这种影响仍主要体现在微观制度层面,渗入到以法国模式为样本确立的登记制度体系内部,在共通互补之处融合,在彼此排斥之处替代.前者如对不动产登记公信力的有限承认、登记机构受行政机构和司法机构双重管辖等;后者主要体现为不动产登记簿向物的编成主义的改革,但是最终囿于现实条件未能实现.

简介：战时缓刑制度是我国军事刑法中的一种特殊的制度。其源自一般缓刑制度,又与一般缓刑制度有所不同。文章从战时缓刑制度的概念出发,指出我国现行战时缓刑制度的不足,并从以下三个方面提出了完善建议：一是适用战时缓刑制度的刑罚种类;二是＂没有现实危险＂的认定依据的完善;三是战时缓刑制度禁止条件的完善。

简介：我国现行成年监护主要是成年精神病人监护,主要规定在我国《民法通则》,然而其不足随着社会的发展变化而日益显现,在监护理念、监护对象和监护类型上等都有不少需要完善的地方.西方国家由于很早以前就步入老龄化社会,因此,他们在成年监护制度方面拥有十分丰富的经验,在监护理念、具体的监护制度和相关程序方面都值得我国去借鉴.

简介：如何建立完善的社会保障制度,是现代各国都十分关注的一个热点问题。我国现有的社会保障制度与理论基本上都是在引进与吸收西方理论的基础上建立起来的,而对中国古代的社会保障制度与思想却缺乏深刻的研究。本文拟从法制史的角度对这一制度进行初略的探讨,并在搜集整理唐代社会保障相关资料的基础上,从家庭、家族、乡里村社等社会自治组织和国家这四个层面,对唐代的社会保障制度进行了分析阐述,以期能对完善我国现今的社会保障制度起到一定的借鉴作用。

简介：目前有学者基于我国无居民海岛中存在大量无名海岛的事实,提出对无居民海岛进行有偿冠名的构想,对此持否定态度,在探讨海岛的定义的基础上,指出这些无名海岛分布的特点,进而从理论和现实两方面探讨该制度所面临的挑战,理论方面,无法可依、冠名性质不清、相关配套法律制度缺失等;现实方面,缺少基础数据,冠名商业价值不大,缺乏吸引力等。因此当下中国没有必要实施无名海岛有偿冠名制度。

简介：制度是一个社会的博弈规则和行为框架,目的是提供某种秩序,从而减少行为的不确定性。然而,在社会演化的过程中,制度供给与制度需求之间始终存在着制度堕距,危机就是利用制度堕距,破坏已有秩序的信号。以校车制度变迁为例,当局部危机扩散为公共危机,公共危机上升为制度危机,威胁制度提供者政治合法性时,校车制度变迁也就'应运而生'。因此,在特定条件下,危机有助于打开'机会之窗',促进制度变迁,且高风险时代,危机状态下的制度变迁将是人类制度变迁的重要路径。