简介：广东省汕头市自1997年1月1日实施城乡一体化最低生活保障制度以来，在该市市委、市政府的高度重视下，通过各级民政部门多年来的不懈努力工作，全市低保工作得到了长足的发展。低保制度体系建设进一步完善，管理工作进一步规范，解困措施进一步配套，监督机制进一步加强，低保保障面逐年扩大。他们的主要做法是在“四个坚持”上下功夫：

简介：当前城市中的困难群体，特别是一些资源枯竭型城市和老工业城市中的低收入群体，那些必须依靠政府补贴才能维持最低生活的人群的生存问题，显得尤为突出。低保群体结构趴失业、无业、下岗、残疾、孤寡、年老、疾病患者、单亲家庭为主。低保群体已成为城市贫困群体的组成部分之一，他们的生存问题已经到了必须引起政府和社会高度重视的时候了。

简介：建立实施最低生活保障制度，确定保障线标准是一切工作的核心。保障标准与多种因素相联系，不能太低，也不能有意拔高。一、低保标准要符合”保障基本生活”的原则。在吃的方面，只要求吃饱，不能追求吃好；在穿的方面，只要求这体避寒，不能追求美观新潮：在住的方面，只要求遮风挡雨，不能追求豪华舒适z在医疗方面，只能负担小病小医费，不能承担住院费、手术费等大笔开支。满足了吃、穿、住、医方面的最低需求，也就达到了最低生活保障的目的。二、低保标准要与其它保障标准相适应。最低生活保障是落实国家规定的各项保障措施之后的“兜底”保障，既然是“兜底”，保障标准就应是最低的。如果这个标准不是最低的，就会吸引一些人放弃其它保障加入到低保行列中来，失去“兜底”作用的意义。就目前而言，低保标准不应高于最低工资、下岗职工基本生活费、遗属生活困难补助的标准。三、低保标准应明显低于个体经营者的平均收入水平。确定这一原则是为了体现劳动与不劳动的区别，鼓励居民自食其力，减少“养懒汉”现象，增强政府保障的合理性。四、确定低保标准要充分考虑财政实际状况。低保标准过低起不到应有的保障作用，但过高又会造成财政难以承受，致使低保制度半途夭亡。个别地方在政府工作人员工资...

简介：最近．各类民政报刊杂志上就低保工作中存在的“宁吃低保、不愿就业”问题发表评论．指出现行低保政策和再就业工作之间存在；中突．城市困难居民为了得到低保待遇．不愿再就业．也就是说，现行低保差额补助办法不利于鼓励低保对象实现就业再就业，这无形中加重了国家经济负担，同等条件下，对实现就业再就业者有失公平。

简介：如今，对河南省罗山县的广大城镇居民来说，国家的最低生活保障政策已经在他们的生活中得到了比较充分的体现。而这一局面的形成，还要从县人大常委会确定的一项议题说起。

简介：

简介：农村最低生活保障制度的实施旨在保障农村贫困群众维持最低生活水平,它有利于缩小城乡差距和维护社会公正,然而这项重要制度却在具体的实施过程中转换成为乡村干部对乡村秩序进行规范与整合的治理手段。

简介：从＂人情保＂＂、关系保＂到＂富人保＂、＂死人保＂,关于低保金违规发放的报道不绝于耳,早已不算是新闻。前不久发生在湖南武冈的＂送瘫痪妇女到政府死亡事件＂,就起因于农民对低保评选不满。近期甚至爆出,某地村干部为讨好一位副部级官员，竞一直给他父亲发放低保。中国社科院发布社会保障绿皮书显示，在安徽、福建等5省市受调查的低保家庭中，6成不是贫困家庭，有近8成的贫困户没有享受低保救助。低保金沦为“唐僧肉”的窘境，犹如多棱镜一般，折射出基层治理的复杂生态。

简介：最低生活保障的目的是克服现实中的贫困问题.世界各国都根据自己的国情制定不同的最低生活保障标准,以此开展工作.为配合我国经济体制改革的需要,国务院于1999年9月颁布了《城市居民最低生活保障条例》.实施了以城市居民为主要保障对象的最低社会保障制度.就几年来的执行情况看,"低保"工作的目标已基本达成,对维护社会稳定发挥了积极作用.但也存在一些问题.本文就"低保"工作中存在的问题进行了调查与分析,并提出了一些改进建议,旨在促进"低保"工作的健康发展.

简介：学习民政部去年12月在南京召开的全国社会救助规范管理工作会议精神．结合几年来本地农村低保工作实践，就规范农村低保，提出如下四点建议。

简介：加强城市低保的规范管理，要切实抓好“五个结合”。一是城市低保工作要与完善社区机构建设相结合。要把城市低保工作和当前开展的党员先进性教育活动紧密结合起来，把城市低保对象的日常管理工作作为街道办事处和社区的一项重要职能，进一步健全街道办事处、社区居委会等基层工作机构，配备低保工作专职人员，改善其办公条件和生活待遇，提高人员素喷。

简介：实施农村低保制度为保障农村居民的基本生活权益,维护社会稳定,构建和谐社会,促进经济发展和社会全面进步起了重要作用。但从莲花县实施农村低保的情况来看,喜中有忧,还存在“三难”：一是保障标准偏低难以解决实际困难。该县农村低保保障标准每月70元,人均补差每月25元。按照这一标准还难以维持最基本的生存;

简介：我国农村最低生活保障制度运行将近10年，在取得了阶段性成果的同时又出现了基层政府与农民对低保政策认识不到位、低保指标划定难、家庭收入核定困难、政策缺乏激励效果、低保基层组织队伍力量不足、政策监督考核不到位等问题，影响了政策的执行效果。应从政策认知、政策设计和政策执行角度优化农村低保组织队伍、将农村低保与精准扶贫配套政策有机结合，并完善低保政策监督考核机制，以提升农村低保政策的执行效果。

简介：近年来，韶关以科学发展观为指导，以健全机制为关键，以规范管理为核心，以创新初审方式为重点．严格把好低保“进出”关口，确保低保救助高效有序，惠民千家万户。

简介：一、关于低保标准保障标准的确定,低保条例上已有原则规定.但一些地方的低保标准是根据当地规定的最低工资标准的一定比例来确定的.两个标准拉开差距是有道理的,但这种计算方式,与低保条例所规定的按维持当地居民基本生活所需必要支出的计算方式不尽一致,虽然考虑了一方面的因素,却离开了条例规定的原则,在现实工作中引发很多矛盾.况且,政府规定的最低工资标准,由于受劳动力供求关系的影响,在现实中并不起作用,如某市最低工资标准不低于300元,实际上目前很多工作岗位月工资仅200元左右.

简介：为完善城乡低保工作管理机制、充分利用有限的资金，阳江市江城区民政局积极探索，强化城乡低保动态管理，取得了明显的工作成效。

简介：安徽省蚌埠市龙子湖区曹山街道办事处盛芳认为，实行有进有出、调高降低的动态管理，是低保工作的基本准则。一些地方的民政部门不满足于过去单纯垂直检查的习惯模式，增加了各街道、乡镇之间交叉会审这一新内容，在确保村居低保工作公开、公平、公正方面加了一把锁。村居百姓对这种低保检查方式给予好评。

简介：当前，社区在履行城市低保工作职责时，有不少滥用职权、敷衍塞责的行为，关系保、人情保、金钱保等现象也屡见不鲜。究其原因，主要是社区在城市低保操作中存在两大矛盾：一是工作力量薄弱而工作任务繁重，二是工作职权偏大而监督管理缺位。为此，应从以下三个方面入手加以解决：

简介：一低保户因病住院，所在社区领导前来看望，承诺帮助他报销部分医疗费。低保户听后非常激动，因血压升高导致主动脉破裂而死亡。

简介：11月16日，在国家级重点扶贫开发县、河南省社旗县李店镇劳动民政保障所，几位乡镇人大代表在对申请享受低保待遇的村民进行资格审查。为杜绝农村低保优亲厚友等现象发生，社旗县李店镇在低保管理中，引入阳光监督机制，组织乡镇人大代表对审批程序进行监督，督查各村农村低保对象的确立是否严格按照“四议两公开”工作法进行操作和低保情况是否在村务公开栏内进行公示。同时，