石化行业的安全生产管理研究

李石波

摘要：随着社会经济的快速发展，石化行业的安全生产管理受到越来越多人的关注。本文总结了当前石化行业安全生产管理中存在的一些问题，主要包括安全生产管理认识不到位、制度落实不到位、人员专业能力不足、设备更新及维护不及时等，并针对这些问题提出对应的解决措施，为石化行业安全生产管理工作优化提供参考。

关键词：石化行业；安全生产管理；问题；解决措施

0引言

石化行业是我国的支柱产业，生产出来的产品在军事、民用等诸多方面发挥着重要的作用。与其他行业相比，石化行业生产投入高、专业性强、危险性大，尤其在生产过程中，一旦操作失误，轻则影响装置的稳定性运行，造成泄漏和停工。重则可能会造成爆炸着火、环境污染等事故的发生，对从业人员的生命安全造成极大的威胁。近年来，随着科技的发展以及政府对安全生产的重视程度不断加强，石化企业引进大量先进设备，投入大量资金开发软件系统，使得生产和管理环节更加规范化、信息化。尽管如此，安全生产管理工作仍需加强，及时发现生产过程中存在的安全隐患并采取措施予以消除，建立健全安全生产规章制度，推进安全生产标准化建设，为生产工作创造一个安全的生产环境。

1石化行业安全生产管理的重要性

现今阶段，公众越来越关注石化行业的安全生产，特别是自媒体的发展，石化企业发生任何的事故或者环境污染等较大事件，短时间内就能传遍全国，引起社会广泛关注，对企业的声誉造成很大影响。新的《安全生产法》也明确规定安全生产工作应当以人为本，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，实行“三管三必须”，并加大了对违反安全生产法律相关规定的处罚力度。使得违法的成本大大提高，因此，企业为了生存和发展的需要必须要保证企业的安全生产。而为了实现安全生产的目标，就需要加强对安全生产工作的管理。安全生产管理就是管理者为了达到安全生产的目的，通过筹划、组织、监督、指引、控制、检查等来推进安全生产工作过程，以实现生产过程中“人机料法环”的和谐，从而达到安全生产的目的。

2石化行业安全生产与管理中存在的主要问题

表：典型事故案例分析

典型事故案例	直接原因	间接原因
山东临沂金誉石化有限公司“6•5”重大爆炸着火事故	作业人员没有严格执行卸车规程	液化气装卸车管控有严重缺陷；未配备齐全应急装备、器材和物资；高风险的管控措施不落实；从业人员素质和化工专业技能不能适应高危行业安全管理的需要
盛华化工“11·28”重 大爆燃事故	1#氯乙烯气柜长期未按规定检修	设备设施管理缺失，未定期进行设备维护检修；风险管控措施不足，管控能力差
四川省宜宾恒达科技有限公司“7·12”重大爆炸事故	操作人员操作失误	擅自开工建设，未批先建；边建设边组织生产，未经许可擅自改变生产产品；安全生产责任制不落实，安全生产职责不清；特种作业人员资质不符合要求、未持证上岗；无SI等安全系统
赛科公司“5·12”闪爆事故	拆除浮箱过程中，使用非防爆工具	安全风险辨识评估不全面、不到位；未严格遵守相关安全生产规章制度和操作规程；安全生产责任制落实不力，未认真执行检查
河北赵县克尔化工有限公司“2·28”爆炸事故	从业人员不具备专业技能， 擅自操作	安全生产责任不落实；企业管理混乱，生产组织严重失控；车间管理人员、操作人员专业知识低；企业隐患排查走过场
江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重 大爆炸事故	旧固废库内长期违法贮存的硝化废料	刻意瞒报硝化废料；长期违法贮存硝化废料；违法处置固体废物；固废和废液焚烧项目长期违法运行。
福建腾龙芳烃（漳州）有限公司“4•6”爆炸着火事故	开工引料操作过程中管线开裂	重效益、轻安全，违规试生产；未落实施工过程安全管 理责任；工艺安全管理不到位

对石化行业发生过的典型事故进行原因分析，主要存在以下几方面问题：

2.1安全生产管理认识不到位

受“重生产、轻安全”的传统生产管理理念影响，部分石化企业对安全生产的重要性认识不足，认为安全生产只是表面工作，只要不出大事，有点小问题也没啥关系，对安全生产法律法规、标准、制度等学习掌握不足，不能正确理解和执行相关规定，仍然按照经验管理，缺乏体系管理思维，一些事项想起来才去做，导致工作开展碎片化、不及时，既耗费了人员时间精力，同时工作效率不高，效果不好，管理方向性差。

2.2 制度落实不到位

企业制定了各种各样的管理制度，但是每个制度篇幅都很长，员工无法在短时间内看完，更不要说能掌握制度中的要求，企业对制度执行情况的检查会定期开展，每次检查都会查出较多的问题，相关单位也会进行整改，但是同一类问题会反复出现。随着政府对安全生产工作的重视日益加强，政府性检查也会越来越多，如果总是采取“查出问题后才去改”的方式，不能从全局考虑其根本，不能形成举一反三、事前预防的有效管理机制，导致问题重复、反复发生，那企业将会处于很被动的局面，长此以往，员工可能就会对反复出现的问题产生麻痹心理，最终小问题演变为大麻烦，酿成大事故

[1]。

2.3人员专业能力不足

我国石化行业经过长时间的发展，已经形成了成熟的产业体系，随着社会经济的发展，石化企业采用先进的生产工艺和设备提高安全生产水平，但是员工的专业能力同样会影响安全生产管理工作。因为再完善的安全管理策略，都需要由人去执行。并且，在企业中所产生的事故，绝大部分都是由人为所造成 的。因此，成功的安全管理，就需要发挥企业内部员工的主观能动性[2]。就当前我国石化企业的发展状况来看，部分员工的专业能力和行业发展要求之间存在着一定的差距，无法通过整合职务内容以及工作经验，促进安全生产管理工作的有效实施。特别是近年来，部分石化企业面临新老员工接续不畅的问题，有经验的老员工面临退休，新的人员知识能力不能满足专业要求，导致生产过程中的安全风险事件发生概率明显增加。

2.4设备更新及维护不及时

在生产过程中，企业是否对设备进行有效的监管，将会直接影响到企业的安全生产。尽管我国石化企业能够针对设备进行维护和保养，但在更新和维护工作方面依旧存在一定的问题。石化企业规模大小不一，尤其是对于中小企业而言，因受发展规模、资金、技术等多种原因的限制，企业为了降低产品生产成本，用于设备更新方面的资金投入不足，有些设备的使用年限较长，已经快达到了报废的年限，但是依然在超负荷工作，留下了安全隐患。同时，部分石化企业在安全生产过程中，设备的维护和保养工作未能定期落实，倾向于事后管理，只有在设备出现问题后，才安排专业人员进行处理，这不仅影响了产品生产效率和稳定性，也会为企业带来一定的经济损失。

3石化行业安全生产与管理策略研究

3.1 加强宣传教育，提高员工安全认识水平

为全面提升员工的安全认识水平，一是充分利用显示屏、报刊、微信公众号、宣传栏等对法律法规和制度规定要求进行宣传，定期开展安全知识竞赛、安全文化大讨论、安全座谈以及征集安全警句格言等活动，促使员工积极学习安全管理要求等知识，形成“比学赶超”的良好氛围。二是明确企业中每位员工的安全生产责任制，利用显示屏、宣传栏等形式反复宣传责任制的检查情况，提高员工的重视，促使他们能够认真对待，严格按章办事，管理人员要带头做好表率，把各项工作做细、做精、做稳、做实，保障安全生产管理工作顺利开展。

3.2 加强制度系统工程建设，确保落地落实

制度的制定仅仅是第一步，更重要的是确保制度能够得到有效执行，而制度落地是一项系统性的工程，需要从多方面入手。一是在制定制度时，要确保制度清晰明确，易于理解和执行，还要对制度的实施进行充分论证和分析，确保制度的科学性和可行性。二是制度发布后，要对全体员工进行全面的培训和教育，确保全体员工对制度的理解和执行，并要采取多种形式和有效的方法，提高员工对制度的认同感和执行力。三是建立有效的奖惩和检查机制，制定科学的检查方法、奖惩标准，对制度的执行情况进行检查，对于违反制度的员工予以考核，对于认真执行制度的员工予以奖励。四是持续优化和改进。在制度执行过程中，与员工之间畅通沟通渠道，及时收集对制度的意见，在下次修订时进行制度的优化和改进。

3.3 强化培训及效果验证，提升人员专业能力

员工的专业能力对于安全生产有着十分直接的影响，专业能力较强的员工，在面对突发事件时，可以沉着应对、化危为安。专业能力较弱的员工，面对突发事件时，往往不能第一时间进行处理，导致事件扩大，最后造成较大的损失。为了提升员工的专业能力，企业应该经常性开展培训工作，从理论和实际操作两个方面入手，强化专业知识的掌握，在培训工作完成之后，需要及时进行效果评估及考核，对评估结果较差的员工给予考核。确保相关人员真正掌握了培训的内容并能够将所学知识运用到生产实践中。

3.4 加强设备更新及维护的管理

设备在生产过程占据着重要的影响，企业要完善设备的安全防护装置，加强设备的安全检测、检验，锅炉、压力容器、特种设备注册登记率要达到100%，并做好检测、检验工作，对新购置设备的质量要严格把关。同时要建立健全设备台账，从管理者到一线员工都能准确掌握设备的使用及运行情况[3]。其次，建立完善的设备维护和更新制度，建立设备操作及维护保养流程，并加强对操作人员的培训，使操作人员能够正确操作并能够维护保养，确保设备在出现问题是能够得到及时的处理和修复，坏了的设备及时得到更新，以确保设备的性能和安全性。

4结语

石化行业安全生产管理对石化行业的发展具有重要作用。通过加强宣传教育，完善制度系统工程等手段，可以有效提高石化行业安全生产管理水平，降低事故发生率，保障人民生命财产安全。同时，石化行业必须不断探索和创新安全管理方法，结合生产实际情况制定安全管理新举措，以适应石化行业的发展需求。

参考文献

[1]黄远.化工安全生产的管理措施[J].化工管理,2022:(33):69-71.

[2]尹帅.石化企业安全管理的影响因素研究[J].化工管理,2020(22):129-130.

[3]刘艳阳.石化企业安全管理探索与研究[J].化工设计通讯,2021,47(10):140-141.