浅谈军工企业外包产品质量控制

栗 坡，刘元明

【摘  要】本文通过对外包产品质量出现的各种状况进行深入分析，提出相应质量控制策略和措施。

【关键词】军工企业；外包产品；质量；控制

一、引言

外包活动是指选择具备有资质的生产厂家生产制造出本单位所需零部组件的一系列活动的统称。整个外包活动包括供方评定、合同的签订、技术状态的确认、信息的沟通、产品的验收等等内容。外包是科研、生产活动的重要组成部分，外包产品质量的好坏直接影响到系统产品质量的可靠性，是确保军工产品质量的重要环节。因此，加强外包产品质量控制具有相当重要的意义。

目前，随着经济发展和国防建设的需求，大量军品研发和生产单位其零、部组件大多都是由外包单位负责完成，这种模式虽可以提升企业的生产能力，但因在供应商考核、质量控制等方面存在薄弱环节，造成外包产品不能正常交付、产品质量下滑的事情时有发生，给整机产品质量和生产进度带来了极大影响，给军工企业带来负面影响。

二、影响外包产品质量的相关因素分析

1.部分人员质量意识以及责任意识较弱

在最近几年的军工企业外包产品数量增加过程中，每个单位都在一定程度上出现了一些项目人员的质量意识以及责任意识弱化、滑坡等现象，这种情况主要体现在：（1）一些单位以及部分的相关工作人员对于相关项目的质量意识以及责任意识不强，对质量相关知识的掌握欠佳，没有遵照相关质量的方法步骤以及程序流程，对需要了解和掌握的理论专业知识尚未涉及或是涉及尚浅，依靠自身经验办事而缺乏依据，实践性缺乏以及盲目性较严重。（2）相关工作人员的能力与岗位设置要求不匹配，同时疏于动态考核，使得一些工作人员的专业知识以及能力并不适应相关岗位上的要求，问题频出，差错不断。（3）一些工作单位在相关科研工作和生产量较为繁重时，对工作流程的管理要求出现了松懈情况，对于相关检查也只是盲目应付，草草了事，造成企业外包产品的质量控制和执行力达不到具体要求。

2.不重视对供货商的资格评审和专业能力的确认

近年来，在军品任务量逐渐增多的过程中，合格供方的数量也愈来愈多，对供方评价工作主要根据书面材料进行，由于受各种因素制约，使得评价工作的整体注重于形式而忽略了质量，不够重视对供货商的资格评审和专业能力的确认，缺乏对外包单位进行相关实地调研以及考察工作，从而不能真实充分的获取外包单位的相关质量管理信息及实际的生产能力，这会造成诸多外包质量问题的出现。

3.技术文件的要求不够准确和清晰

现有产品自身的设计水平主要包括零部件制造工艺和装配工艺的合理性。产品开发的各个环节是否科学和完整，外包厂试制、生产前的准备工作程序是否完善，技术图纸和相关文件的技术要求是否准确和清晰，或存在不确定因素等等，都将致使外包厂在准备和制造中产生理解差异。

4.没有建立有效的信息传递与反馈制度

质量信息滞后，供需之间、生产过程的各道工序之间信息传递不畅，当出现过程质量异常时，没及时将信息反馈上去，漏掉了及时分析处理的环节，结果就会出现批量产品不合格，这也是军工企业没有建立有效的信息传递与反馈制度有关，缺少行之有效的质量管理体系及完备的控制手段。

三、对加强外包产品质量控制的思考与建议

加强外包产品质量控制，除了在外包合同中明确技术质量要求，加强入厂复验外，还应从严格合格供方的选择与确认，加强供应商生产过程质量监督等方面入手。

1.强化全员责任意识和质量意识

产品质量取决于过程质量，过程的有效性取决于各级人员的质量意识、责任意识，只有人人主动参与，认真负责，质量意识强，产品质量才会得到有效保证。

2.严格供方评定标准，确保外包供应商能力水平

对供应商的质量更应关注供应商的质量保证体系建设和持续改进能力。因此在评价和选择外包供应商时，应严格坚持以供应商是否具有满足采购要求产品的能力为评定标准，综合评价其产品质量水平、稳定性、管理水平、生产能力等。合格供方名录的确立一定要经设计、工艺、质量管理、检验等部门审核，并实行动态管理。对新开发的供应商，应进行现场调查，避免一些作坊式的供应商进入合格供方名录。每年度应对供应商进行再评价，及时将不满足要求的供应商剔除出去。

3.加强对供应商过程能力的确认与控制，化解外包风险

军工企业要制定产品保证要求，从生产过程的各个环节提出具体要求。同时对生产过程的相关因素，要对其过程能力进行确认。确保过程结果能满足要求，避免风险。当军工企业有能力实施某个过程，但出于商业或其他原因决定将该过程外包时，应制定过程控制准则，明确过程的目标、实施过程的步骤或活动所需执行的文件、工艺方法或过程参数、使用的适宜设备、检验和试验的要求以及应作的记录等要求，并将这些要求转化成针对外包供应商的要求。同时，明确要求供应商在提交产品时提供相应控制的证据，以便于验证过程控制的有效性。当军工企业没有能力独立实施某个过程， 决定将该过程外包时，军工企业务必保证供应商能提供充分的控制，并提供证据。可以外请专家来进行评估，确保外包产品的生产过程受到了有效控制，必要时，还应派出质量监督验收代表到供应商生产现场进行跟踪，或以定期不定期检查和监督等方式予以监控。

4.加强对相关外包产品质量以及技术使用和要求的审查力度，完善相关外包合同的管理

外包项目的重要依据条件之一便是合同以及技术要求。因此，对于项目的数量、名称、过程控制的要求、相关技术指标的参数、检验验收的项目、方法、时机以及内容等等质量保证要求和相关质量证明的要求之外，对于具有重要特征性质的相关外包产品，也需要进行明确的标识来表示。另外，通过对外包产品的特点分析，依据相关规定形成的外包《技术要求》需要通过相关项目组进行技术审查，样机试制、重复批生产，具有较大技术更改所形成的外包《技术要求》以及首次的装备生产，需要通过相关项目分管领导组织进行集中的技术审查。

5.有效运行厂际质量保证体系，确保外包产品质量持续改进

外包产品的质量形成过程是由各外包供应商质量保证体系乃至军工企业和外包供应商组成的厂际质量保证体系保证的。如果厂际质量保证体系存在问题，将会直接影响外包产品的质量。为此，在抓外包产品质量控制时应注重加强厂际质量保证体系的有效运行，主动帮助外包供应商彻底理解图纸和技术要求，梳理过程控制思路和手段。必要时，军工企业应面对面进行详尽的技术交底，积极介入和跟踪外包产品生产过程，及时发现问题，协助、促进解决，以求完善控制手段。在签订外包合同时，要特别强调建立完善的质量保证体系。通过建立健全诸如质量问题处理、技术状态会签等一系列相关制度，发挥供需双方质量控制的整体优势，确保外包产品质量得到持续改进。

四、结束语

外包产品质量控制工作，是一项工作量较大、管理难度不小、实施过程繁多、涉及部门多的系统工程。为了做好并保证军工企业外包产品的质量，需要全员落实责任意识以及质量意识，不断总结和完善相关外包产品质量控制的措施和途径手段，合理、科学地选择供应商，在互利共赢的原则下，实施必要的质量控制手段，对供应商实施动态管理，确保外包产品质量得到有效的控制。