扬州市高架桥下灰色空间利用研究

蒋勇

摘要：随着城市的发展，城市中产生了大量的高架桥，同时也滋生了大量闲置的、被遗忘的桥下“剩余”空间。近些年，扬州快速路建设飞速发展，桥下空间也随之形成并迅速增多，成为一种新的城市空间形式，为此，本文在总结国内外高架桥下空间经验的基础上，通过实证调查和理论分析，探讨高架桥下空间利用的改造措施，以期为扬州高架桥下空间的开发利用提供参考。

关键词：桥下空间，案例分析、改造利用，

1、研究背景

目前，国内城市高架桥下空间的利用主要存在大量空间浪费、利用形式单一、空间灰暗压抑、空间缺乏规划等问题，若不加以合理的利用，不仅仅是对城市空间资源的浪费，更有可能成为城市的污点、盲点，影响市容、滋生犯罪，带来一系列的城市问题。目前扬州正处于高架桥建设初期，2018年建成首条快速路——城南快速通道，润扬路、江平路、运河路快速路陆续建成，随着扬州快速环线的形成，桥下空间也随之增多。因此，合理利用城市桥下空间，对充分利用道路空间资源、节省城市土地资源具有重要的现实意义，也越来越引起人们的关注。

2、正负案例分析及总结

（1）负面案例

案列一：烧烤街。深圳市侨城东路转深南大道的天桥下每天深夜摆摊烧烤，喧闹声和扩散的油烟严重影响了周围小区居民的生活，并且吃烧烤的车主将车停于路边，存在较大的安全隐患。

案例二：仓库。武汉市睛川桥下的友谊路，桥下空间也盘据着多家鞋店的小仓库。朝江边方向，不少物流公司更将空地变为货场，频繁的上下货，严重影响交通。此外，三环线青菱立交下，堆满木材，存在火灾隐患。

案列三：垃圾场。张家口市西环高架桥下路段起初主要为土方堆砌，导致漫天尘土，空气质量下降，由于缺乏管理，久而久之成为了垃圾场，严重影响市容市貌。

案列四：城市暗区。2018年11月20日凌晨，在苏州市南园路南环高架下，男子尾随骑车女子至此，尾随抢包。

（2）正面案例

案例五：2016年11月开业的东京中目黑高架下，成功利用长期闲置的全长约700米狭窄空地，新设30家商铺，汇集日本最美书店、咖啡厅、餐厅、服饰等，极大程度颠覆了人们对一般高架下空间的想像，成为东京最新时尚潮流的注目焦点，获得2017日本设计界最高荣誉Good Design 奖。

案例六：在荷兰的阿姆斯特丹，高架下空间被改造成滑板场、篮球场，甚至是一个小小的人工湖，灰色空间被充分利用为运动场所。

东京中目黑高架下	阿姆斯特丹高架下

案例七：成都利用高架桥下空间建设了大量主题公园、艺术画廊、城市休闲场所等。央视曾以“桥下变化看成都”来概括成都在立交桥上体现出来的现代文明。

儿童主题公园	体育场所

（3）案例总结

纵观国内外各地对高架桥下空间利用的理论研究与实践，高架下灰色空间未被充分利用的原因如下：

1）高架桥下灰色空间利用重视不足

作为解决城市交通拥挤现象的有效措施之一，高架桥长期以来被各个城市建设者和决策者所青睐，加之其相较于其他措施具有工期短、见效快的特点，一时之间，城市开始大兴土水，兴建高架。随之带来的大量的高架桥下部空间却没有受到充分的关注，被人们所忽视。它们往往空间利用率低，利用形式单一，缺乏合理的规划和有效的监管措施，久而久之，形成消极地带，丧失空间活力和整个城市空间的完整性。

2）缺乏科学合理规划。

现有高架桥下灰色空间未做到科学合理规划，扬州高架桥下基本以绿化为主，形式单一，大量空间未被合理开发利用。

3）设计畅想不足。

设计人员前期调研不充分，整体布局不够合理，尤其高架所经学校、商圈等敏感性区域的节点，高架桥下空间未科学合理性充分利用展开设计。

3、扬州市高架桥下使用状况调研

扬州市高架建设相对于上海、重庆等一线城市来说起步较晚，现有城市高架较少，最具代表性的是城南快速通道，于2018年建成通车，它也是扬州第一条快速路，穿主城而过，无缝衔接八字桥互通与汤汪互通，东接江都、西连仪征。全长约17.2公里，桥下空间极大。

扬州城南快速通道高架桥下现状

虽然桥下空间很大，但其空间利用基本以绿化为主，加上交安设施和配电箱，空间利用率低且裸露的配电箱设置在空旷的草地上，视觉效果不佳。

此外，扬州对于高架桥下的空间的利用也有所尝试和突破，五台山大桥桥下空间被分隔成几块区域，分别为：运动区（篮球场、羽毛球场、乒乓球场）、休闲区和停车场，空间利用率大大提高，较好地满足了周边居民的健身、休闲需求。广陵大桥临近杭集高铁站，桥下同样建设了一个小型景观园、儿童游乐设施、篮球场、公共场所等设施，为提升城市形象起到了重要作用。

五台山大桥下空间利用	广陵大桥下空间利用

万福大桥桥下是马可波罗花世界出入口，利用桥下空间建设了小型儿童游乐场、小吃休闲屋、非机动车停放场所以及绿化铺装，同时为旅游大巴接送乘客提供了空间，满足了旅客的出行需求。仙女庙大桥下空间也被充分利用了起来。桥下建设了一个小型景观园、一个小型停车场、儿童游乐设施、篮球场、公共场所等设施，且市民可以走到运河旁远眺，放松心情，陶冶情操。

万福大桥下空间利用	仙女庙大桥下空间利用

4、改善措施及建议

通过实地调研与相关资料收集，可以将桥下空间的利用分为以下几点：

（1）停车场

随着汽车数量的爆发式增长，尤其是在城市繁华地段，停车难的问题越发严重。过去停车场的设置往往局限于室内、室外停车场，但如增量用地越来越少，耗费大量土地和金钱在城市中设置停车场也越来越不现实。而高架桥下停车场的设置，为城市的停车问题提供一个突破口。桥下停车场多见于居住区、办公、商业中心附近，既有人们自发利用的停车空间，也有政府管理运营的停车场。高架路桥下停车场在一定程度上减缓了泊车难的现实问题，特别是在老小区周边。2021年底，万福公司在润扬快速路高架桥下选取2处新建停车场，分别为百吉巷南侧停车场、翠岗路南侧停车场。2个桥下空间试点建设，改造为面向社会公众的停车场，已经向市民开放。这2个便民停车场投入使用后，新增约110个小车车位，释放、提升了城市品质空间。2处试点停车场建成运营后，得到社会一致好评，建议加快高架桥下停车场的建设，进一步充分开发利用高架桥下灰色空间。

高架桥下停车场

（2）休闲场所

为了改善环境和景观，给市民创造良好的生活休憩环境，可以在高架桥桥下设置绿地，或者创造景观。其内容可以是文化历史，也可以是游园，在其中安插必要的休憩设施和园林，使人从喧闹的环境中解脱出来，回归宁静清新、赏心悦目、宽松和谐的自然环境。

高架桥下游园

（3）服务设施

根据周边土地利用，有规划地设置便民设施或与日常生活密切联系的场地，例如出租车休息站、汽车修洗中心，图书阅览室、公厕等，确实满足了人们日常生活中某些需求的设施。另外，在靠近居民区的高架桥下，可以根据周边环境差异，适当设置建筑型或开放型的体育活动场所供周边居民使用。

高架桥下服务设施

（4）交通设施

在市区交通拥挤的条件下，长距离的立交桥桥下空间可以起到交通分流的作用。充分利用桥下空间场地开辟新的车行道或左转车道、掉头车道，通过重新施划交通标线，调整桥区周边路口车行道，增设交通标志、标线及信号灯等一系列措施，增加路口通行能力。另外，若空间允许，桥下空间也可作为公交站场。

高架桥下交通设施

（5）商业使用

高架桥下的商业空间在国内并不常见，仅有流动摊贩，以零售小商业、水果、小吃为主，无人管理，具有很强的自发性和随机性。所以，城市高架桥桥下空间在高度、宽度等方面达到的要求时，可以考虑建筑需求。例如在商业区可以利用高架桥桥下做商业或者商业公司办公地点，即合理地利用空间，又为城市聚集人气。

高架桥下商业体

（6）其他

高架桥下的绿化带可放置通信的相关设施，如新兴的5G设施等，但需注意外观的协调性，使用贴纸或种植较高灌木等方式尽量隐藏设施，提升城市颜值。

5、总结

高架桥体量庞大，下部空间的利用具有广阔的前景。然而目前对于城市高架桥，尤其是对其下部空间的处理手段缺乏。在城市用地日益紧张的情况下，充分合理利用桥下空间，既是对土地资源的节约，也能尽可能的缓解高架桥对城市空间造成的破坏，修补城市裂缝。注重桥下空间与城市空间的关联、与城市地域特质的契合、对历史文脉的继承、对生态理念的体现以及对人性需求的关注，将是今后一段时间内城市高架桥下部空间利用的发展趋势。

参考文献

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