基于风险管理的油田作业安全管理系统构建与应用

胡明、许学海、黄利、王湘军

摘要：油田作业是一种高风险作业，一旦发生事故，不仅给企业造成巨大的经济损失，而且会造成极大的

环境破坏，损害企业形象。因此，消除和控制职业安全健康危害，降低职业安全健康风险，保证员工的

安全与健康，有效保护环境，提高石油企业安全管理水平，已成为石油企业的当务之急。为此，笔者开

发了一种用于油田作业的安全管理系统，可有效预防油田事故的发生。

关键词：全面预算存在问题解决策略

作者简介：

胡明（1974—），男，山东博兴人，目前在胜利油田孤东作业区从事基层管理工作。

许学海（1977—），男，山东临朐人，目前在胜利油田矿区物业服务中心从事物业管理工作。

黄利（1977—），女，四川绵阳人，目前在胜利油田河口采油厂管理一区生产指挥中心工作。

王湘军（1976—），男，河北安新人，目前在胜利油田河口采油厂机采装备服务部从事安全管理工作。

责任编辑：

1、基于风险管理的油田作业安全管理系统设计思想

为了实现对油田各种作业的风险、事故和事件的充分预防和有效控制，需要对油田的安全管理体系、运行机制和技术平台进行研究；通过风险评价确定油田各作业的潜在风险，采用数字化安全管理系统“Web+油田安全信息数据库”方式，将油田的各工种作业潜在风险信息与防范措施在油田安全信息数据库存取，通过油田局域网以Web形式发布；再通过权限控制，实现不同管理层和作业人员的油田

安全信息交换、信息存储、信息处理等功能。目的是，加强油田日常安全检查、监测的力度，提高管理层决策指挥的质量与效率，提高危害辩识、风险评价和风险控制的能力，及时发现安全隐患，有效防止生产事故的发生。

2、油田作业安全管理系统的构成

油田作业安全管理系统由以下几组模块构成。

1)现场作业控制系统模块该模块自动对某一具体作业存在的危险因素进行识别，提出相应的作业程序与防范措施，如：是否采取隔离措施，隔离措施是否上标签或上锁等，需要什么样的个人防护保护用品和作业工具等。并自动生成一张综合性的作业许可证，许可证包括此次作业的编号、在何区域、何人审批、存在的风险、采取了何种措施、使用了何种工具、作业人员应佩戴何种劳动保护用品、该作业现处在何种状态等。从而有效地消除人为的因素造成的事故隐患，达到预防事故的目的。

2)安全设备管理模块该模块通过使用手持条形码扫描器，扫描设备条形码ID(maximo系统中设备编号)及设备位置条形码ID，将设备的相关安全信息存储到油田安全管理服务器上；系统根据存储的安全信息，实时提出安全设备的维修保养时间、次数、报废和更换等警示，通过油田的安全管理数据库或油田的三维区域显示，安全监督可以随时了解油田安全设备的性能状况，实现安全设备的全程管理：启用一使用过程(检查)一报废一补充。

3)危险化学品管理模块该模块旨在对作业中涉及到的各种危险化学品的采购、装运、储存、使用、废弃等进行全过程安全管理，消除、减少并控制其危害和损失，保障作业人员和周围人员的健康和生命安全，减少对环境的污染。通过建立各种危险化学品的物理化学性质数据库，为使用人员提供各种危险化学品的安全措施，并跟踪生产作业中危险化学品的使用情况。

4)安全评价模块该模块由以下3部分组成：①油田作业数据库，将油田各工种作业过程中潜在的危险、危害因素输入到数据库中，根据用户评价需要，选取相应的评价方法，系统自动对作业中存在的不安全因素进行定性或定量分析；②评价标准数据库，将相关安全标准、法律法规要求输入到数据库中，通过与评价标准的比较得出系统发生危险的可能性或程度的评价；③系统根据评价结果提出整改、防范措施，达到预防事故的最终目的。

安全评价模块中涉及的评价方法主要有：安全检查标法、事件树、事故树法、风险矩阵评价法、作业条件危险性评价法、概率性评价法、指数评价方法、层次分析法、基于模糊理论的综合安全评价等。

5)HSE管理体系模块、ISO14001管理体系模块、职业安全健康管理体系模块该模块将职业安全管理、质量管理、环境管理、过程管理有机的结合在一起，形成以风险辨识、风险评价为基础的系统化的企业事故预防体系。模块将《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、《石油钻井健康、安全与环境管理体系指南》、《中国石油化工集团公司安全、环境与健康管理体系》以及中国石油天然气股份有限公司发布的《质量健康安全环境管理体系》等标准储存在油田安全管理数据库中，系统管理员可根据本油田的具体实际，结合标准的要求提出本油田本岗位的相关作业规范。从而实现保证职工职业健康安全，创造良好的生态环境和工作环境，保障企业财产安全。

6)安全应急应变模块该模块用于保障作业人员及相关人员在作业期间的安全和生产设施的安全，保护自然环境，防止污染，为在各种紧急情况下迅速、有效地开展各项应急抢救工作，把事故的危害减小到最低程度。该模块包括管理人员、作业人员、承包商及相关方在应急过程中的主要责任范围、权限和各种应急情况下的应急程序。可作为预防和处理各类突发性事故的指导性文件。各类事故和险情应急包括：井喷失控；火灾与爆炸；平台失控漂移；拖航遇险、被撞损或翻沉；油(气)储运设施与管线的破损、泄漏、断裂；飞机、船舶遇难；人员重伤、死亡及流行性传染病；硫化氢或其他有害物质泄漏及放射性物质逸散；潜水作业事故；重大溢油事故；自然灾害(包括地震、台风、冰灾等)及其他紧急情况等。

7)安全培训模块该模块包括安全培训内容数据库和安全培训记录数据库。安全培训数据库中提供的培训内容包括：①安全生产的方针、政策、法律、法规以及安全生产规章制度；②安全操作技能；③安全技术知识；④对特种作业人员的安全生产教育和培训。安全培训记录数据库主要提供员工培训情况，包括：培训时间、培训内容、培训地点、培训效果等。管理人员通过该模块可及时了解员工的培训状况，为企业宏观决策提供人员素质方面的依据。

8)安全工作考核与奖励模块根据系统原理，管理手段、管理过程必须构成一个连续的封闭回路，才能形成有效的管理活动。安全工作考核与奖励作为安全管理的一个环节，它可提供安全工作绩效情况，找出安全工作存在的差距，作为修正信息输人到安全管理工作回路中，以期达到持续改进的目的，同时对激励安全工作动机起着至关重要的作用。该模块主要包括安全报表数据库、事故数据库、绩效奖励数据库等。

3、实际应用效果

油田作业安全管理系统通过在部分海上油田和陆地油田的应用，相应的规范和软件得到了验证，取得了较好的应用效果，达到了减轻安全管理人员的负担，提高安全管理工作效率，预防事故的发生的目的，受到使用单位的好评。

4、结论

根据油田作业安全管理的实际需要，以风险管理为出发点，研究了油田作业安全管理系统框架，开发了油田作业安全管理信息系统，经现场应用，可得出以下结论：

1)基于风险管理的油田作业安全管理系统，能够真实、快捷地为油田安全管理人员提供相关安全数据信息，为管理者科学、快速决策提供依据。

2)基于风险管理的油田作业现场作业控制能够为作业人员提供作业风险信息，提出作业预防和控制措施，从而保证员工作业的安全与健康。

3)基于风险管理的油田作业安全评价，可根据要求对油田作业和区域安全情况进行安全评价，提出整改措施。

4)基于风险管理的油田作业安全管理系统，能够有效促进3大管理体系的有效运行与实施，达到预防事故的目的。

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