城乡居民社会养老保险档案规范化管理

彭翠丽 

摘要：在城乡居民养老保险管理中，档案工作是最重要的环节，优质的档案资料能为城乡居民办理养老保险业务提供依据，也能为社保工作的发展与调整提供数据支撑。文章着重对城乡居民养老保险档案的管理要点进行了分析，并提出了进一步优化的对策。

关键词：城乡居民养老保险档案；档案管理；规范化

一、城乡居民养老保险档案规范化工作的要点

（一）明确档案管理内容

首先，要对有关的工作人员进行认真的培训，了解他们的工作重点，从而提高他们的工作效率。扎实做好各项工作。其次，结合实际工作的需求，制定分阶段的城乡居民社保档案的立卷、编目和统计工作要点；档案工作重点是指导有关人员进行科学、有序的工作，对档案材料的真实性和可信度进行逐一审查，并对其中存在的不正确的信息进行及时更新；做到先与档案持有人确认，确认资料正确后，才将资料统一输入及装订。最后，鼓励从事档案整理工作的工作人员，了解档案资料的基本修复方式，并能运用已有的技术设备；并且能够针对档案工作的需求，对所需的技术进行优化和创新。

（二）优化档案管理流程

对现有工作程序进行优化，精简不必要的环节，实现信息化管理是实现城乡居民养老保险档案管理工作的目的；构建完善的档案管理体制。首先，目前城乡居民社会养老保险档案管理尚处于初级发展阶段，有关法律法规和业务流程不够完善，应该结合本地的工作实践，与兄弟省市进行交流；首先，分析城乡居民基本养老保障制度存在的主要问题，并从保障数据真实、完整、系统的角度进行改革。其次，要建立更为完备的档案制作、整理和借阅制度；在工作机理上，通过对城乡居民养老保险档案的工作记录进行细致的梳理，根据科技进步与时代需求，对过程进行优化。

（三）强化档案管理监督

一方面，要主动参考各省相关的准则，提升档案信息的制作和传递效率，同时也要把养老保险档案的基本工作做好，让专业人员来收集社会信息，并主动加大对社保档案的标准化建设的宣传力度。在社会保险大厅内张贴有关填报资料的规定，逐个进行实地核查，特别是帮助有问题的群众，要仔细、正确地填写档案。对错误的信息和材料，要用短信、电话等手段，及时核实，并给出相应的提示，促使城乡居民尽早更改自己的信息，加速有关的业务处理。

二、城乡居民养老保险档案规范化管理的路径

（一）加强领导，科学管理

在新时期，社保部门要对城乡居民养老保险档案的标准化工作进行全面的了解，对其予以足够的关注，并采取科学的工作方法来执行。首先，建立完善的社保体系，加强对社保体系建设的监管与引导，形成自上而下、协调统一的工作模式，把城镇居民社保体系建设作为一项重要工作来抓，对各个环节的职责进行界定，从而促使各方给予高度的关注。其次，要加强对职工基本养老金制度的管理，加强对职工基本养老金制度的监督，加强职工的责任心；把好档案信息资源输入关，努力在参保人员较多、数据整理困难、社保政策有所调整的情况下，把档案工作做好。注重对各个操作步骤的控制进行细致的研究，利用信息科技的方法和专业的工作队伍来消除档案工作中存在的各种风险。最后，社保部门要结合社保工作的具体状况，制定出社保档案的工作方案，明确社区和村镇的工作部署，实现多层次的联动，以各自的重点来提升整个档案工作质量。

（二）加大投入，夯实基础

建立和完善社保制度，是保障社保制度实施的重要环节，也是社保体系建设的重要组成部分。要做到这一点，就必须增加投资，提供必要的经费保障。首先，根据社保工作需要，制定工作方案，编制年度工作预算，并配备相应的设施和设备。在此基础上，提出了相应的解决方案，并提出了相应的解决方案。其次，要加大对档案信息化的投入，对养老保险档案数据信息系统进行主动的升级，以智能化服务、移动化存储为核心，强化媒体沟通平台的建设，推进养老保险档案管理的信息化和智能化，同时还可以实现系统内部各个部门和单位之间的数据共享，精简不必要的业务过程，提升档案管理的总体效率。第三，社保部门采取招标、技术服务等手段，争取第三方IT公司的支持，对有关设施进行维修保养，从而对养老保险档案管理中存在的漏洞进行有效防范；确保数字化文件共享工作的高效性，促进各项基本工作的持续高效运行。

（三）建章立制，提高效能

为了更好地做好城乡居民的社保工作，档案部门也要积极地与有关的业务单位联系，充分认识到自己的不足之处，吸取国外的先进经验；经过研究和验证，对现有的系统进行了改进和完善。比如，在数字技术环境下，健全《城乡居民养老保险档案管理工作制度》，对其管理期限、查阅与使用、安全与保密等方面进行了优化，并着重保障其可操作性，最终制定出统一的管理标准。针对目前城乡居民养老保险档案使用越来越多的实际情况，站在服务机构的立场上，通过标准化的系统来提升文件运行的效能，着重对烦琐的程序进行精简，方便人们查阅。

（四）狠抓落实；取得实效

城乡居民基本养老保险档案工作，是一项关系到人民群众切身利益的重要档案工作。要充分发挥规范化档案的作用，必须严格执行各项规章制度。在此基础上，提出了一套完善的档案管理体系，并对其进行了详细的分析。二是要在档案管理工作领导小组的指导下，做好协调和交流工作，增强各业务单位和档案单位之间的联系，使其成为一个整体；同时，建立横向的沟通和交流机制，将有关工作的经验和做法及时传达给各部门。基层社保部门要努力按照标准化的要求，参加一系列的评比活动，根据国家、省、市的要求开展规范化建设，还要主动参加业内的各项评比活动，确保验收和考评的质量，为养老保险档案管理打下坚实的基础。实现规范化管理工作新成效。

结语

社保部门要把做好养老保险档案管理工作作为首要任务，严肃执法，以规范化的工作方式和流程，满足人民群众对档案工作的需要。以标准化的制度为基础，打牢档案管理的基础，使档案信息资源的安全隐患得以彻底清除，提高档案的管理与传递效率，切实满足基层群众对养老保险档案数据的使用。从而使社会养老保险制度向科学化和科学化方向发展。

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