19世纪60年代美国对华“合作政策”评析

“合作政策”在19世纪60年代初由当时的美国国务卿威廉·亨利·西沃德提出，其主要内容为：支持中国的愿意“维持秩序和条约”权利的政权，联合维护“条约权利”的国家不威胁中国的“领土完整”。也就是说，要在保持商业机会均等和中国领土完整的基础上，实行与列强和清政府的合作。这一政策虽然顾及了英法各国和清政府的利益，但其最终目的还在于使美国以最少的付出获得更多的在华特权。