山东运动休闲特色小镇的发展探析

李岩[1]李雪娇

摘要

运动休闲特色小镇是推进体育供给侧改革、推进乡村振兴战略和新型城镇化的重要抓手。目的：了解山东沿海地区运动休闲特色小镇的建设及运营情况，为促进乡村体育产业体系的建立、乡村经济的发展提供思路。方法：通过实地走访、电话问询、网上搜索等手段了解山东省内运动休闲特色小镇的建设发展情况。结果：发现小镇的建设同质化严重，且大多数各业态联动性不强，存在碎片化开发、简单堆砌等问题，没有形成良好的体育产业体系。结论：山东沿海地区运动休闲特色小镇要健康规范发展，一要汲取生态资源,以赛事促发展；二要挖掘齐鲁文化内涵,吸引消费者；三要打造特色品牌,主导差异化发展。

关键词：运动休闲特色小镇；乡村振兴；体育产业

Analysis on the Development of Shandong Coastal Sports and Leisure Characteristic Towns under the Background of Rural Revitalization

Li yan Li xuejiao

（Shandong Vocational University of Foreign Affairs，Weihai 264504）

Abstract: Sports and leisure characteristic towns are important levers for promoting sports supply side reform, promoting rural revitalization strategy, and new urbanization.Objective: To understand the construction and operation of sports and leisure characteristic towns in the coastal areas of Shandong, and provide ideas for promoting the establishment of rural sports industry system and the development of rural economy. Method:To understand the construction and development of sports and leisure characteristic towns in Shandong Province through on-site visits, telephone inquiries, online searches, and other means. Result: It was found that the construction of the small town is severely homogenized, and most of the various business formats have weak linkage. There are problems such as fragmented development and simple stacking, and a good sports industry system has not been formed. Conclusion: Sports and leisure characteristic towns in the coastal areas of Shandong should develop in a healthy and standardized manner. Firstly, they should draw on ecological resources and promote development through competitions; Secondly, we need to explore the cultural connotations of Qilu and attract consumers; Thirdly, we need to create distinctive brands and lead differentiated development.Keywords: Sports and leisure characteristic town; rural revitalization sport industry

1引言

中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018— 2022年)》[1]中指出，乡村振兴战略是党和国家为进一步提升广大农民生活质量，带动农村、农业现代化发展的重大举措。运动休闲特色小镇是新型城镇化的有效载体，亦是实现乡村振兴战略的重要载体，是推进城乡基础、经济建设与体育产业协同发展的粘着剂。山东省文化底蕴深厚，海岸线绵长，沿海地区气候适宜、景色宜人，适合运动休闲特色小镇的发展。近些年，我国围绕乡村振兴战略出台了许多政策，为运动休闲特色小镇的发展赋予了政府红利，为小镇的发展提供了良好的机遇，也为促进乡村经济转型、产业升级提供突破口。在此基础上，尝试分析乡村振兴背景下山东沿海发展运动休闲特色小镇的可行性，以期对全面推进乡村振兴战略、促进运动休闲特色小镇健康规范的发展提供参考借鉴。

2运动休闲特色小镇发展现状

司景梅将运动休闲特色小镇按照业态划分为产业型、赛事型、休闲型、康体型[2]，山东省的运动休闲特色小镇主要以康体养生和休闲娱乐为主导，将赛事、教育培训、民俗文化有机融合，想以此为抓手，促进乡村振兴。当前关于山东省运动休闲特色小镇的研究主要集中在发展态势、品牌定位、资源利用以及专业人才培养等建设运营方面。

2.1发展态势：势头良好，品牌效用不强

自从《国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》和《国家发展改革委办公厅关于建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制的通知》发布之后,全国的运动休闲特色小镇的建设与发展态势良好，山东亦不例外，高雪婷[3]的研究表明，在经历了缓慢发展期后，在2016年之后步入了快速发展期。全国公布的首批运动休闲特色小镇，山东省5个项目上榜，分别为临沂市费县许家崖航空运动小镇、烟台市龙口市南山运动休闲小镇、潍坊市安丘市国际运动休闲小镇、日照奥林匹克水上运动小镇、青岛市即墨市温泉田横运动休闲特色小镇。2017年山东省仅有5家国家级的运动休闲特色小镇，2020年的时候已经发展至17家。

然而，在实际建设与运用过程中，很多运动休闲小镇的特色品牌文化和内涵等内容并没有提炼与突显出来，无法给人留下更深刻的印象。聂春丽等[4]指出未能充分利用乡村振兴的契机，小镇的建设与当地自然风光、地域特点、风土人情等融合不够，导致产业联动性不强，效益产出不足。再加上很多小镇在整体的品牌塑造上核心理念、品牌标识、特色文化等要素模糊甚至缺失，造成小镇的辐射力度不高，无法发挥应有的品牌效用，制约着小镇的持续向好发展。烟台南山运动休闲小镇在发展过程中就存在此种问题。

2.2品牌定位：融合发展样式多，核心定位不准

乡村振兴的推进，使得各类产业的发展快速推进，为运动休闲特色小镇的发展提供更多的可能性。当前，小镇主要通过“体育+”的形式，以体育文化、运动赛事等活动为依托，利用当地的民族特色、文化资源、文化项目和地域优势，聚拢和辐射周边产业，包括旅游业、制造业、教育培训等多种业态。然而，在实际的操作过程中亦存在许多问题，例如体育产业与其他产业融合的深度和广度不足，体育产业占比不高，特别是核心主线不突出造成小镇的整体定位不准，后续发展乏力[5]。烟台南山运动休闲小镇在发展过程中就存在此种问题。小镇的核心特色规划定位不够准确，主要体现在运动休闲特色的主题不突出，核心定位不准确，小镇的规划设计不突出，特色不彰显。

2.3 资源利用：自然资源种类足，合理利用率低

山东省自然资源充足，开发乡村旅游、发展运动休闲特色小镇的优势明显。随着乡村振兴战略的推进，各地政府创建运动休闲特色小镇的热情高涨，生态资源一般与当地的居民的生活习惯、传统等息息相关，在小镇的建设过程中，生态资源的合理利用与小镇规划的矛盾逐渐显露，一是过度依赖生态资源，体育产业占比不高、基础产业薄弱、相关配套产业落后，都不具有大量持续吸引游客的能力。二是地区在城镇化过程中大拆、大改，使得当地具有民族特色、地域特色以及时代特色的历史文化受到冲击，依此建设的运动休闲特色小镇对文化内涵挖掘不够、遗产资源利用不足，也陷入了文化内涵功能薄弱的困境[6]。即墨温泉田横运动休闲特色小镇主打“科技创新+运动产业+体育赛事+运动培训+人才储备+文化旅游”的模式，打造“体育+科技”的水陆运动健康产业基地，但小镇建设发展中融入当地特色文化要素不多，使得许多项目的不可复制性低，文化内涵不足。

2.4 人才培养：运营管理涉猎范围广，专业人才欠缺

人才是产业创新发展的动力，是激活产业高质量发展的必需资源。本质上，运动休闲特色小镇是一个产业的集合体，以体育旅游为基础构成的产业的集群，运动休闲特色小镇建设涉及多产业多领域，在建设之前，涉及建设规划、文化内涵、产业开发；在内容管理上，涉及运动休闲、生态环境、文旅康养等，在运营管理上，涉及品牌打造、经营创收、文化输出、社会治理等多个领域，对专业人才层次需求多，需要大量的人才支撑运动休闲特色小镇的发展[7]。专业人才欠缺成为运动休闲特色小镇面临的主要困境，许多小镇位于三四线城市或者是县镇乡村，临沂费县许家崖航空运动小镇位于费县县城南10公里的许家崖风景区内，受地形影响，交通比较不便，经济水平或者基础建设较之一二线城市有差距，使得小镇引进或者留住人才较为困难。

3运动休闲小镇的健康发展路径

3.1 汲取生态资源,赛事促发展

山东省沿海地区生态资源禀赋充足，多山多水，山东省海岸线绵长，海岸线总长3024千米，占全国大陆海岸线总长的1/6,省内近海面积近17万平方千米，沿海乡村小镇甚多,为沿海地区建设运动休闲特色小镇创建了丰富的地理条件和资源优势。运动休闲特色小镇的发展应以这些地域资源为引，实现借力发展。同时，应借助知名赛事的聚集效应、品牌效应、宣传效应吸引运动休闲小镇的消费人群，优化服务设施，培育消费品牌。或者，可以根据当地流行的体育活动打造独具当地色彩的赛事，将赛事服务做精做细。

3.2 挖掘文化内涵,吸引消费者

运动休闲特色小镇的建设与发展、文化输出与乡村文化振兴紧密相关。山东作为齐鲁文化的发源地,文化底蕴深厚,文化内涵丰富。运动休闲特色小镇的发展，首先要尊重当地文化传统习惯，深入挖掘传统的民族文化，将运动休闲特色小镇的民族传统文化融入乡村文化建设，结合当地民俗文化开发具有地域特色和文化特色的体育周边产品，彰显小镇的文化特色和文化个性[8]。其次，在运动休闲特色小镇的建设过程中保留和重塑具有当地民俗风情的标志性产品，打造具有自身特色的文创产品，宣传民族体育项目，加强对体育文化遗产的保护与传播。

3.3 打造特色品牌,主导差异化

运动休闲特色小镇的立足之本是运动，打造特色品牌乃是生存之道。第一，找准定位，确定主题，围绕主题结合当地产业及传统文化，打造一个核心、多层次、全方位的产业集群。例如日照奥林匹克水上运动小镇以“发展海岸足球，打造足球海岸”为理念，在足球公园规划足球、篮球场地17片、门球场地12片，用以开展群众性文体活动，承办体育赛事、体育产业开发、旅游产品营销等活动；按照“一业多元”发展思路，突出水上运动特色，开展帆船、帆板、赛艇水上运动及网球、足球等运动项目,截止到2020年底,已经举办了40多项省级赛事,每年都承接2000多名专业运动员驻训，形成了具有品牌特色的体育旅游体系，既打响了小镇的品牌，亦带动了周边地区经济的向好发展、带动当地群众体育发展。第二，发展运动休闲特色小镇要用时代的眼光，要追赶潮流。多开发当今社会人们喜爱的项目，例如航空、水上滩涂、户外生存等项目；在此基础上，要用好民俗风情、生活方式、文化遗产等特色软环境，注重文化、艺术等特色事件的有效植入，避免“千镇一面”的同质化现象[9]。第三，灵活运用媒体资源。“酒香也怕巷子深”，不进行有效宣传很难吸引更多游客前来；要利用微信公众号、微博、抖音等手段宣传小镇的核心理念、主打项目、特色文化，吸引更多人来感受小镇的魅力。

4 结论

运动休闲特色小镇作为以体育为载体，聚焦文化、旅游、养老、金融等多种产业，融合健身休闲、旅游、娱乐等多种功能于一体、具有明确产业定位与文化内涵的聚集体，在建设发展中应发挥政府的引导、市场的主导作用，利用好山东沿海的地理优势、生态文明，以体育为核心，充分发挥体育在引导形成健康生活方式、提高人民健康水平、促进经济社会发展等方面的综合作用，推动山东沿海地区经济发展和城镇建设齐头并进。

5 参考文献

[1] 中共中央、国务院印发《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》[EB/OL]. (2018-09-26)[2021-12-23].http://www.gov.cn/gongbao/content/2018/content_5331958.htm.

[2] 司景梅. 乡村振兴视域下我国运动休闲特色小镇体育产业集群发展研究[J]. 西安体育学院学报. 2021, 38(06): 713-718.

[3] 高雪婷. 山东省运动休闲特色小镇的发展现状及对策研究[D]. 曲阜师范大学, 2018.

[4] 聂春丽，邓艳香. 乡村振兴背景下运动休闲特色小镇高质量发展路径探析[J]. 体育文化导刊. 2022(06): 15-22.

[5] 赵承磊. 建设运动休闲小镇的价值、问题与行动路径[J]. 上海体育学院学报. 2019, 43(03): 68-75.

[6] 周建伟. 新型城镇化背景下我国运动休闲特色小镇发展研究[J]. 体育文化导刊. 2021(03): 81-87.

[7] 周丽君，郑夏童. 运动休闲乡镇如何吸引人才？——一个理论框架的构建[J]. 中国体育科技. 2023, 59(02): 90-99.

[8] 顾志平. 乡村振兴视域下体育特色小镇发展策略研究[J]. 广州体育学院学报. 2019, 39(03): 58-61.

[9] 周坤，王松，苏欣. 运动休闲特色小镇空间:特征、价值与营销方略[J]. 体育文化导刊. 2022(01): 92-97.

第一作者简介：

李岩，女，汉族，山东烟台人，硕士，助教，研究方向：体育学、教学管理；

地址：山东省威海市乳山市长江路788号山东外事职业大学

通讯作者简介：

李雪娇，女，汉族，硕士，助教，研究方向：体育管理、运动与健康管理；

主持课题：

1.山东省艺术教育专项课题1项（2022年）

乡村振兴背景下山东沿海发展运动休闲特色小镇的可行性分析

2.山东省传统文化与经济社会发展1项（2023年）

以运动休闲特色小镇为桥梁的民俗传统体育项目与生态体育旅游品牌的融合发展探析

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基金项目：山东省艺术教育专项课题：乡村振兴背景下山东沿海发展运动休闲特色小镇的可行性分析（L2022Y10170256）