市政工程造价管控现状及完善对策

王晓菲 陈鑫

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摘要：近年来，中国市场经济的迅速发展促进了中国建筑工程行业的可持续性发展，伴随着中国城市化进程的不断推进，市政工程受到了高度重视，进而市政工程的市场行业竞争力日趋激烈。在市政工程道路施工与管理当中，也经常会因为受到很多外界因素的影响，导致在实际的市政造价管理工作中其自身的成本支出过大，制约了市政工程施工管理单位的整体实力提升。也正是在这样的大背景环境当中，本文积极地从市政工程造价的主要特点、市政工程造价管控现状分析、市政工程造价管控的有效对策研究，进而更好地为企业综合素质能力提升奠定基础。

关键词：市政工程；造价；完善

引言

在经济全球化进程不断加快的大环境背景当中，建筑工程行业也随着城市人口数量的不断增长，而获得了更多的经济与社会效益。但是，在很多具体的项目施工与管理的过程当中，相关的领导与决策人员应该通过更加科学、合理的管理方式进行工作，这样也能够极大地帮助市政工程造价成本的有效控制与管理。由于市政工程造价中经常会需要大量的资金成本支撑，而且其流通的速度与实践也是比较漫长的，这也就使得合理控制工程造价成本成为了企业发展进程中非常基础的存在。

1市政工程造价的特点

1.1动态性

任何一项建设工程，都要从筹备阶段、基本建设阶段到完工阶段。因此，它需要耗费的时间很长，少则几个月，多则好几年。在如此长的建设周期中，市政工程可能会出现很多意外，对工程造价造成很大的影响，这体现了市政工程造价的动态性。

1.2复杂性与广泛性

市政工程造价牵扯到很多方面，如施工队伍、施工材料、施工设备等，还涉及到建设项目的占地费用、土地使用费等诸多因素。这充分说明市政工程造价具有复杂性与广泛性。

1.3阶段性

对于整个市政工程来说，工程造价始终都是扎根于项目建设全过程中的。项目的各种因素都会影响工程造价，其以各种形式分散在项目的各个阶段中。在各种影响因素之中，最明显的就是项目的阶段性，因而市政工程造价具有阶段性。

2市政工程造价管控现状分析

2.1缺乏造价过程管控

当前，我国大部分市政工程造价管理工作落实在最终的预结算阶段，而这一阶段工程实体已经完工，在通过竣工验收的同时也就意味着工程实际造价的形成。然而，这一阶段的工程造价是否能够起到节约资金的作用，是否能够更好地用于提高工程质量或建筑物的先进性水平，无法得知。究其原因，是在设计阶段和施工阶段缺乏有效的造价管控。例如，设计阶段的造价管控，基本随同设计单位的设计结果，既缺乏有效的沟通交流，也没有针对工程造价对促进设计的先进性情况进行探讨，更多的是机械性的流程和制度的管控方面，使得造价管理的指导作用大打折扣。

2.2管控方法相对落后

当前，我国市政工程的造价管控方法较为陈旧。其一，各阶段的造价费用控制往往依靠过去的经验，以致于造价表服从领导指示的情形比比皆是。其二，造价管理的专业性不足，缺乏造价专业人才，不了解工程详情和先进的施工方法，导致先进施工方案的优选变成了一纸空谈。其三，无法采用先进的统计方法进行造价控制，往往以逐级上报的数据为准，随意变更施工过程设计，工程的造价和质量不受控。

3市政工程造价管控的有效对策

3.1完善建设工程管理体系

建设项目的发展方向对我国的社会和经济发展有着指向标作用，因此，完善建设项目的管理规范就成为了一个重要的导向标准。一个健全的工程管理体制，能够对工程建设的每一个环节进行完善并进行严格把控。一旦发现建设工程的质量问题，就能够利用实际措施来解决，从而避免在建设中出现安全事故，促进建设工程行业的整体发展。在建立管理机制的过程中，可以学习国外的管理经验，将有关专业人士的意见进行整合，确保每个部门都能够坚持自己的责任和道德底线。此外，相关的奖励和惩罚系统，不但能够推动公司走向智能化和专业化管理模式，还能够帮助企业在国内的工程施工领域得到进一步的提升和发展。

3.2比选工程材料，关注价格变化

在运用建筑建材时，应以技术规范为主，以保证项目建设的质量。建筑建材种类的差异，对工程造价有较大的影响。在建设过程中，可以通过招标投标的方法进行建筑材料的选取，从而选用质优价廉的建筑材料。对于所选的原材料，要认真比较材料的结构、成分，要与工程的要求相符合，避免牺牲某些重要参数而选择廉价的原料，导致施工问题。另外，在签订建筑材料供应合同的过程中，要特别关注买卖过程中材料的价格变化。如果价格有了变动，是继续履行合同，还是给予供料方一些补偿，都要有具体的解决办法。这样在出现问题的情况下，才能更好地应对。

3.3重视现场签证，了解工程造价变化

在城市建设工程中，工程造价会受到各种条件的制约，如周围的自然环境、地下管道、地理条件、原材料质量、工程进度等。这些都会造成建筑施工公司出现变更，因此，在变更过程中，必须要对其进行有效控制和识别。例如，招标书的勘探报告中会包含地下公用的管道、地形等细节，施工公司在进行招标的时候，由于自身原因，没有将这些处理费用纳入到合同的款项之中，那么就可以不支付额外的签证费用。进行施工时，建筑公司要对材料的质量进行严格管理。例如，交易时选择了一些比较廉价的原材料，就要防止与实际建设过程中所需的材料有差异；或是原材料的成本比较高，就要防止造价超标等问题的发生。此外，对于额外的签证费用也要进行多次核实，在出现改变之后，要尽快发现改变的具体问题，然后计算出真正变更引起的费用。对于项目费用，要进行动态管理，以更好地避免因签证改变而对建筑工程施工造成的不利后果以及由此造成的工程成本的增加。

3.4控制施工阶段的设计变更

建设工程的设计阶段直接关系到项目的总体质量和工程造价，为了降低工程设计对城市建设的工程造价造成的冲击，施工企业要对建设工程的设计进行严格的审核。在建设施工过程中，必要的情况下，如需更改设计方案，也不可随便更改，要及时上报，经上级确认后，才能修改不合理的设计方案；要仔细地检查，到底是不合格，还是不符合施工规范规定；将变更的主要原因、参与人员、变更的具体内容、变更规定等有关内容进行详细的记载，以便为后续的建设工程提供有效的依据。

3.5竣工阶段成本管理

在竣工阶段需要加强成本核算，准备翔实的工程资料和质量报告，确保验收活动顺利开展。针对工程施工中发生的变更，需要把好计量关，严格按照变更审批流程做好工程量计算，并提供相关质量保证资料。由项目部将施工方案和主要工程量等资料报送核算部，根据类似成本指标确定目标成本范围，与财务部等部门共同确定目标成本后，定期对项目施工成本进行核算，督促相关部门收集相关资料的同时，确认目标成本执行情况，为落实全过程成本管理工作提供指导。在施工费用结算过程中，通过汇总相关数据信息，为成本核算提供依据，进而提高结算金额过审效率，及时回收工程尾款，降低资金流动风险的同时，为企业带来更多效益。

结束语

总而言之，在工程建设中，必须严格控制成本，容易对施工建设过程中涉及的各项成本带来严重影响，全面提高市政工程项目的建设质量，全面促进企业经济效益的提高。除此之外，市政工程项目管理必须不断加强项目成本控制的重要性，通过不断加强施工人员与管理人员的综合技能与水平，可以保证市政工程造价管理的顺利进行，保证市政工程项目施工质量的全面提高，进而在最大程度上全面促进工程行业的可持续性发展。

参考文献

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