建筑工程项目招投标专家管理中存在的问题与对策

胡月

摘要：本文首先从缺乏审慎甄选、信息不对称、缺乏专家培训和缺乏监督和考核四个方面阐述建筑工程项目招投标专家管理存在的问题，其次予以相应对策：加强甄选程序、信息公开透明、定期进行培训和强化监督和考核。通过这些对策的实施，可以提高招投标过程的质量和可信度，促进建筑工程项目的健康发展和优质完成。

关键词：建筑工程；招投标；专家管理；问题；对策

引言：建筑工程项目招投标专家管理是保障招投标过程公正、公平和高质量的重要环节。然而，在实际操作中，往往存在着信息不对称、缺乏专家培训、缺乏监督和考核等问题。为解决这些问题，需要采取一系列有效的对策，如加强甄选程序、信息公开透明、定期进行培训以及强化监督和考核等。通过这些对策的落实，可以提升专家素质、提高评审准确性，确保招投标过程的公正性和透明度，为建筑工程项目的顺利进行提供保障。

一、建筑工程项目招投标专家管理存在的问题

1. 1缺乏审慎甄选

建筑工程项目招投标专家管理存在的一个问题是缺乏审慎甄选。在建设项目招标过程中，招标方通常会聘请专家来评审投标文件，并选择合适的承包商。然而，当前在专家的甄选过程中存在一些问题。首先，有些招标方在选拔专家时可能并未经过严格的审核和评估。这导致了一些不够专业、经验不足或缺乏必要技术知识的人员被选为专家，进而影响了评审结果的客观性和准确性。其次，由于一些招标方对专家选聘流程的重视程度不够，甚至出现了不按照正规程序进行专家的选拔和任用的情况。这种行为容易导致一些不透明、不公正的情况，丧失了工程项目招投标过程所应具备的公平、公正、公开的原则。最后，一些专家可能存在利益冲突的问题。一方面，他们可能与某些承包商有密切的合作关系，从而导致评审过程中产生偏袒。另一方面，一些专家可能接受了承包商的贿赂，以达到给予他们某些好处的目的。

1.2信息不对称

建筑工程项目招投标专家管理存在的问题之一是信息不对称。在招标过程中，专家起着评审和决策的重要作用，但他们可能面临信息不充分、不准确或不公开的情况。首先，一些招标方可能没有提供足够的信息给专家进行评审。这导致专家无法全面了解投标商的实际情况和能力，因此其评审结果可能会受到信息缺失的影响，从而引发不公正的评判。其次，由于一些招标方未能及时公布招标文件的修订、变更和解释等信息，专家们可能在评审过程中遇到信息不对称。这可能导致专家对投标文件的理解产生偏差，从而影响他们的评审意见和决策结果。最后，一些企业或承包商可能利用不公开或虚假的信息来获得竞争优势。铺张的宣传材料和夸大的技术能力声明可能迷惑专家，使他们难以客观地评估承包商的真实水平，导致评审结果的不准确性[1]。

1.3缺乏专家培训

建筑工程项目招投标专家管理存在的一个问题是缺乏专家培训。在评审和决策过程中，专家们应具备一定的专业知识和技能，以确保评审结果的准确性和公正性。然而，目前存在一些问题。先，很多专家可能没有接受过相关的培训和学习，缺乏必要的知识和技能。这导致他们对于建筑工程项目的招投标流程、法规和标准了解不足，可能无法正确理解和应用相关的指南和规定，从而影响评审结果的可靠性和客观性。其次，由于专家选聘和任用过程可能存在一定的随意性，一些缺乏相关经验和专业背景的人员可能被选为专家。这进一步加剧了缺乏专家培训的问题，导致专家们难以胜任自己的职责，无法做出合理的决策。最后，随着建筑工程领域的技术和规范的不断更新，专家们需要及时了解最新的发展动态和要求。然而，在缺乏专家培训的情况下，专家们可能无法跟上最新的行业标准和最佳实践，从而影响评审过程的科学性和先进性。

1.4缺乏监督和考核

建筑工程项目招投标专家管理存在的一个问题是缺乏监督和考核。在招标过程中，专家的评审结果和决策对于招标方和所有投标商都具有重要影响，因此对专家的监督和考核是必要的。首先，缺乏监督机制使得专家的评审过程容易受到个人偏见、不公正或贿赂等影响。如果没有有效的监督机制来确保专家行为的合规性和道德性，就会增加不正当行为的风险，损害招标过程的公正性和透明度。其次，在评选和选拔专家时，如果缺乏严格的考核标准和程序，可能导致一些不够称职或不具备相关专业知识和经验的人员被任命为专家。这使得专家的评审能力得不到有效检验和提升，可能产生误判和错误决策的风险。最后，缺乏定期的考核和评估也使得专家的绩效难以及时发现和纠正。如果专家没有面对相应考核和评估，他们就可能没有动力提高自身的专业素养和评审能力，从而影响评审结果的准确性和公正性。

二、建筑工程项目招投标专家管理中存在问题的对策

2.1加强甄选程序

为解决建筑工程项目招投标专家管理中存在的问题，可以加强甄选程序。在选拔专家时，招标方应确保专家甄选过程严格、公正和透明。首先，招标方可以建立明确的专家资格要求，明确专家所需的专业背景、工作经验和技术能力等要求，并通过相关评估和审核程序，筛选出合格的专家候选人。这样确保了专家的专业素养和胜任能力。其次，招标方还可以开展专家资质评审，对候选人的资格进行综合评估。包括审核其职业背景、教育经历、执业情况、履约记录等，从而更全面地了解专家的过往表现和绩效。此外，招标方还可以引入独立的第三方机构或专家团队参与专家的评选和任命，以确保整个过程的公正性和客观性。这有助于避免利益冲突和不公平待遇的现象，在评选结果上增加中立性和权威性。加强甄选程序有助于确保招标专家的品质和水平。通过严格筛选和审核，选取具有专业素养和经验的专业人士参与招投标过程，从而提高评审结果的可靠性和公正性。这将有助于保障建筑工程项目招投标的公平性、透明度和质量

[2]。

2.2信息公开透明

为解决建筑工程项目招投标专家管理中存在的问题，可以采取以下对策之一：信息公开透明。在招标过程中，招标方应确保相关信息对所有参与者都是公开和透明的。首先，招标方应在招标文件中清晰地规定评审的标准和程序，并确保这些标准和程序向所有投标商以及专家团队公开。这可以提高招投标参与者对于评审过程和决策的理解，降低因信息不对称而导致的误解和争议。其次，招标方应定期发布招标文件的修订、变更和解释，将所有这些信息以透明的方式公开，确保所有投标商和专家都能及时获得最新的信息，避免因信息不明确而引发的纠纷和不公平现象。此外，招标方还可以建立一个便于公众访问的招标信息平台或网站，将招标文件、评审结果以及相关的解释和通知等信息进行全面公示。这有助于提高招投标过程的公开性和透明度，有效防止利益冲突和不正当行为的发生。信息公开透明可以增加招标过程的公正性和可信度。通过确保信息的公开和透明，所有相关方都能够了解评审过程和决策依据，减少利益冲突和舞弊的可能性，提高建筑工程项目招投标的公平性和透明度。

2.3定期进行培训

为解决建筑工程项目招投标专家管理中存在的问题，可以采取以下对策之一：定期进行培训。招标方应定期为专家提供相关领域的培训，以提升他们的专业素养和评审能力。首先，招标方可以组织专门的培训课程，涵盖招投标法律法规、相关技术标准、评审流程等方面的知识。通过培训，将专家与最新的政策要求和行业发展动态接轨，使其了解到最新的知识和要求。其次，招标方可以邀请行业专家或相关机构提供专业讲座和研讨会，分享实践经验和案例分析，帮助专家深入了解该领域的专业知识和前沿技术，提高其在评审过程中的准确性和专业性。此外，定期对专家进行演练和模拟评审，通过实际案例的讨论和评审操作的练习，培养专家的综合分析能力和决策能力。这有助于专家在面对实际项目时能够做出客观、科学的评判。定期进行培训可以提高专家的专业水平和评审能力。通过获取最新的知识和经验，专家能够更好地理解招投标要求和流程，提高评审准确性和公正性。这将有助于提升建筑工程项目招投标的专业性、透明度和质量。

2.4强化监督和考核

为解决建筑工程项目招投标专家管理中存在的问题，可以采取以下对策之一：强化监督和考核。招标方应建立健全的监督机制和评估体系，对专家的行为和绩效进行持续监督和考核。首先，招标方可以设立专门的监察机构或委员会，负责监督专家的行为和评审过程。该机构或委员会应独立于项目方和承包商，以确保监督的公正性和客观性。其次，招标方可以定期进行专家的绩效考核和评估。通过设立指标和标准，对专家在评审过程中的表现进行综合评估，并及时反馈结果，激励优秀专家、纠正不足之处，并依据评估结果进行适当的奖惩措施[3]。此外，招标方可以引入第三方机构对专家进行随机抽查和审核，以确保评审过程的公正性和准确性。这样可以防止专家利益冲突和不正当行为，提高评审结果的可靠性和客观性。强化监督和考核有助于提高专家管理的效能和公正性。通过监督和考核，可以及时发现和纠正专家的不当行为，保障招投标过程的公平性和透明度。这将有助于提升建筑工程项目招投标的质量和可信度，维护市场秩序和良好的商业环境。

三、结束语

建筑工程项目招投标专家管理中存在缺乏审慎甄选、信息不对称、缺乏专家培训和缺乏监督和考核等问题，其对策包括加强甄选程序、信息公开透明、定期进行培训和强化监督和考核。通过这些对策的实施，可以提高专家的素质和能力，增强专家评审的准确性和公正性，确保招投标过程的公平性、透明度和质量。建立健全的专家管理体系对于促进行业的健康发展和建设高质量工程具有重要意义。我们应该不断完善专家管理制度，共同推动建筑工程项目招投标的规范化与优化。

参考文献

[1]赵紫伊.建筑工程项目招投标管理中的问题与对策[J].中文科技期刊数据库（文摘版）工程技术, 2022.

[2]余雷.建筑工程招投标管理中出现的问题和对策研究[J].经济技术协作信息, 2023(5):0058-0060.

[3]翁建强.建筑工程招投标管理中常见问题及对策分析[J].建材与装饰, 2021.