公路养护管理现状及养护管理模式分析

徐志高 王桂朝

摘要:本文旨在分析中国公路养护管理的现状，并提出改进的养护管理模式。首先，我们对当前的养护管理实践进行了综述和评估，发现存在一些问题，如资源分配不合理、养护措施不科学等。接着，我们通过比较国内外的养护管理模式，提出了一种适用于中国实际情况的改进方案。最后，我们展望了改进方案的潜在效果，并针对未来的研究方向提出了建议。

关键词: 公路养护管理，现状，养护管理模式，改进方案，资源分配

引言:公路作为重要的交通基础设施，对社会经济发展起着至关重要的作用。然而，长期以来，由于各种原因，包括交通量增加、车辆负荷变大以及自然灾害等，公路的养护管理面临着很大的挑战。因此，研究公路养护管理的现状，并探索改进的管理模式，具有重要意义。

一、公路养护管理的重要性

交通安全保障：公路养护管理是维护道路安全的重要手段之一。定期巡查和维修道路，修复路面坑洞、裂缝等问题，确保道路平整和交通设施完好，减少交通事故的发生，保障驾驶人和乘客的生命安全。提升交通效率：良好的公路养护管理可以提升道路的通行能力和交通效率。及时清理道路积水、疏通排水系统，保持路面标线清晰，维护信号灯运行正常等，有助于减少交通堵塞，提高交通流畅度，减少行车时间和能源消耗。增加道路使用寿命：通过规范的养护管理，可以延长公路的使用寿命，提高投资回报率。定期检测路面结构和桥梁等设施的健康状况，及时修复破损部位，预防进一步损坏，延缓道路老化和衰退，降低维护和重建成本。促进经济发展：良好的公路养护管理对经济发展具有重要推动作用。优质的道路网络能够提高交通运输效率，降低物流成本，促进商品流通和产业发展。同时，它也为旅游业、服务业等提供了便利条件，促进区域经济的繁荣。提升居民生活质量：良好的道路状况直接关系到居民的出行舒适和生活质量。公路养护管理可以减少驾驶者在行车过程中的不适感和疲劳程度，提高行车安全性和舒适度。同时，良好的道路条件也有助于改善乡村地区的交通状况，促进农村经济发展和农民收入增加。综上所述，公路养护管理对交通安全、交通效率、道路使用寿命、经济发展和居民生活质量都具有重要意义。加强公路养护管理工作，注重维护和优化道路基础设施，是保障社会稳定和促进可持续发展的重要举措之一。

二、当前公路养护管理存在的问题

1.资源分配不合理

资金分配不均：在公路养护管理中，不同地区和不同道路之间存在着资金分配不均的情况。一些重要的干线公路或城市交通主干道得到了较多的投入和关注，而一些乡村道路或边远地区的道路则往往缺乏足够的维护资金。这导致了资源的不合理配置，一些重要但被忽视的道路无法及时得到维护。人力不足问题：公路养护管理需要大量的专业人员进行日常巡检、维修和管理工作。然而，在一些地区或部门，人力资源并未得到合理配备和调配，导致人手不足的情况。这影响了对道路问题的及时发现和处理能力，导致道路损坏的修复周期延长，交通安全风险增加。技术设备滞后：公路养护管理需要借助先进的技术设备进行道路检测、维修和评估等工作。然而，部分地区的公路养护管理机构在技术设备上投入不足，无法及时更新和采用新的技术手段。这导致了养护工作效率低下，无法满足日益增长的养护需求。数据信息共享不畅：公路养护管理需要全面、及时的道路数据信息支持，以便准确评估道路状况、制定合理的养护计划。然而，目前在一些地区或部门，道路数据信息采集、整理和共享存在问题。信息流通不畅，导致养护工作缺乏科学性和精准性，影响了资源利用的合理性。

2.养护措施不科学

缺乏科学评估：在公路养护管理中，缺乏科学的道路状况评估方法和指标体系，导致对道路损坏的程度和影响的判断不准确。有时候可能会出现对较小问题过度维护或对较大问题轻视的情况，无法根据道路实际需要进行有针对性的维修。维修策略单一：目前一些地区的公路养护管理仍然采用传统的定期维修策略，缺乏灵活的维修方式。这种单一的维修策略难以适应道路状况的差异性和变化性，无法充分利用有限的资源进行精细化的维护和修复。缺乏预防性养护：公路养护管理往往偏重于事后补救性的维护和修复工作，而忽视了预防性养护的重要性。缺乏及时的检测、预警和维护措施，导致一些潜在问题没有得到有效解决，在道路损坏形成之前无法及时采取措施进行修复，从而增加了养护成本和工作的难度。持续性管理不足：公路养护工作需要进行持续的管理，并建立起科学合理的档案和记录。然而，目前在一些地区或部门，缺乏完善的养护档案管理制度，导致对养护工作的跟踪和评估不够充分，无法及时总结经验和教训，影响后续的养护工作质量。

三、解决问题的措施

1.资源优化配置、推广先进技术

资源优化配置：公路养护管理中的资源包括人力、物力、财力等方面，如何进行优化配置是关键。为了实现资源的合理利用和养护工作的高效进行，可以采取以下几个方面的措施：

人员培训：加强养护管理人员的培训，提高其维修技能和管理水平，使其具备科学养护的专业知识和技能，做到融会贯通、熟能生巧，并且能够根据实际情况进行灵活应变。多元化合作：建立公路养护管理部门与相关企事业单位的合作机制，充分利用外部资源，如委托养护、合作养护等方式，提高养护工作的效率和经济性。预算合理分配：根据道路状况评估结果和养护需求，合理分配养护经费，确保各项工作都能得到适当的支持和保障。同时，通过科学的绩效考核制度，鼓励和引导养护管理部门提高资源利用效率。推广先进技术：公路养护管理需要借助先进的技术手段来提升工作效能和质量，以下是几种可以推广应用的先进技术：智能化监测：利用物联网、传感器等技术手段，实现对道路状况的实时监测和数据采集。通过数据分析和处理，及时发现问题，提前预警，为养护工作提供依据和指导。机械化设备：采用先进的养护设备和机械化作业方式，如路面修补机、路面铣刨机等，能够提高施工效率和质量，降低人力成本，同时减少对交通的影响。材料科技创新：推广使用新型材料，如耐候钢、高强水泥等，能够提高道路的耐久性和抗老化能力。此外，利用环保材料和绿色技术，减少养护过程中的环境污染。数据驱动的养护决策：运用大数据和人工智能等技术，对养护数据进行分析和挖掘，通过模型预测和优化算法，实现养护决策的科学化和智能化，提高养护管理水平。通过资源优化配置和推广先进技术的有效实施，在公路养护管理中能够提高工作效率、质量和经济效益，保障公路交通安全和畅通。

2.完善养护管理体系

政策法规：建立健全公路养护管理相关的政策法规，明确各级政府、养护管理单位和相关企事业单位的责任与义务，为养护管理提供法律依据。组织机构：建立健全公路养护管理组织架构，明确各级养护管理单位的职责和权限，确保管理体系的顺畅运行。同时，加强与相关部门的协调合作，形成多部门联动、协同推进的工作机制。规范标准：制定和修订公路养护管理的规范标准，包括养护技术标准、工程质量标准、安全生产标准等，确保养护工作按照科学方法和规范要求进行。数据信息管理：建立公路养护管理的数据信息管理系统，包括道路数据库、养护记录、维修档案等，实现养护信息的共享和统一管理，提高决策的科学性和准确性。质量监督与评估：建立公路养护管理的质量监督和评估机制，包括对施工质量、养护效果等进行检查和评价，及时发现问题并采取措施加以改进。技术培训与创新：加强公路养护管理人员的培训和技能提升，引进国内外先进养护技术，不断推动养护管理的技术创新和进步。经费保障：合理配置养护经费，确保养护管理的可持续开展。同时，加强财务监督和资金使用的透明度，防止腐败和浪费现象的发生。通过完善养护管理体系，可以提高公路养护管理的科学性、规范性和效率，确保公路的安全、畅通和可持续发展。

结语:

本文对中国公路养护管理的现状进行了全面的分析，提出了改进的管理模式。通过资源优化配置、推广先进技术和完善养护管理体系等措施，可以有效解决当前存在的问题，并提高公路养护管理的效率和质量。

参考文献

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[2]朱明. 公路养护管理模式改革研究.工程地质学,2020-11.

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