浅议市政工程测量

唐平

摘要：我国市政工程的现状是数量逐年增加，对工程质量的要求也逐年提高。因此，市政工程管理的难度也有所增加，要求管理人员采取更加有效的整改措施。本文试对市政工程管理存在的难点进行分析，并提出解决方案，为城市的稳定发展提供一些思路。

关键词：市政工程；管理;问题;措施

引言：现阶段，在市政工程建设中，加强管理至关重要，在提高施工效率、预防施工事故等方面发挥着无可比拟的作用和优势。对于市政工程来说，具有建设项目多、施工繁琐的特点。如果不严格管控，后果不堪设想。因此，需要制定切实可行的管理措施，控制施工进度，积极开展原材料质量检验，将安全意识渗透到市政工程施工的各个环节，最大限度地降低施工安全事故的发生概率，从而促进市政工程的发展。

1市政工程相关概况

1.1市政工程定义

市政工程主要是指在城市范围内建设各种建筑物或设施，包括城镇和其他地区，以便为当地居民提供更好的服务。一般情况下，市政工程一般属于国家建设范围。因此，本项目建设期的有效管理，不仅可以从根本上提高项目本身的质量，还可以提高不同地区居民的生活质量，促进当地的经济效益，全球化目标的实现具有决定性意义。

1.2市政工程要点

随着社会经济和科技水平的稳步增长，也造成了广东省与其他地区城乡差距过大的现象。不仅如此，由于跨区域城镇化进程逐步深入，交通拥堵、劳动力滞留、各类资源浪费严重等问题日益突出。因此，在现阶段市政工程建设过程中，工作人员还应在原有基础上加强周边城镇建设，注意城际道路等公共设施的进一步完善，增加劳动力就业率，使市政工程在城市建设过程中能够发挥更加积极的作用。

1.3市政工程内容

就目前情况而言，在市政工程建设过程中，主要包括以下几类工程项目：

（1）道路建设项目，包括公路、铁路等公共设施建设；

（2）水利建设工程，包括修建渠道、泵站和其他建筑物；

（3）管道建设项目，主要为城镇污水排放、处理和供热工程提供服务；

（4）供电设施建设，为跨区域居民和各领域企业生产提供充足的电力支持，建设供电杆、线等设施；

（5）园林建设工程，道路两侧植被景观设置及公园等公共场所绿化建设。

2当前市政工程建设中存在的主要问题

2.1建设单位存在的问题

（1）目前，市政工程建设单位质量意识普遍不强，短期行为突出。偷工减料、以次充好等违法行为较为严重，一味追求企业利润最大化，只有少数施工单位能够努力提高施工质量，主要目的是为业主提供合格的工程。

（2）施工单位技术和管理能力差，现场质量管控能力弱，缺乏真正有效的现场施工质量保证体系，现场技术和管理人员缺乏施工经验，宏观调控和微观把握能力薄弱，造成施工组织化。不合理，现场施工质量控制混乱。

（3）未按照施工组织、施工工艺和施工规范要求投入施工设备，投入设备性能差、数量少的。例如，水稳定剂没有用搅拌机混合，水稳定层铺设没有摊铺机，振动压路机吨位不足，沟槽回填压实缺乏足够的小型夯实设备等，客观上存在没办法把握工程质量。

（4）施工单位违规分包、分包现象普遍，有资质投标的案例较多。中标单位对现场实际施工质量管理薄弱甚至无效，总包单位对分包商、材料供应商等单位质量管理不严。

2.2监理单位存在的问题

（1）监管人员素质参差不齐，普遍素质偏低

目前，市政工程监理单位众多，监理人员良莠不齐，高素质监理人员少。很多监理不是想方设法提高工程质量，而是想方设法搞歪门邪道。贪污违法严重，潜规则很多。此外，监管成本明显低，但工作难度和责任大。监理单位聘请人事管理单位的项目人员、管好人员、用好人员，难度很大。监理人员及其工作的不稳定性也使监理人员内部管理困难，工程质量难以有效控制。

(2)在过程质量控制方面往往监管力度不够，手段不多

这一方面与市政工程建设环境、工期紧迫有关，另一方面与监理机构工作人员的实际工作能力有关。在实际工作中，会发现施工单位经常不遵守常规的过程检验程序，监理无法有效控制这种情况。检验验收制度是主管有效控制质量的基本条件。监理往往无法平衡质量和工期这两个方面，有时迫于业主进度要求的压力不得不牺牲质量和工期。

2.3建设单位存在的问题

（1）工程质量管理体系不完善

工程质量管理虽然由监理、施工单位、质监站、业主代表等综合管理，有手续，但如何做好，如何做好，检查考核机制如何、由哪个部门实施、协调机制、目标、奖惩等，配套完善的管理措施很少。

(2)建设单位片面重视工期，忽视工程质量

工期是反映施工单位绩效的一个重要方面。所以施工单位最关心的是进度，最看重的是工期，最追求的是形象。一味压缩工期，甚至缩短设计周期。这很容易导致工程设计存在功能不完备或其他缺陷和施工质量隐患，造成工程质量内在质量下降，运行后出现大量质量问题。

2.4政府质监部门存在的问题

（1）质监站人员编制普遍偏少。在工程建设项目大量涌现的今天，质监站人员少，无法覆盖所有工程项目的质量监督管理。

（2）部分地区质监站尚未形成完整、成熟的质量监督管理制度、程序、制度和质量监督工作的具体制度，工作缺乏连续性、程序化和规范化。

(3)多数质监站缺乏与其职责相适应的设施、资金和监控手段。

3加强市政工程管理的措施

3.1增强项目质量管理意识

要从根本上提高市政工程质量，首先要有工程质量管理意识。例如，只有施工人员真正具备了工程质量管理意识，才会自觉选择好坏材料，严格遵守工程进度，对工程下一步的监理工作一丝不苟。要求施工单位人员具有一定的工程质量管理意识，包括施工单位管理人员和普通施工人员。具有质量管理意识的管理人员可以领导整个施工单位的各项工作，保质保量。其次，还要保证施工人员具有一定的质量意识，在具体的工程操作中严谨、认真。建设单位可以定期对全体员工进行培训。让每个人都有质量意识作为一项长期任务。

3.2完善施工单位监管

为提高施工单位的监理水平，必须保证有一支优秀的工程监理队伍。优秀的项目监理团队，具有较高的专业监理能力和职业道德。较高的专业督导能力，能够使督导人员在具体督导过程中及时回应具体存在或潜在的工程问题和细节，并提出有针对性的整改建议。

3.3提高人事管理效率

要有效提高人员管理效率，首先要制定规范的项目进度管理制度和流程。项目正式施工前，加强对施工人员的教育，对项目进行详细介绍。整个过程强调施工安全保障，增强工程质量意识。确保对施工人员进行定期的技术和职业道德培训。全方位提高施工人员综合素质。为保质保量完成工程奠定基础。还需要建立完善的薪酬体系和奖惩制度，才能更好地吸引员工，提高员工管理效率。

3.4完善施工管理制度

完善施工管理制度。对市政工程的具体需要作出明确规定。对于工程质量、工期、造价等内容，要有明确的规范，确保工程各项工作有条不紊。除了保证合同相关条款的规范外，最重要的是做好工程质量管理工作。做好质量管理工作需要建设单位和政府有关部门的配合。各司其职，在职责范围内的工作中坚决一丝不苟。确保每个项目的进度都严格按照合同约定进行，确保工程每个环节的质量都达标。

4结语

总之，要圆满完成市政工程任务，必须高度重视市政工程管理，不断提高市政工程管理效率，取得更好的经济效益和社会效益，为市政工程质量提供有力支撑和保障。

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