浅谈高层建筑消防安全问题及对策

张小曼

摘要：随着经济的发展，高层建筑日益增多，据不完全统计全国目前高层建筑已有90万余栋，此类建筑具有建筑体量大、功能分区复杂、人员聚集且火灾风险高的特点，加强对高层建筑消防安全深入研究，提升高层建筑火灾防控能力，从根本上减少高层建筑火灾事故发生的概率，作为消防救援部门的职责所在。本文介绍了高层建筑的火灾特点，分析了高层建筑的基本情况，高层建筑消防安全管理突出问题，并提出了有效的高层建筑管理措施。

关键词：高层建筑；火灾防控；对策

一、高层建筑的火灾特征

1.烟囱效应明显，蔓延速度快

主要借助建筑内的各种竖向井道垂直蔓延，火灾发生后，一条火龙一样喷涌而出，以极快的方式向上扩散至整个大楼。针对图书楼、档案室、和办公楼、科研楼以及旅馆等高层建筑，总的来说房间里可燃物较多，燃烧热值大。有些高层建筑还有库房，库房里也有大量可燃物，如果发生火情，燃烧将扩散很快。根据有关推算，火灾刚刚发生的时候，由于空气的对相流通，烟气扩散在水平方向速度速度为0.3 m/ s，在火灾进入迅猛发展的时候，由于温度极高的热空气对向流通，垂直蔓延延速度为3-4 m/s；水平方向蔓延速度为0.5-3 m/ s。

2.疏散难度很大，容易造成群死群伤事件

建筑物楼层数量大，竖直长度大。正是因为楼层数量多，竖直长度大，疏散至安全的地点所需时间长；高层建筑中有大量人员，因为疏散通道没有设置好，火灾发生时楼内大量人员与消防员面对面前行， 在慌乱下，极其容易发生相撞拥挤情况，影响了安全疏散，高层建筑内各种竖井没有做很好的防火分隔，火势和烟雾向上蔓延快，给人员逃生带来了很大难度，目前国内登高车普遍高度不够，发展速度大大滞后于高层建筑高度的发展。而电梯，因为防烟前室的不设置和消防电梯设置不规范，火灾发生后，如果楼梯没有设置防火门或者放烟楼梯间的话，烟气的迅速蔓延将会导致整个楼梯变成有毒蒸笼，严重影响人们逃生，危及生命安全。

3.火势猛烈，火灾扑救困难

高层建筑高度有的几十米，高的几百米都不为过，一旦发生火情基本不可能从室外扑救，大部分情况还是以自救为主，因此室内消防设施就成为了自救的关键因素。可是目前的技术和经济能力限制，建筑物内部的消防设施很不齐备，规范执行力度和检查难度比较高，日常维护运行成本也比较高，有些人员都不会很好的使用消防设施，使得有设施却没有会操作的人员，给扑救初期火灾带来了难度。目前消防队针对高层训练手段单一，基本上是全套战斗服加两盘水带一支枪完成登十楼训练。可是这种科目训练除了锻炼体能以外对火灾扑救的技战术上没有很大作用，不可能通过两盘水带一个枪就够了，十楼也算不得什么高层乃至超高层，加上发生火情时烟气的影响，带上空气呼吸器后行动能力和行动时间将大大受损；灭火需要用水量大，供水强度要求高。高层建筑火灾不比其他火灾，在火灾荷载量上高层火灾明显高于其他火灾，所以用水量也比其他情况下多。针对超过24米的建筑时，常规的供水方法已经难以上升到较高部位了，因此不得不使用特殊方法甚至用人力供水，这就导致难度剧增。

4.功能复杂，消防设施不够完善

因为高层建筑功能不单一，每层存储或者使用性质都不一样，这就导致消防设施的设置和维护保养责任难以明确和落实，那么移动的消防设施和固定设施也存在不到位的情况，进一步影响火灾的扑救。有些高层建筑内部存放物品不单一，五花八门。堆放物品杂乱无章，甚至没有留出逃生空间，对存放物品理化性质也不了解，不能妥善保存，极其容易发生险情。
二、高层建筑消防安全管理的突出问题

1.先天消防安全隐患和周期性问题并存

一些高层建筑本身存在许多隐患，缺少自动火灾报警和自动灭火装置，缺少排烟设施、疏散设施等。此外，许多高层建筑，特别是住宅高层建筑，针对自动消防设施的日常维护和管理不到位，火灾自动报警系统、火灾自动喷水灭火系统和防排烟系统往往因缺乏有效的维护和保养，在危急情况下出现故障无法正常使用。灭火器过期、室内消火栓损坏现象突出，消防设施周期性问题已经显现。
2.在履行消防安全责任和管理制度上不到位

部分高层建筑物业管理人员未树立消防安全主体责任，和开发商相互扯皮推诿。监察部门、街道、及基层单位在消防责任落实上打折扣，监管不到位，未能有效形成合力。此外，部分高层建筑消控室人员配备上存在短板，未能实现全员持证上岗，有些值班人员对建筑内设置的消防设施不熟悉、不掌握，消防控制室存在的价值大打折扣。在防火巡查制度上落实也不到位，很多微型消防站没有按照要求配齐人员和灭火救援装备，在开展训练和演练方面力度不够，不能够履行好第一时间初期火灾灭火救援能力。
3.消防安全意识淡薄在居民中普遍存在

部分居民未树立强烈的消防安全意识，素质较低，在建筑内乱接电线，堵塞消防安全疏散通道，私家车乱停乱放，占用消防车道的现象普遍存在。尤其将电动车或电瓶放入自家房间充电，稍有不慎就会发生火灾事故，火灾发生后，不会基本的初期火灾扑救，缺少基本的逃生技能。

三、高层建筑的火灾应对策略

1.强化顶层设计，健全消防责任体系

各地区要全力推动高层建筑消防安全管理立法。当前，积极推动开展高层建筑消防安全管理立法调研，着力解决法律上、机制上、责任落实上以及管理上的存在缺位问题，特别是在高层建筑重大消防安全隐患整改方面，要建立整改机制，落实整改责任单位、整改经费来源，切实解决高层建筑火灾隐患难整改的痼疾。要进一步明晰物业、公安派出所、住建、街道、社区等部门的消防安全管理责任，督促并建立完善的防火管理制度，确定并落实防火责任人，制订防火公约，把预防工作作为高层建筑管理工作的一个重要部分，使防火工作经常化、制度化、社会化。消防部门要积极与政府、其他行业部门沟通，下级消防部门要积极与上级消防部门沟通，根据自身实际，不断完善消防法律法规，细化消防安全管理工作制度，提高制度的可操作性，构建完善的消防法治体系。同时，不断督促各行业部门要根据相关的消防法律法规制定属于本行业本部门的消防安全工作制度，落实消防安全责任。落实防范措施，强化源头管理。在验收、审核、监督上下功夫，打牢基础隔绝先天不足问题。在防火、防烟分区上严格把控监督施工，防火门、防火墙、挡烟垂壁、防火卷帘的施工同样是监督的重点。高层建筑中人员逃生的唯一途径就是疏散楼梯和疏散通道，这就要求施工单位必须严格按照规范施工。室内消防设施例如防排烟系统、室内消火栓、自动报警系统能否不折不扣的按照有关要求设计。
2.强化依法监管，提升消防履职能力

要积极贯彻落实《消防法》以及《消防安全责任制实施办法》，对于有单位法人、消防安全负责人、管理人未依法履行消防职责的各类情况，尤其是针对消防设施长期故障不修复，消防通道、安全出口长期堵塞锁闭或没有保持常闭状态的违法行为，执法人员应果断采取“关、停、罚、拘”的强制措施。由于多家单位的经营管理和租借，导致的管理混乱，根据《消防法》第十八条规定，同一建筑物由两个以上单位管理或者使用的，应当明确各方的消防安全责任，并确定责任人对共用的疏散通道、安全出口、建筑消防设施和消防车通道进行统一管理。要以消防示范社区达标创建为契机，完善高层建筑日常管理，组织巡防队员、小区保安、物业管理的等相关人员开展日常防火巡查，发现并消除各类火灾隐患。要建立消防设施维护保养工作机制，引入社会服务机构对所有高层建筑消防设施进行维护保养，依法推进物业管理公司与有消防资质的服务机构签定维保合同，定期对相关消防设施开展维护和保养。要依托小区物业管理配足配齐消防控制室的值班操作人员，建强用好微型消防站，加强对微型消防站队员的业务培训，纳入119指挥调度，使其达到“3分钟到场、5分钟处置”的要求。

3.依托科技管理，提升消防技防水平

应用远程楼宇自控系统，该系统作为设施设备的贴身管家，实时监测设备房环境、消防、供配电等运行数据，通过传感器实时监测反馈运行状况，一旦设备运行异常便会自动生成工单推送至员工APP，物业工程师在手机端即可进行报事和自主接单，确保故障第一时间得到响应和处理。加大公共基础消防设施建设维护力度，利用新兴技术提高利用率。消防安全离不开完好有效的消防设施，因此需要投入一定的财力物力人力。工欲善其事必先利其器，要想做好消防安全管理工作，就必须要加大消防的资金投入，淘汰一批的落后的消防产品，更新一批新式的消防产品；要打造一批消防安全设施维护队伍，通过集中培训、在岗培训的方式，培养一批专业的消防安全管理人员，提高设备的使用寿命，积极与新兴技术接轨，充分利用“互联网+”、物联网等技术，不断加快“智慧消防”建设，进而提高消防安全管理水平，促进消防安全管理工作。
4.强化宣传教育培训，提升消防安全意识

在小区内设置包含消防常识、火场逃生等内容的门型展架、桁架、横幅进行消防宣。提升居民消防安全意识，使市民认识到消防安全工作的重要性；要不断加强消防宣传教育工作，使人民群众掌握基本消防安全知识，提高火灾处置和逃生能力，例如不断开展消防“七进”活动、深入推进“一警六员”实操实训工作；建立健全消防宣传教育体系，各级消防部门要成立专业的宣教小组，在外出培训的同时，不断指导当地的消防宣教工作，使得消防宣传不断深入人心，形成全民参与消防的态势。利用大型社区活动开展消防知识有奖问答，并向业主讲解火场逃生方法、如何正确使用消防器材等基础消防知识，提高业主的火灾防范意识，增强自我防范和规避火灾的能力。要充分微博、抖音等新媒体，重点宣传消防法规、消防疏散。要加强社会单位“一警六员”实操实训，培养社会单位“见火不慌、抬手就打”的“准消防员”。要督促物业服务企业制定应急疏散预案，常态化组织开展疏散演练，提高群众逃生自救能力。要积极引导和鼓励居民配备家庭消防设备和个人防护设备，推广使用独立烟雾报警等新型消防产品，提高火灾预警能力。加强员工的安全、防火教育，抓住不同岗位的安全技能、安全操作、安全交接、安全检查这四个环节，使所有岗位明确该怎么做、不该怎么做，严防因违章而发生事故。对新上岗的员工全部进行岗前消防安全培训，经考试合格后方可上岗，针对所有员工每年不低于两次的消防安全知识的培训并进行考试验证。在注重理论学习的同时，物业还抓好消防安全的实际操作，提高员工正确和科学地使用消防设施的能力和掌握消防器材的操作程序。

5.纳入信用体系,实行联合惩戒

由于高层建筑小区消防通道被占用，消防车无法第一时间到达火灾现场，已经成为影响灭火救援成效的重要因素，因此所有执法机构必须依法处理和违反消防车通道的行为，并在信息交流的基础上，鼓励其他部门和社会组织采取联合纪律处分。尤其是，曾多次有人值班和封锁消防车通道且经过反复指导后仍未改变的物业服务公司或个人，应列入严重消防安全失信类别，并依靠当地信贷管理部门进行披露。消防公司必须澄清实施信用处罚的标准，对一般失信任人员的行为建立信用提醒和诚信约谈的采访，以书面或电话方式告知，提醒他们纠正违法行为，并借发布相关法律和准则。对于严重的失信行为，需要运用严重的监管和联合处罚方法，并从法院的法律法规中借鉴，严格惩罚“老赖”，并对列入“黑名单”的失信人员进行市场监督，在资格管理和信用相关评估时，对其的信贷支持、信贷管理等进行限制，同时定期发布失信的公司和员工的名单，以进一步督促房地产服务公司和个人意识到消防安全责任并遵守消防法规。

结束语

高层建筑的建造格局较一般建筑更加特殊而复杂，火灾发生的可能性和危害程度大大增加，给城市火灾防治带来了巨大的风险和挑战，提升高层建筑的防火控制水平已成为消防救援部门亟待解决的问题，通过采取人防、物防和技防等手段，全方位提升高层建筑防控能力，从根本上减少高层建筑火灾事故的发生，为社会消防安全创造良好的环境。

参考文献：

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