从“马萨诸塞州诉环境保护总署”案谈美国公民公益诉讼制度及对我国的启示

2007年4月美国联邦最高法院对“马萨诸塞州诉环境保护总署”案的终审判决，体现了公民诉讼制度的立法本意。该案进一步明确了公民诉讼的性质，肯定了地方政府和非政府组织或公民为适格的原告，降低了原告关于损害事实的证明负担，淡化了因果关系要求。借鉴美国制度，建立公益诉讼制度，赋予相关机关、社会团体和公民提起环保公益诉讼的权利，是我国有效治理污染的唯一途径。