医院干部档案"三龄两历一身份"认定审核的措施

朱勤  ,钟萍

摘要：自2015年开始各大医院都陆续开始对干部展开了“三龄两历一身份”的认定审核工作，主要是为了完善人事档案。本文在此种背景下，从医院干部档案“三龄两历一身份”认定审核的重要性入手分析，又系统地提出了落实相关工作需要注意的细节，最终阐述医院干部档案“三龄两历一身份”认定审核工作最终落实的具体措施，希望能够为后续相关工作的优化提供合理参考。

关键词：医院档案；干部档案；“三龄两历一身份”；认定审核

    医院干部人事档案实际上属于记录各层级干部成长发展的文件，可以作为医院组织人事部门落实日常管理和选人任用工作的基础。对医院人事管理人员来讲，工作经历、任职时间、参加工作时间等都是干部选拔、升级和任用评价等工作落实的重要基础，由此可见全面且规范的对干部档案“三龄两历一身份”相关内容进行认定审核，能够有效保障医院内部控制和人事管理效果得到提升。

一、医院干部档案"三龄两历一身份"认定审核的重要性

    作为记录医院干部成长发展经历的载体，医院干部档案需要体现出对干部个人重要经历的原始记录和客观反映，最终为医院选人任用和干部考察工作的落实提供有力辅助。正是由于干部档案的重要性，导致部分干部和工作人员产生了篡改档案内容的行为，因此为保障医院选人任用和干部升职的准确严谨性，人事管理部门有必要做好“三龄两历一身份”的认定审核工作。

二、医院干部档案"三龄两历一身份"认定审核的细节

（一）出生日期

在判定出生日期的过程中，工作人员需要注意以下细节：

1.最早原则，即若接受审核的干部出生日期在2006年10月以前，则要根据{1990}24号文件相关要求展开认定工作，若审核发现信息不符，要在户口登记机关进行确认，并以户口登记日期作为出生年龄计算依据，审核无误后即可归档。而若接受审核的干部出生日期在2006年10月之后，则要以{2006}41号文件作为工作依据，发现档案和户籍日期不一致则以最早登记为准。

2.公平公正原则，由于入党、入团、工作和入伍等原因登记年龄偏大的干部，一律以大为主[1]。由于入伍和工作填写年龄偏小者，要求恢复真实年龄，避免产生重复获利行为。在审核时，工作人员也要结合接受审核干部的目的和历史背景认定审核工作。

3.换算原则，即若医院干部在最初填写档案时出生日期有备注农历或公历，认定审核时，工作人员需要统一换算成为公历日期，若没有备注则不必换算，后期以认定审核通过之后的日期为准。

（二）工作时间

    在医院干部档案展开“三龄两历一身份”认定审核工作时，需要注意招工以实际批准时间为准，专业院校的分配以转正时间为准，考核考试以正式录用的时间为准。简单讲就是工作时间材料和原始有效证明材料都要以人事部门的最终结论为准[2]。

（三）入党时间

    部分接收认定审核的医院干部档案当中缺乏入党材料，这导致被审核者无法确认身份[3]。落实工作时，需要以入党志愿书上的日期为准，若在此期间发现干部入党志愿书不规范，则进行补填。

（四）学历

    若在认定过程中医院干部学历不能在学信网查询，则要根据学生成绩表、毕业生登记表等对出生时间和入党时间等进行系统查询，并对不齐全的档案资料补齐。

（五）工作经历

很多医院干部档案存在经历重合，但部分时段空白情况。认定审查时，以干部履历表为依据，要求该干部补齐任免资料。

（六）身份

    医院干部身份认定要以录用名册和转正审批和报到证等为准审核，对于此类材料缺失的干部，应要求其补齐。

三、医院干部档案"三龄两历一身份"认定审核的措施

（一）完善档案管理体制

    医院人事档案管理人员有必要定期检查档案管理落实情况，同时不断总结管理工作中存在的问题。即相关资料的借阅和查询都要出示上级许可证明，同时同步做好记录工作，保障后续查找档案资料有章可依。

（二）加强档案管理规范性

在医院落实干部档案管理工作过程中，应注意保障整体工作的规范，同时不断在“三龄两历一身份”认定审核工作落实过程中对资料进行完善，全面提高材料完整度，降低后续管理工作难度。

（三）加强管理人员培训

    医院干部档案管理人员培训不拘泥于正式讲座和培训班，多与上级部门沟通，促使领导提升对相关工作重视程度，也能达到培训效果。同时管理人员只需要组织参与档案管理工作的员工，不断参与专业理论知识相关讲座，认真把握每份资料的识别和分析，养成定期向上级汇报工作的习惯，就能保障档案管理工作顺利落实。

（四）明确工作责任划分

对于医院干部档案认定审核工作，责任划分十分重要，尤其是在初审和复核工作当中。一方面是初审，管理人员需要对负责初审的工作人员提出更明确的要求，注重相关信息的审核和收集，并提出初步工作意见；另一方面是复核，即在初步意见的基础上进行复查和分析，最终需提出相对客观的认定意见，确保每份档案准确度。

（五）保障审核材料齐全

    上文已经提到了医院干部档案认定审核需要的档案资料内容，管理人员应要求参与审核认定的医院干部主动提交相应资料，并为资料的准确度负责。尤其是资料中出生、入职、入党等关键日期的准确度，需要档案管理人员严格审查，一旦发现资料存在虚填、涂改等行为，要求接受审核的干部矫正。

（六）坚持审核结果客观性

医院干部档案内容审核需要坚持认定有据和实事求是的原则，同时还要尽可能尊重历史。对于存疑的档案内容应反复核对，以事实为依据确保档案信息的真实性。

结束语：

    综上所述，医院不断对人员编制进行改革，这对干部人事档案管理而言是一项较大的挑战，档案管理工作量难免增加，且容易出现纰漏。档案会伴随着干部的整个职业生涯，但部分接收认定审核的干部，在参加工作之前，就存在资料不全的情况，后续补充又比较繁琐，导致最终产生档案残缺的问题。“三龄两历一身份”时间跨度较大，需要较大的人力投入辅助核对工作落实，同时信息核对的工作十分繁琐，认定审核人员不仅需要工作能力强，还要保持集中，同时在合理科学的工作措施配合下，全面保障“三龄两历一身份”认定审核工作落实的顺利程度。

参考文献：

[1]姚小梅.浅谈干部人事档案审核“三龄两历一身份”中存在的问题与对策[J].办公室业务，2021(03):129-130.

[2]崔启顺.人事档案审核认定实践与思考——以“三龄两历一身份”审核认定为例[J].兰台内外，2020(36):75-76+44.

[3]程培英.“三严三实”背景下高校干部人事档案问题及对策——以湖州师范学院为例[J].办公室业务，2019(10):183-184.