新时期加强高标准农田水利工程建设管理的探究

高丽

摘要：随着科学技术的不断发展,社会经济发展进程的不断加快.农田水利工程不管是在施工还是在管理与维护都得到了极大的改善高标准农田与一般田地对比，土地更为平整，设备配套设施更加完善，是一种与农业现代化生产制造与经营相适应的，有保证、产量高且相对稳定的永久农田农用地。鉴于此，针对现阶段高标准农田发展状况，对高标准农田水利工程的建设与管理进行研究，促进新形势下高标准农田水利工程建设管理方法十分必要。

关键词：加强；高标准农田；水利工程；建设管理

引言

我国经济发展的支柱型产业之一是农业，农业经济的发展可为其他行业的发展提供基础保障。近几年，我国十分重视农村农业经济的发展问题，国家若想实现共同富裕，需要在注重城市化建设的同时，加强对新农村的建设。为提高农村经济发展水平，政府相关部门需要重视农村基层问题的解决，其中便包括高标准农田水利的建设问题。常规情况下，农田水利工程的建设具有一定规模，实际的建设过程中会存在诸多问题，需要政府相关部门以及参与企业等引起重视，及时解决各类问题。

1农田水利工程的工作重要性

1）农田水利工程关乎民生大计、是水环境稳定的基石，与农业生产工作息息相关。农业是我们的立国之本，近年来，洪水时常造成人员伤亡和耕地破坏，特别是在一些偏远的山区地带，受到洪水的影响，出现河流沿岸滑坡、农田被毁和其他民用设施的破坏。因此，农田水利工程的安全高效建设是维持社会稳定和发展的大前提，也是确保人民生命和财产安全的重要手段。2）农田水利工程可实现合理的水资源规划。在以往的水利工程建设过程中，许多农村的污水管道和供水系统的无序建设，造成了供水系统管理不当的问题，导致水资源没有被合理利用，不利于农田的灌溉。农田周边河流岸边废物不断积累，生态环境被严重破坏，蚊虫泛滥传播，这些现象都可以通过有效地利用水资源实现良好的农田水利工程管理区得到改善。3）农田水利工程关键的作用之一是可以让水功能和水生态得到和谐发展，让水资源得到充分的利用。在更广泛的社会发展背景下，农田水利工程建设可以提高农田水循环能力，同时保护农田免受水灾的影响，减少减轻灾害的影响，发挥出农田水利工程灌溉保护农田的作用，改善农田周边生态环境，提高农业生产的效率。

2新时期高标准农田水利工程建设存在的问题

2.1工程维护管理不完善

高标准农田水利工程建设存在明显的重建设、轻管理问题，建管不匹配，正式投入使用后相关的跟进服务不到位，导致损毁设备维修困难。一方面，工程运行管理缺乏专门的维护人员，使用者主要是农民，其对于管理、维修等知识不够了解，缺乏相关的技术掌握，因此无法解决设备问题。另一方面，工程并未设置专门的维修资金，投入使用后缺乏专项或储备资金进行维修。此外，工程运维机制不够完善，项目所属部门权责并不明确，进而使工程权责不明确。工程设备更换困难，设备是统一采购，若是单个或是局部设备损毁会导致维护更换困难，而后期管护不到位影响了工程使用。

2.2水利工程管理人员素质问题

项目建设属于体力性工作，因此，建设过程中的部分管理人员都是施工人员出身，虽然施工经验丰富，但未经过系统性的培训，对农田水利工程理论知识知之甚少，在施工管理过程中缺乏管理人员应该具备的职业素养，在施工管理过程中不能提出合理有效指导建议，就会使农田水利工程质量得不到保障。施工出身的管理人员为了个人利益，会更加注重农田水利工程的施工进度，通常情况之下都是要求很多工种同时进行施工，即使出现较大的施工技术问题管理人员也会要求工人现场直接调整，为了不影响工程进度，一些较小的施工细节都会直接略过，这种管理模式会严重影响农田水利工程的质量。

2.3建设施工管理制度不完善

在小型农田水利工程建设过程中需要以管理制度为基础展开管理工作，能够对现场施工活动进行有效约束，然而目前管理制度不完善问题愈发突出。第一，管理制度内容不明确。小型水利工程在建设活动中涉及多个不同的部门，例如财务管理、人力管理、质量管理、安全管理、技术管理等，而每个部门下属包括多个不同的部门。在制度中没有结合具体管理工作内容对管理制度进行明确，管理制度出现了泛化的现象，只是简单提出了不同部门所需要完成的基本工作。第二，责任制度不明确。施工管理工作会涉及各种不同的影响因素，一旦发现了某些管理问题需要立即进行责任追究。然而目前在管理制度中没有针对不同工作岗位的职责进行确定，出现了权责不清晰的现象，出现管理问题后会产生互相推诿责任的现象，在企业内部也无法营造良好的工作氛围。

3新形势下高标准农田水利工程建设和管理措施

3.1制定科学的建设整体规划

在高标准农田建设中，应高度重视水利工程早期整体规划，融合地区气候条件及农业特性，科学合理规划建设高标准农田水利工程项目。施工企业专业技术人员应通过调研统计、地质勘查、工程计算、方案论证等相关工作明确水利工程的建设计划方案、建设详细地址及施工工艺等，与此同时还应深入了解人民群众意愿。另外，为了能够提高高标准农田水利工程施工质量和效率，相关部门需要注重设计规范和标准，改变以往的建设模式，制定统一的建设要求，并落实好建设工作，为建设工作进行提供指导，但是需要注意在制定统一标准时考虑区域地质水文条件、土壤、气候和环境等情况，因地制宜，听取农户意见，确保标准规范要求与当地实际需求相符，使其具有可行性。

3.2提高管理人员的管理认知

施工管理直接关系到水利建设项目的完成度。如果管理人员对有关制度的认知存在不足，将会对农田水利工程建设进度以及工程建设质量产生影响。基于此，施工企业要不断提高管理人员的管理认知能力，让其对施工现场进行全方位的管理，即使企业提出严抓工程质量的要求，管理人员也能在严抓工程质量的同时，对施工现场的安全以及施工进度进行严格把控，有效预防安全事故为企业带来经济损失，同时也可避免施工进度过慢而影响农业发展。

3.3提高建设人员综合素质，保证农田高质量

农田水利工程建设管理人员的综合素质与新时期高标准农田水利工程建设有着直接关系，为了提高人员综合素质，一方面，施工企业需要通过优越的薪资待遇吸纳并留住人才，引进高技能人才，组建高素质施工团队，并为其提供岗前培训和在岗培训，不断提高人员专业技术水平以及管理水平。另一方面，利用互联网引进国内外先进的管理知识和专业技能，定期开展线上培训和线下培训，提高管理人员专业素质，了解先进的管理知识和施工技术，掌握施工流程和施工技术，培养更高素质的水利工程施工人才。要求建设人员积极参与资格认证书相关考试，考取相关证书，不定期考核管理人员知识和技能掌握情况，为高标准农田水利工程施工提供人才保障。

结束语

农田水利工程建设内容广泛丰富。这些项目，特别是现代农田水利项目，具有运用先进技术和规模大的特点。当前我国农田水利工程建设管理存在一些问题，不仅会影响项目的建设，也会影响项目的后续工作，并最终对农业生产产生直接影响。因此，在农田里水利工程建设管理中，提高完善农田水利工程建设管理体系，创新农田水利工程建设管理模式与加强高素质人才队伍建设，是非常必要的举措。这将为农业用水的开发提供可靠的支持，更好促进农业工业发展，提高农业生产的经济和社会经济效益。

参考文献

[1]陈沫.论小型农田水利工程的施工建设与管理[J].河北农机,2022(4):142-144.

[2]王丽.探讨乡村小型农田水利工程建设管理措施[J].江西农业,2022(8):52-53,56.