国有企业加强内控管理与风险防范的探讨

曹颖

摘要:随着目前社会的逐步发展，内控管理与风险防范对国有企业起着非常重要的作用。一些国有企业在当下还未转变其发展思路，在长期发展的过程中并未意识到内控管理与风险防范的重要性，虽然实施了这些方面的工作策略，但存在工作缺失与不足，未来为提高国有企业的经济效益和社会效益，需加大在内部管理、风险防范方面的投入，识别企业发展中的各类风险。基于此，文章重点分析了国有企业内控管理和风险防范的相关措施，对企业发展具有一定的指导价值。

关键词：国有企业；内控管理；风险防范

引言

近年来，在国企快速发展的过程中，内控管理受到广泛重视。合理地开展内控管理工作，不仅能够有效提升内部组织管理成效，还有助于防范和控制财务风险。但是，目前部分国有企业在内控管理过程中还存在着一些财务风险防范不力的问题，很难做到财务风险的有效预防和控制。基于此，本文概述了国企内控管理的主要内容，剖析了目前国企内控管理过程中财务风险防范的主要问题，提出了国企改善预算工作模式、健全财务风险防范内控机制、完善绩效考核评价体系和优化风险防范系统的措施及建议。希望能够帮助国有企业有效地预防财务风险隐患，避免国企发生经济损失，促使国企实现稳健发展。

1国有企业内控管理及财务风险防范的重要性

国有企业内部控制，是指国有企业针对管理中存在的各类风险，制定完善的内部管理制度。采取合适的管控方法，构建事前防范、事中控制、事后监督与纠正的动态管理机制，推动企业健康稳定发展。通过加大内部控制管理力度，国有企业内部信息沟通效率能够明显提升，提高动态化管理水平，促进内部管理规范化，推动企业提质增效，增强行业竞争力，保证企业内部经营决策的科学性与合理性。财务管理作为国有企业内控管理工作的重要环节，是企业运转的核心，有效的财务管理工作，能够保证国有企业的资金流稳定，促进国有企业稳定经营。此外，完善的财务预警机制可促进财务管理及风险预防，提高经营效率，发挥国有企业带动产业发展及行业进步的作用。当前国有企业财务管理形势发生了较大变化，财务人员除了负责财务管控工作外，还需要对企业经营中的其他工作内容做好管理，因此，财务人员应具备专业化财务知识，并能够结合企业发展，提升战略管理能力，了解企业内控管理业务内容，注重内控风险防范，保证国有企业财务管理与战略发展的高度统一，实现内部财务管理与业务管理的有效协同，增强企业的风险防御能力，促进国有企业稳定发展。

2内控管理与财务风险的重要作用

2.1有效提高国有企业的经营管理水平

在内控建设中，需要着手的方向和工作面并非单一固定的，如风险评估、信息沟通等都不可或缺，其展现出了鲜明的动态化管理的特征。在实际管理过程中，要求相关工作人员严格按照国家现行法律、行业规范以及会计政策等执行各项制度和工作，而这能极大确保国有企业的规范运营，保证资产完整性，促进经营管理水平的提升。

2.2有利于优化国有企业物资配置，业务正常开展

通过加强内控管理，可有效约束企业内部组织，构建一个良性的内部运行环境，全面肃清徇私舞弊等违法违规行为，减少财务工作误差，从而降低企业的财务风险和业务风险；内控管理是国有企业实现核心竞争力提升的重要方式，基于完善的内控管理体系，引领企业走上高质量发展道路，从而在市场上占据有利的竞争地位。

3优化国有企业内控管理及风险防范的措施

3.1完善层级框架结构

在国有企业的发展中，为推进内控管理、风险防范的实施，减少各种因素对内控管理、风险防范的干扰，在企业中需逐步完善层级框架结构，给内控管理、风险防范提供层级框架保障。在国有企业原先的发展中，主要为直线型管理结构，在当前的发展条件下，这种管理结构暴露了很多的问题，每个国有企业都应该结合自身的情况，对财务管理结构加以调整与优化。如在国有企业内部的业务部门，需依据业务类型和情况，重新划分，可考虑业务种类、客户种类等实施细分，在业务管理中融入财务部门，使得财务部门中的每个人员都可在国有企业运营的过程中掌握业务的实施情况，收集到企业业务的相关信息，依据对各类信息的掌握，开展更有针对性的内控管理、风险防范。

3.2改善预算工作

在国企内控管理的过程中，应重点、有效地进行财务预算风险的防范。首先，积极推广和宣传全面预算管理工作，公司应实时地按照收指标和利润考核指标，进行整个产业集团经营发展方向和投资项目进展的分析，构建全面预算管理体系，对预算工作进行内部监督控制，按照要求内部各个部门严格落实预算编制的文件，以成本限额标准控制经营与生产等各类活动的成本支出量，从根本层面降低成本，促进国企效益最大化。其次，在预算风险防控的工作中，需要动态化地进行预算编制和预算执行差异性的识别，一旦发现预算执行的结果和编制内容存在差异，要全面分析差异问题发生的原因，对问题进行针对性的处理和应对，以此避免由于预算编制和执行差异性过高而发生超支的风险，有效地维护国有资产和各项权益。

3.3加强风险评估，提高资金管理水平

风险评估是财务风险防范的必要手段之一，尤其是在投资环节，完善的风险评估机制是必不可少的，能够帮助企业规避潜在损失。对此，国有企业在进行投资时，要在投资过程中落实有效的风险预测和评估机制，提高企业资金配置水平和利用率，具体做法是：第一，对于有能力参与投资项目的国有企业来说，要在投资之前展开全面的调查，综合评估其风险，并提前制定好相应的风险预案。投资过程中主动申请政府的各项优惠政策，尽可能规避风险和损失，避免出现资金链断裂的问题，充分提高企业的资金价值。第二，充分落实内部审计工作。根据企业自身情况以及实际的工作要求，确定内部审计周期，以便第一时间发现资金风险。

3.4优化企业风险评估技能

优化国有企业风险评估技能也是重要的措施之一。国有企业需要根据内控管理的具体要求对企业内各个部门、各个环节中可能存在的风险因素开展评估，从而能够快速地发现财务管理风险形式以及风险诱因，提高风险防范工作的针对性与有效性。在开展财务风险评估的过程中，需要对财务管理工作人员进行培训，提高他们的风险评估技能，使其能够快速加入财务风险防范工作之中，从而提高解决企业财务风险的效率。

3.5提高投、融资的合理性

为了进一步优化国有企业内控管理与财务风险防范，还需要不断提高投、融资的合理性。国有企业在发展的过程中会开展较多的投、融资活动，而在开展投、融资活动之前，需要提前制定完善、科学的规划方案，如果缺少这一环节，则会造成国有企业较大的经济损失。国有企业需要将投、融资规划方案的制定交给专业的人员负责，由他们依据企业的实际运营状况、财务状况以及市场环境，制定出符合国有企业发展需求的投、融资方案。

结束语

综上所述，内控管理及财务风险防范对国有企业的运营和发展具有重要影响，对此我们要立足于国有企业的发展形势，分析其主要财务风险及影响因素，认真总结当下工作中存在的各项问题，探寻有效的切入点巩固内控环境建设，完善相关制度体系，健全风险评估机制，同时积极探索大数据背景下的内控管理改革，从而有力推动国有企业的长期稳健发展。国有企业在激烈的市场竞争下，需要给予内控管理与财务风险防范足够的重视，并从实际的问题出发，采取针对性的措施对其完善和改进，从而有效应对国有企业财务风险，促进国有企业的稳定、持续发展。

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