分析烟草行业基层县级单位安全管理存在的问题和对策

陈伟,云兆军

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摘要：通过研究烟草行业基层县级单位安全管理中存在的问题和对策，本文发现基层县级单位安全管理中存在着问题如下，首先，基层县级单位普遍存在安全意识薄弱、标准不统一、培训不足等问题。其次，信息化水平低下、缺少科技支持以及监管机制不健全也是当前基层县级单位安全管理中的瓶颈。为了解决这些问题，本文提出以下对策，加强安全宣传教育、建立安全管理标准与规范、加强安全培训；加大信息化建设投入、引进科技设施与设备、建立健全监管机制。本文的研究成果对于提高烟草行业基层县级单位安全管理水平具有一定的实践指导意义。

关键词：烟草行业；基层县级单位；安全管理

一、引言

随着社会的不断发展，烟草行业已经成为了我国重要的行业之一。然而，在这个行业中，基层县级单位安全管理问题依然存在。基层县级单位在维护专卖制度、卷烟销售及相关服务中起着至关重要的作用，其安全管理水平的高低直接关系到人员安全和企业的正常运营。本文旨在分析烟草行业基层县级单位安全管理中存在的问题，并探讨解决这些问题的对策。通过调查研究、数据统计等方法，我们深入探究了基层县级单位安全管理中存在的问题，如安全意识薄弱、标准不统一、培训不足、信息化水平低下、缺少科技支持以及监管机制不健全等。

二、烟草行业基层县级单位安全管理中存在的问题

（一）安全责任制度不健全

安全目标和指标未明确，公司在制定安全责任制度时，需要明确企业的安全目标和指标，并将其落实到个人岗位职责中。如果安全目标和指标未明确，则无法评估员工是否达成了安全目标，也无法衡量和改进安全管理效果。员工安全意识薄弱，员工是企业的第一道防线，如果员工的安全意识薄弱，则容易疏忽大意，导致事故发生。因此，公司需要加强对员工的培训和教育，提高员工的安全意识和风险意识。安全管理流程不完善，安全管理流程是企业安全工作的基础，如果安全管理流程不完善，则会出现漏洞和盲区，容易导致安全事故的发生。因此，公司需要建立完善的安全管理流程，并严格执行。安全责任落实不到位，安全责任制度不仅是制度文件，更重要的是能否落实到位。如果安全责任没有落实到具体岗位和人员，或者责任不明确，容易导致安全事故发生后无法追究责任。因此，公司需要明确各级管理层、岗位职责与权责，并建立健全的考核机制。

（二）安全教育培训不到位

安全知识缺乏，员工缺乏必要的安全知识，如易燃易爆品危害、火灾防护和应急处理等。这会增加员工在工作中遇到危险情况时的风险，容易导致事故的发生。安全操作规程不熟悉，员工对于安全操作规程不熟悉，或者没有接受过相关的培训，容易出现操作失误或疏忽大意，导致安全事故的发生。应急响应能力不足，员工应急响应能力不足，无法正确、及时地处理突发事件，容易导致事态扩大或者失控。

（三）安全防范措施不完备

安全检查不充分，基层县级单位存在安全隐患但未能及时发现或者排查。安全检查不充分是导致事故发生的一个重要原因。安全管理制度不完善，基层县级单位缺乏完善的安全管理制度，安全操作规程不明确或者没有得到严格执行。这会增加员工在工作中遇到危险情况时的风险，容易导致事故的发生。安全设施缺失或使用不当，基层县级单位的安全设施缺失或者使用不当，如消防设施、监控措施、防盗设备和安全出口等，会使员工遇到突发事件时难以迅速做出反应，带来极大安全隐患。

三、解决基层县级单位安全管理问题的对策

（一）建立健全安全责任制度

确立安全责任人，基层县级单位需要明确安全责任人，并制定相关的职责和权利。安全责任人应该具有足够的安全知识和技能，能够有效地管理和处理安全事故。制定安全管理制度，基层县级单位需要制定完善的安全管理制度，包括各项安全规章制度、安全操作规程和应急预案等方面。制度应贴合实际情况，针对性强，以保障员工人身安全和企业财产安全。加强安全检查和监督，基层县级单位需要加强安全检查和监督，发现安全隐患及时整改，避免安全事故的发生。同时，需要建立健全的安全报告和纪录制度，便于及时了解安全状况和隐患情况。引进先进的安全管理技术手段，随着科技的不断发展，基层县级单位可以引进先进的安全管理技术手段，如智能监控系统、安全管理软件等，提高安全管理的准确性和效率。加强安全指导和培训，基层县级单位需要加强安全指导和培训，提升员工的安全意识和技能素质。同时，还需要建立完善的安全教育培训档案和考核制度，以保证安全培训的有效开展。

（二）加强安全教育培训

制定详细的安全教育计划，基层县级单位需要制定详细的安全教育计划，包括安全教育的时间、地点、内容等方面。教育内容应涵盖安全常识、安全操作规程和应急处理等方面，以提升员工的安全意识和技能。建立完善的安全培训体系，基层县级单位需要建立完善的安全培训体系，包括安全培训课程设置、培训方法和培训考核等方面。安全培训应该紧贴实际情况，针对性强，以提高员工的安全素质和技能水平。加强安全培训师资队伍建设，安全培训的效果往往取决于培训师的素质和水平。因此，基层县级单位需要加强安全培训师资队伍的建设，提升他们的教学能力和安全管理水平，以更好地开展安全培训工作。

（三）完善安全防范措施

建立健全安全检查机制，基层县级单位需要建立健全安全检查机制，并定期进行安全排查，及时发现和解决安全隐患。同时，还需要建立安全检查记录和报告制度，以便于后续跟踪和整改。完善安全设施，基层县级单位需要完善安全设施，如消防设施、监控措施、防盗设备和安全出口等，以提高员工遇到突发事件时的应对能力。制定详细的应急预案，基层县级单位需要制定详细的应急预案，包括各种突发事件的处理流程、人员组织、物资准备等方面，并定期进行演练，提高应急响应的效率和准确性。加强安全教育培训，基层县级单位需要加强安全教育培训，提升员工的安全意识和技能素质。同时，还需要建立完善的安全教育考核制度，以保证培训的有效性和员工安全素质的提升。

（四）加强安全检查监督

建立健全安全检查制度，基层县级单位需要建立健全安全检查制度，包括定期检查、不定期抽查等方面，并制定详细的安全检查标准和流程。同时，还需要建立安全检查记录和报告制度，以便于后续跟踪和整改。加强安全检查人员培训，安全检查人员是安全检查工作的关键，因此，基层县级单位需要加强安全检查人员的培训，提升其安全检查水平和技能素质。同时，还需要建立完善的安全检查考核制度，以保证安全检查工作的有效性。引进先进的安全检测技术手段，随着科技的不断发展，基层县级单位可以引进先进的安全检测技术手段，如无损检测、在线监测等，提高安全检查的准确性和效率。建立安全检查网格化管理体系，基层县级单位可以建立安全检查网格化管理体系，将检查范围划分为不同的区域，并明确责任人和检查时间等方面，以便于及时发现和解决安全隐患。加强对安全检查结果的跟踪和整改，基层县级单位需要加强对安全检查结果的跟踪和整改，及时采取措施解决问题，防止事故的发生。同时，还需要建立安全检查结果反馈制度，以便于后续的管理和调整。

四、结语

总的来说，建立健全安全管理制度，加强安全教育培训和安全检查监督等，是基层县级单位提高安全管理水平的重要途径。针对这些问题，我们可以采取多种对策，例如：明确安全责任人、制定安全管理制度、加强安全检查和监督、引进先进的安全管理技术手段、建立完善的应急预案和安全培训体系等。这些措施将有助于提升员工的安全意识和技能素质，防范潜在的安全隐患，保障员工的人身安全和企业的财产安全。

参考文献

[1]谢春荣.安全文化管理实践，中国劳动社会保障出版社.2013年.