试析财政税收工作存在的问题及优化建议

刘向东

摘要：在我国当前的社会发展中，贯彻落实财政税收制度是确保我国经济发展的重要核心及关键所在。积极落实财政税收制度有利于实现我国财政资金的合理分配，提高各项资源的优化配置，同时发挥多种手段的共同调节作用，保障我国社会主义市场经济的稳定性，并完全发挥我国政府的职能，保证我国社会的和谐发展。

关键词：财政税收；问题；优化建议

一、财政税收工作的重要性

我国居民的人均收入水平在社会经济持续发展的不断影响下得以提高，尤其是在我国进入经济社会发展新常态背景下，企业的财政税收管理工作面临的挑战逐渐增加。企业财务管理工作的优化需要以财政税收的持续完善作为重要的基础条件。现阶段我国的财政税收呈现出一种平稳的逐年上升的趋势，企业作为我国经济收入的重要组成部分，其财政税收工作中出现的问题直接影响到企业及社会的健康平稳发展。企业财税管理工作问题的解决不仅符合当下我国财政税收工作发展的具体要求，并且对于企业今后的长远发展也有着十分显著的推动作用。企业解决财政税收工作的问题能够帮助其在建立完善的现代化财政税收管理体制的前提下，推动企业内部财政资源配置的合理化发展，以此来提高企业财务管理工作的质量，更好地发挥企业原有的公共服务管理作用。由此也不难看出，企业财政税收工作问题的解决能够在推动财政税收改革工作升华的同时，结合经济发展新常态针对经济发展对企业提出的要求推动我国经济社会的健康长远发展。

二、财务税收工作存在的问题

（一)缺乏规范性

缺乏规范性作为当前财政税收中所存在的主要问题，可以从根本上影响到财政税收工作的质量。针对财政税收工作来说，因其具有较为突出的复杂性特点，使得财政税收工作开展本身就存在一定的困难；再加上随着当前社会发展趋势各行各业存在的隐蔽性发展特点，进一步增加了工作难度，导致财政税收工作当中缺乏良好的规范性。导致财政税收工作缺乏规范性的主要原因在于以下三点： 第一，缺乏规范化的财政税收工作流程； 第二，缺乏规范化的缴税纳税行为； 第三，内部控制能力相对来说较为薄弱以及岗位职责得不到足够明确。综合以上因素，才导致工作人员在切实开展财政税收工作时，由于缺乏良好的严谨性，结果才无法在复杂的工作当中保持高度的专业性，从而造成财政税收工作规范性不足的问题出现。

（二)财政税收预算管理科学性有待提升

目前我国企业财政税收工作出现的另一个问题便是预算管理工作缺乏科学性。简单而言，部分企业的税收预算设定缺乏合理性，在我国财政税收制度持续发展和新的影响下，企业运营、发展将会受到最为直接的影响。企业内部财政税收工作的落实需要妥善发挥各个部门的重要作用，而并非依靠财务部门开展工作。企业的财政税收工作中，预算编制作为其中的重要环节，需要相关部门结合实际发展状况以及企业提出的财政税收相关要求，进一步强化预算编制的针对性，有效地结合预算编制的理论和实际需求。

（三)管理制度不健全

第一，财政税收管理制度不够健全，无法充分体现在财政税收工作的全过程当中，导致无法发挥其应有作用，无法保障财政税收工作质量。第二，财政税收管理制度不够精细，存在漏洞，导致实际的执行过程当中存在较多的矛盾和冲突，从而造成资源的浪费以及财政税收工作质量的不足。第三，在制定财政税收管理制度时存在盲目现象，导致无法满足单位的实际发展需求，集中体现在缺乏精细化的责任制度以及健全的奖惩制度、绩效考核制度等。

（四)人员素质参差不齐

人员素质问题始终是当前社会发展下的核心问题。当前财政税收工作当中普遍存在人员素质参差不齐的现象，一方面是由于当前社会的高速发展对工作人员的财政税收工作提出更高标准，部分工作人员的专业素养很难满足当前社会发展形式对财政税收工作的新要求。另一方面则是由于科技水平的增长使得财政税收工作产生了新的工作模式，而工作人员很难对新工作模式产生良好的适应性，同时财政税收意识缺失，导致其很难保证财政税收工作质量。

三、财政税收工作问题的解决策略

（一)规范纳税行为

首先，财政税收单位应当从自身角度出发，对缴纳行为进行全面性的约束和规范，并制订规范化的财政税收工作手续及流程，充分掌握其中各个环节的关键操作方法，实现规范化、标准化落实财政税收工作。其次，围绕国家相关政策及方针开展学习，从自身工作岗位做起，积极配合相关管理人员做好内部控制，防止出现偷税漏税等不良行为； 加强税收体系的构建，以此为基础来督促各个单位能够更加积极地履行纳税义务，为财政税收等相关工作创造良好的工作条件。

（二)强化预算管理

在实际工作中，要通过完善预算编制、强化预算执行、严格决算管理、强化预算公开等四个方面来进行重点工作。而在这当中，首先财政部门应当对预算编制予以高度重视，通过选择合理的预算编制方法，不断丰富预算编制指标，使预算编制能够与企业进行充分结合，真真正正地实现全员参与。在增强预算方案的科学性、可行性的同时，还要避免预算编制的盲目性，使其能够有效地贯彻到实处，并推动财政税收工作的开展。其次，在预算执行的过程当中，需要相关人员对其中所存在的问题进行充分分析，了解实际执行情况和预期之间所存在的差距，并通过对其加以科学调整保障问题能够得以完全、切实解决，使预算执行效果能够与预期目标高度吻合，以此来保证预算管理能够切实发挥效用，提升财政税收管理水平。预算执行所有支出必须经上级部门批准后才可执行，要提升执行质量，加快执行速度。

（三)健全管理制度

第一，建立完善的奖惩制度，针对财政税收工作的实际情况进行科学考评，结合工作人员的实际工作状态、工作情况以及工作绩效等综合指标进行全方面综合评价，并采取相应的奖惩措施。第二，建立精细化的责任制度，根据财政税收工作的实际流程以及工作内容进行工作职责的合理划分，使责任能够落到实处，这样可以有效地规避实际工作当中的不规范行为，并避免责任推诿而造成的重大损失。第三，建立完善的绩效考核制度，定期针对工作人员的实际工作表现以及工作状态进行科学评价，并以此为基础调节组织结构，强化管理效能。

（四)提高人员素质

人的因素始终是社会发展的必然因素。在当前的知识经济时代，人才决定一切，而针对当前财政税收工作实际情况来看，普遍存在人员素质不高的现象，导致财政税收工作质量很难得以有效提升。所以相关部门需要对人员素质问题形成深刻认识，切实促进人员的专业素质发展，提高人才专业质量，使其能够更好地推动财政税收工作发展。

结语

在近些年的社会发展进程当中，我国在进行财政税收工作时所存在的问题已经严重影响到财政税收的工作质量。这需要相关部门能够通过加大分析力度、制订相应的优化对策来解决当前阶段财政税收工作当中所存在的问题。而在这一过程当中，相关部门需要能够以当前的社会角度为出发点，加大对财政税收工作的重视，并从根本上对财政税收体制进行完善优化，构建良好的财政税收工作环境，使财政税收工作能够实现高质量落实，以提高财政税收体制来达到促进我国社会经济发展，保障我国社会和谐稳定的目标。

参考文献

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