完善动物疫情防控体系建设促进畜牧业健康发展

包铁柱

摘要：改革开放以来，我国综合国力不断增强，畜牧业也在快速发展。动物疫病防控是畜牧业生产中的一个重要环节，可以保障畜牧业安全健康的发展。本文针对当前畜牧业发展的现状，发现一些影响了畜牧业发展的困难和问题，并提出具有现实意义的改良技术措施，在此基础上，作者提出一些具有创造性的意见和建议，可以促进畜牧业更好的发展，也可以供广大从事畜牧业生产的人员进行参考。

关键词：动物；疫情防控；畜牧业；健康发展

引言

畜牧防疫医生的能力对于基层地区的畜牧业的发展来说，起着举足轻重的作用。同时，基层兽医管理部门的管理情况，不仅影响到人民的收入状况，同时影响国家的出口贸易发展。在疫情期间，防疫工作还有很多问题需要解决，此时兽医管理工作的重要性便不言而喻。

1基层动物防疫与检疫工作的重要作用

随着畜牧业的发展，兽医预防工作越来越受到重视。动物卫生防疫与检疫不仅紧密关联到畜牧业的经济效益，也影响着人类健康和生态建设。目前，动物疫情形势不容乐观，但大多具备明显的复杂性和突发性后果。一些传染病的特点是传播速度快，死亡率高。一旦在某个地区发现确诊病例，该地区一定要完全封锁。例如，在非洲猪瘟中，传播率和死亡率都很高，一旦确定必须在特定区域进行无害化处理，否则会出现疫病的传染。还有一些动物疾病是人畜共患病，对人类健康有着非常大的威胁。又如，在近年来出现的禽流感，不仅造成大量家禽死亡，而且危害人民的健康安全。因此，需要高度重视畜牧兽医基础管理，增强兽医基础免疫工作，具备重要意义，基层兽医有效的预防能够确保养殖业稳定健康发展。我国基层兽药生产仍面临诸多问题，其中最突出的是与市场需求和生产脱节的问题。一些地方畜牧业技术条件不强，不能满足社会对畜牧业健康发展的高要求。只有开展安全、合理、科学的基层兽医动物防疫与检疫行动，才能与社会主义市场经济的实际需求保持统一的脚步，促进畜牧业的健康发展。

2畜牧兽医动物防疫工作的现状

2.1缺乏防疫意识

大部分基层畜牧兽医由于文化水平受限，对防疫工作缺乏足够的重视，仅仅将防疫工作看作帮助动物检查身体状况以及打疫苗，忽略了各种会导致动物发病的因素。除此之外，许多个体养殖户对防疫工作认识不足，将其所养殖的动物视为私有财产，不愿他人进行干涉。虽然兽医工作者频频对养殖场开展防疫工作，但由于大部分养殖户文化水平不高，且受到传统思想的限制，认为自己的私有财产他人无权过多干涉，因此拒绝兽医人员参与其养殖场的防疫管理。

2.2动物防疫体系欠缺

根据基层兽医体制改革方法的确立，将原来的乡（镇）基层畜牧兽医站全部划归乡（镇）农业综合服务中心，并由乡（镇）人民政府进行“三权”管理，导致县级主管部门和业务部门仅能够进行业务指导而不具有行政管理权限，导致一旦乡（镇）站所开展工作不利时，没有明确的职能和职责时，监督管理欠缺。而且事业单位由于受到编制管理的限制以及在进行的改革等综合影响，使得基层人员不能及时进行补充，导致一些站所缺乏可用人员，在编人员的整体年龄偏大、所固有的知识传统和老化，这样就难以按照计划定时定量的完成动物疫病防控的工作。一些村级动物防疫成员和一些兽医团队也存在着普遍存在人员老龄化、专业技术水平低下、人员更换频繁，管理松散等突出问题。

2.3疫情防控所需资金不足

开展基层地区畜牧业的疫情防控工作，除了需要具备高素质的先进技术人才以及先进技术之外，资金能否供应充足及时是完成以上两项的重要条件。当地政府以及疫情防控部门需要投入大量的资金支持基层畜牧业兽医的疫情防控工作。资金的缺乏使很多药物的研发与供应不足，同时使一些动物的治疗延误了最佳治疗时间。

3完善动物疫情防控体系建设促进畜牧业健康发展的策略

3.1重视加强基础设施建设

基层畜牧兽医防控管理工作的要点就是着重做好基础设施，这是保证所有管理工作顺利完成的主要前提条件，做好了基础设施的建立管理工作，为今后的管理工作奠定了牢固的基石，保证了畜牧业兽医管理工作的顺利进行。要达到这一目的，就必须加大对基层兽医站的经费投入，加速各项软硬件设备的更新，为基层兽医站的动物疫病防治、动物疫病诊断工作打下坚实的基础。目前，有关部门投入建设的项目主要是建设在基层畜牧兽医站的动物疾病检测实验室，配置了完善的监测仪器装置和检测仪器设备，可以及时发现新疾病或潜伏的疾病，并针对动物疫病的严重程度制定了针对性的措施封锁隔离，防止疾病的传播和蔓延，造成严重的经济损失。加强基层兽医工作站建设，保证疫苗的安全，充分发挥疫苗的作用。

3.2加强组织领导

严格按照国家、省、市动物防疫总体工作目标要求，严格要求各级狠抓重大动物疫病防控措施落实，各级党委、政府把动物防疫工作列为对畜牧（农业农村）部门的考核目标，逐级签订目标责任管理。各乡镇全面实行动物防疫工作分片包干，责任到人，县级科技人员直接挂钩到乡镇，乡镇科技人员直接挂钩到村，对动物防疫工作进行督查和指导，同时在规模养殖场和养殖大户中建立动物防疫责任制，实行县、乡、村三级的科技工作人员对防疫工作的直接监管，并将年度考核工作与乡镇、村的防疫密度、质量等挂钩，确保动物防疫工作开展的质量，也保证了防疫措施能够在责任上和制度上达到有效的落实。

3.3强化宣传，提升畜牧业的科学管理认知

在进行基层畜牧业防疫工作的科学管理时，需要通过更加积极有效的疫情宣传措施，增强工作人员以及养殖户的疫情防控意识。管理人员应当根据现有管理体制中存在的问题，制定出更为安全有效的防疫管理措施，调动各个地区相关人员做好本职工作，共同促进疫情防控工作的顺利开展。同时相关的疫情防控管理人员应该对各方面的政策现状有一个清晰的了解，从宏观的管理角度对人员展开科学合理的配置。积极响应国家的防疫政策，规范防疫体系，推动畜牧业健康发展。

3.4增强动物疫病监测

在基层畜牧兽医在开展动物防疫与检疫时，疫情的监测工作也非常关键。畜牧管理部门需要做好对疫情抗体的监测工作，为早期发现动物疫情提供有利条件。各级畜牧管理部门也需要综合监测全区的畜禽抗体，统计和分析监测结果，从而对养殖动物的免疫效果进行详细的了解，确保100 %免疫力。互联网普及时代，增强防疫与检疫网络建设，可以对动物检疫情况进行电子记录，信息公开透明，方便公众检查和专业工作。严格依据检疫程序办理，确保检疫工作效率，提升农民申请检疫的积极性。

结语

综上所述，为进一步完善基层畜牧兽医动物防疫管理，不仅仅需要有专门的防疫技术人员，提高他们的防疫意识，还要有当地政府等相关主管部门的帮助。基层畜牧兽医动物防疫工作对整个畜牧业有重大影响，也影响着人们的健康安全，只有做好基层检疫工作，降低动物发病概率并及时控制疫情，才能从根本上保证人们的食物安全。因此，相关政府部门应当做好对动物疫病的有效防控工作，以推动畜牧业的持续健康发展。

参考文献

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