新时期如何开展国企领导人员经济责任审计工作

陈垠

摘要：新时期国企领导人员经济责任审计工作是加强监督管理的重要内容，在国企发展中应该重视领导人员的作用，利用经济责任审计对其进行约束和管理。针对目前经济责任审计中的常见问题，在开展国企领导人员经济责任审计时，需要营造良好的审计分为，不断完善工作机制，培养高素质的审计人才，发挥经济责任审计的作用，加强监督与管理，推进国有企业发展和深化改革。

关键词：新时期；国企领导人员；经济责任审计

　　新时期国有企业的发展规模不断扩大，国有企业的经济发展水平也在不断增加，与之相对的需要更加注重国企内部的经济管理工作。国企领导人员经济责任审计可以规范领导人员的决策行为，控制贪腐问题，具有极高的应用价值。在新时期背景下，国企面临的市场环境越发复杂，改革所带来的内部结构变化较多，经济责任审计工作也需要与时代相适应，进行创新与发展，从而提高对领导人员的有效管理，保证国有企业的运行质量。

一、国企领导人员经济审计工作常见问题

1、对经济责任审计缺乏足够认知

　　经济责任审计是国有企业审计工作的重点，而部分国企在进行审计时对领导人员经济责任审计的认识不足，审计工作流于表面，形式化内容较多，实际的审计结果不佳。部分单位对国企领导人员的经济责任审计缺乏足够的重视，仅在领导人员职务变动、离任时进行形式化的审计工作，审计工作欠缺实效，无法对被审人员进行有效的分析，导致审计结果不实，容易滋生各类问题。另外，在国企领导人员经济责任审计中，缺乏对审计方法、内容的客观分析，没有结合新时期的经济背景等与时俱进的进行审计策略创新，审计方法滞后，也容易造成审计过程中的各类问题，降低经济责任审计工作质量[1]。

2、经济责任审计工作机制不完善

　　经济责任审计工作机制不完善是目前国企审计中比较常见的问题，也影响了领导人员的审计效果。国企在进行经济责任审计时，由于缺乏足够的重视与创新意识，审计工作机制不健全、不完善情况相对普遍，很多国企单位内部缺乏完善的经济责任审计流程，或者经济责任审计的工作制度落后，无法与企业当前发展相适应。现行体制下审计机关受本级人民政府与上级审计机关领导，经济责任审计的独立性会受到一定影响，而在实际审计中，多数经济责任审计为受托审计，审计计划草案以及计划执行等被动性和不确定性较大，可能影响审计工作质量[2]。[1]另外，国企的经济责任审计评价指标和体系未能根据时代发展而及时更新，其滞后性也会影响到审计工作质量。

3、经济责任审计成果利用率较低

　　国企经济责任审计成果利用率较低的情况也比较普遍，国企领导人员经济责任审计一般包含任期内经济责任审计，以及离任后的经济责任审计。但在实际工作中，由于欠缺良好的管理机制，审计方法滞后等问题，经常出现领导人员离任较长时间后仍未进行有效的经济责任审计，审计工作实效性差，审计工作难度[2]较高，也增加了审计风险，导致其最终成果利用率低，无法发挥经济责任审计的有效作用。另外，经济责任审计中欠缺经验丰富、综合素养水平较高的专业化人才，也是目前经济责任审计中客观存在的问题，也对其审计成果利用造成了一定不良影响。

二、新时期开展国企领导人员经济责任审计工作的策略

1、营造良好的经济责任审计氛围

　　营造良好的经济责任审计氛围对于审计工作开展至关重要，在新时期应该顺应时代的特征进行审计思想意识的更新与改进，提高对经济责任审计的重视程度，考虑国有企业的责任与义务，对经济责任审计相关内容进行优化，提升审计工作质量。新时期的经济发展速度不断加快，国有企业需要对当前的经济环境特点以及国家对经济发展的要求进行分析，在工作中应该强化对经济责任审计的认知，客观分析领导人员经济责任审计的意义与作用，对目前审计的形式化问题进行研究，主张在国有企业内开展专业化、规范化的经济责任审计，确保经济责任审计工作能够顺利进行，发挥其应有的价值[3]。在领导人员经济责任审计中应该营造依法监督、强化内控、严格惩处等良好风气，提升经济责任审计工作质量。

2、完善经济责任审计的工作机制

　　结合新时期的特点完善经济责任审计工作机制，客观界定领导人员责任范围，提高监管工作的质量。国有企业领导人员经济责任审计工作的顺利开展，需要具备完善的工作机制，结合客观实际开展经济责任审计，在工作机制完善时需要对国企内部基本情况进行分析，考虑国有企业的发展情况，对现行的审计法律法规进行深入研究，接受各级监管，确保审计工作的质量[4]。在审计机制完善中，必须关注国有企业内部控制的有效性，提升内部经济责任审计实施的确定性，由专业审计机构、审计人员参与领导人员的经济责任审计，对经济责任审计计划草案、实施过程等进行控制，积极构建科学的审计评价指标体系，确保经济责任审计能够得到充分利用。

3、培养高素质经济责任审计人才

　　高素质的经济责任审计人才有利于提升审计工作水平，帮助更好地开展审计工作。国有企业领导人员的经济责任审计对审计的专业性要求较高，在新时期背景下还应该充分研究目前的经济财政政策，考虑国有企业发展要求，因此专业化高素质人才必不可少。在开展经济责任审计时需要确保参与审计的工作人员素质达标，对工作人员的专业水平与职业素养进行评估，选择具备综合性专业知识的人才。审计机关应该加强审计专业人才引进与培训，对人才的财务、法律、信息技术等能力进行培养，提高其专业知识水平，加强思想政治素养的教育，让审计人员可以在国有企业领导人员经济责任审计中发挥良好的作用。

结束语：

　　新时期国有企业领导人员的经济责任审计工作能够约束和规范其工作行为，保证国有企业经济决策的科学性，对于企业发展而言具有重要意义。在这一时期开展领导人员经济责任审计，既需要具备良好的审计意识，也应该关注工作机制的不断完善，重视高素质审计人才的培养，结合时代背景以及市场环境，对国有企业的领导人员进行专业化、规范化经济责任审计，保证国企的经济活动正常运行。

参考文献：

[1]王斯.国企领导人员经济责任审计评价指标体系构建[J].会计师,2021,11(16):65-66.

[2]陈玉.探究新时期加强国企领导人员经济责任审计工作的思考[J].今日财富,2020,22(04):90-91.

[3]陈磊.创新发展背景下国企领导人员经济责任审计及风险防范[J].经济研究导刊,2019,04(29):138-140.

[4]李伟.新时期加强国企领导人员经济责任审计工作的思考[J].企业改革与管理,2019,18(08):188-189.

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[1]不要去写审计机关这种国家审计的情况，因为我们是写的国企内审.

[2]不要写经常出现离任未审，现在基本没有这种情况了，从不重视审计整改成效方面写