新时期国有企业党的建设工作探索与研究

郄勇

摘要：坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。当前，国有企业改革正处于攻坚期和深水区,必须毫不动摇坚持党的领导,加强党的建设。北方稀土党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，深入贯彻全国国有企业党的建设工作会议精神和上级党委决策部署，结合实际系统总结党建工作经验做法，加强顶层设计，创新构建北方稀土党委“‘153’党建工作体系”，进一步开创与“打造世界一流稀土领军企业”相适应的一流党建工作新格局，以持续推动党建工作理念创新、手段创新、方法创新、载体创新，树立鲜明的党建融入中心的导向性、党建统筹推进的整体性、便于宣贯推广的品牌性，使党建工作在公司治理结构中的地位更加突出，在推动生产经营中的作用更加有效，在促进企业改革创新中的作用更加明显，以高质量党建引领保障企业高质量发展。

关键词：新时期；国有企业；党的建设

引言：中东有石油，中国有稀土。北方稀土始建于1961年，是中国稀土工业的发源地。目前，拥有分子公司40余家，员工9000余人，分布全国9个省（市、自治区），是全球规模最大、产值最高、效益最好的集生产、科研、贸易于一体的稀土行业骨干龙头企业，建有全球规模最大的稀土原料生产基地和稀土功能材料制造基地，具备稀土冶炼分离——新材料精深加工——终端应用的全产业链体系。

近年来，北方稀土党委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高党的建设科学化水平为主线，全面落实“两个一以贯之”要求，按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》《中国共产党党员教育管理工作条例》等相关规定要求，采用改革体制机制、完善管理体制、创新方式方法、健全保障机制等措施，进一步理顺党组织和其他治理主体的关系，使党建工作与生产经营同频共振、互促共进。同时，积极探索混合所有制企业党建工作新途径，成为内蒙古首家混合所有制企业党建工作改革试点单位。北方稀土党委以深化改革为动力，以创新发展为引领，以党建工作为保障，不断提升企业党组织建设质量和党员队伍素质能力水平，促进了国企的持续、健康发展，对促进地区的经济和社会发展起到了举足轻重的作用[1]。

一、组织体系突出先进性，使企业党建工作在推动生产经营中的作用更加有效

北方稀土党委坚持把加强党的建设作为企业发展的“根”和“魂”，突出党组织的政治核心作用，建立健全了完善的组织体系，形成了科学规范、协调有序、运行高效的党建工作机制。一是建立健全了组织体系。北方稀土党委坚持在董事会、经理层成员和职工代表大会中设立党委会、董事会或经理层成员兼任党委副书记，确保了党组织对企业重大事项决策和生产经营管理的参与。二是强调党在领导中的政治中心地位[2]。北方稀土党委始终将党组织研究讨论作为董事会、管理层决策重大问题的前置程序。坚持做到“四个纳入”（在公司章程中，将党的建设列入其中，将党建工作的总体要求列入公司章程中，将党组织研究讨论作为董事会的前置程序，将党建工作与企业的经营管理工作同研究、同部署、同考核）。在“三重一大”决策中，坚持党的领导贯穿于公司治理的各个方面，保证了公司在改革和发展的过程中始终走在正确的道路上。北方稀土党委注重加强对企业领导班子特别是“一把手”的思想教育，要求企业领导人员强化党性意识、大局意识和责任意识，按照“四个合格”要求严格约束自己，牢记权力来自党和人民，主动接受组织、广大党员、群众的监督。三是创新实施“‘153’党建工作体系”。即：“1个目标”——为打造世界一流稀土领军企业提供坚强政治组织保证；“5项工程”——立根铸魂工程、战斗堡垒工程、党员登高工程、人才强企工程、凝心聚力工程；“3级滚动提升机制”——强基固本机制、全面提升机制、示范引领机制，着力打造“融合党建、聚力党建、服务党建”工作格局，为打造世界一流稀土领军企业提供坚强政治组织保证。四是加强混合所有制企业党建工作的探索与实践。结合北方稀土控参股公司众多，分布广，股权结构多元，历史沿革各异等实际情况，形成《北方稀土推进混合所有制企业党建工作体制机制改革试点方案》，构建北方稀土混合所有制企业“1+X”（即“平台+机制”）党建工作管理新模式。同时，成立内蒙古首家混合所有制企业党建管理中心——北方稀土混合所有制企业党建管理中心，做到工作延伸到哪里，党建工作就延伸到哪里，以此促进国企、民营两种机制优势互补，既保证党的工作规范运行，又保证原民企机制活力不受影响。

二、责任体系突出原则性，使企业党建工作在凝聚职工群众中的作用更加明显

北方稀土党委明确规定，凡是涉及职工切身利益的重大问题，包括工资、福利、奖金分配、晋级晋职以及劳动关系调整等，都必须经职代会讨论通过，并及时向上级党组织报告。公司党委还按照“四议两公开”的原则，凡是关系到公司生产经营的重要问题，关系到员工切身利益的重要问题，必须通过职代会进行讨论，作出决定。比如，公司推行人事制度改革方案，要由职代会讨论决定；企业改制后，员工的切身利益发生变化，也要经职代会讨论决定。在企业改革发展中，北方稀土始终把坚持党对国有企业的领导作为首要原则和根本要求，把坚持党的领导与完善公司法人治理结构有机结合起来，通过完善工作机制和强化责任落实，使党建工作在凝聚职工群众中的作用更加明显

[3]。

同时，北方稀土党委在发扬传统“四必清、五必谈、六必访”的基础上，结合新时代、新矛盾、新情况、新问题，创新推进“清谈访、化解疏”职工思想政治工作法，构建三级网格化管理，公司党委为一级网格力量，重点做好任务的分属，工作体制、机制的架构和目标的完成，成立“北方稀土心理疏导室”，培养兼职心理咨询师，通过面对面心理咨询、心理健康讲座、危机干预等服务，所属各单位党委（总支）为二级网格力量，贯彻上级党委精神，组织基层党支部、党员干部开展工作，充分利用信息化手段，以微信公众号和微信群为载体，开通“经理信箱”“书记信箱”“有话好商量”等专栏，畅通职工诉求表达渠道；设立“职工接待日”，搭建职工为企业建言献策、与领导相互交流的平台，各基层党支部为三级网格力量，重点抓好基础管理工作，建立工作台账，充分发挥好部门（车间）领导、支委、骨干党员的作用，扎扎实实将工作落到实处，见到实效。

三、方式方法突出多样性，使企业党建工作在推动创新发展中的作用更加明显

创新是企业发展的不竭动力，也是党建工作的永恒主题。北方稀土党委坚持以改革创新精神加强和改进党建工作，以改革创新推动党建工作，以党建工作的创新提升改革创新的成效。一是坚持与时俱进，不断开拓创新。一方面，加强本土人才培养，推行干部人才素质提升行动、本土人才学历能力双提升行动、优秀年轻人才百炼成钢培养行动，着力培养企业发展急需的管理人才和业务骨干。另一方面，大力实施“双培双带”工程，把党员培养成生产经营骨干、把生产经营骨干培养成党员。二是坚持贴近实际，不断改进方式方法。坚持贴近企业实际、贴近党员思想，积极探索党的建设与企业改革发展稳定相融合的有效途径，注重运用网络、微信、微博等新媒体手段，不断增强党建工作的针对性和有效性。三是坚持强基固本，不断夯实基础。紧紧围绕提高企业党的建设质量加强基础建设，实施“北方稀土基层党建三年提升计划”，通过强基固本、全面提升、示范引领行动，推进党建工作标准化、规范化。四是坚持完善制度，不断规范党建工作。按照“依法依规”和“因事设岗”的原则，对党组织和党务工作者的职责权限、机构设置、工作程序进行了进一步明确和规范；在公司内部形成了党委统一领导、党政分工负责、齐抓共管的党建工作新格局。

结束语

新时期，国有企业党建工作面临着许多新情况、新问题、新挑战，因此，加强对国有企业党建工作的研究，对国有企业党建工作的研究具有十分重要的现实意义。北方稀土党委通过探索实践，让我们深刻认识到：“新时代党的建设要以高质量党建引领高质量发展”，在新时代，一定要从战略上来认识到加强党建工作的重要意义，要坚定地树立起“抓党建就是抓生产力”的思想，用高质量党建来引领企业高质量发展。新时期国有企业党的建设作要适应新形势、抓住新机遇、应对新挑战，要靠各级党组织和广大党员干部凝聚力量，攻坚克难，勇于担当，才能不断开创国企党的建设工作的新局面，从而引领推动企业高质量发展。

参考文献：

[1]仝玲.如何做好国有企业党建与纪检监察工作[J].现代企业,2022,(5):131-132.

[2]沈亚双.新形势下如何做好国有企业党建与纪检监察工作融合[J].企业文化,2021,(36)

[3]谷星.做好国有企业党建与纪检监察工作融合思考[J].区域治理,2020,(24):56.